Генеральный план (стр. 23 )

5.8. Основные направления сохранения и развития территорий

Природного комплекса

Природный комплекс Челябинска – совокупность разнородных природных и озелененных территорий урбанизированной среды и водных объектов, выполняющих природоохранные, рекреационные, оздоровительные и ландшафтообразующие функции.

Основу природного комплекса Челябинска составляют природные территории –лесные массивы северо-восточного, западного и юго-западного секторов города, часть из которых – Шершневский и Каштакский боры имеют статус особо охраняемых территорий (памятники природы), незастроенные долины реки Миасс, малых рек (Чикинка, частично Игуменка), ручьев, логов (Сорочий, Базарный, Катаев), территории, занятые зелеными насаждениями (парки, скверы), а также водные объекты: Шершневское водохранилище, озера Первое, Смолино, Исаково, Синеглазово, река Миасс.

Кроме того в границах города имеются значительные пространства не застроенные, не озелененные, сохранившие первозданный рельеф, которые в целом придают своеобразие городской застройке. С градообразующей точки зрения природный комплекс – это основа формирования поселения, функционального зонирования территории и планировочной структуры города.

Рациональное сочетание различных составляющих природного комплекса, их взаиморазмещение и является основной задачей Генерального плана по совершенствованию природной среды города. Для планировочного решения формирования природного комплекса в Генеральном плане за основу приняты озелененные территории города

Существующее положение

По действующим Строительным нормам и правилам озелененные территории города подразделяются на территории:

- общего пользования, выполняющие наиболее важные социальные функции (парки – специализированные и полифункциональные, сады, скверы, бульвары, набережные, пешеходные улицы);

- ограниченного пользования (жилые территории, детские сады, школы, ВУЗы, НИИ, лечебные учреждения, промпредприятия, коллективные сады);

- специального назначения (санитарно-защитные зоны между предприятиями, промрайонами и жилой застройкой, полосы отвода вдоль автомобильных и железных дорог, озелененные полосы водоохранных насаждений вдоль рек, озер, водохранилищ, цветочно-оранжерейные хозяйства, теплицы и питомники, коммуникационные коридоры, территории кладбищ).

Зеленые насаждения общего пользования распределены неравномерно по территории города. Наибольшее количество парков и скверов сосредоточено в Центральной планировочной зоне (сквер от памятника до драмтеатра, парк Алое поле, городской сад им. , сад камней у Дворца спорта, парк им. , спортивный парк по улице Энгельса,

скверы на площади Павших Революционеров, по улицам Тернопольской и Худякова, у оперного театра, у КиноМАКСа, кино-театрального комплекса им. , бульвары по проспекту им. , улицам Коммуны, Кирова, Смирных. В общем центральная планировочная зона с точки зрения озеленения общего пользования может быть охарактеризована удовлетворительно. Фрагменты ландшафтного (территориального) озеленения взаимосвязаны через уличную зелень с лесопарком, с поймой реки Миасс и участвуют в поддержке общей планировочной структуры центра города. В центральной планировочной зоне наименьшее количество открытых пространств.

В жилых районах второй планировочной зоны и количество зеленых насаждений общего пользования и их роль в формировании планировочной структуры районов различны.

Так, наиболее благоприятна обстановка в Металлургическом (парк отдыха и детский парк, непосредственно как и весь район примыкающий к Каштакскому бору, бульвары по улицам Б. Хмельницкого и Коммунистической, скверы у дворцов культуры), Тракторозаводском (два больших парка: сад Победы и Никольская роща, а также парк при ДК "Смена", скверы по улице Первой Пятилетки и при доме культуры ЧТЗ) и Северо-Западном районах (парк Курчатовского района, обрамляющий район с северо-запада, скверы по улицам Молодогвардейцев и Красного Урала – начало бульвара по Комсомольскому проспекту).

Значительно хуже обстоит дело с зелеными насаждениями общего пользования в Южном и Ленинском районах: зеленые насаждения расположены локально, мало влияют на планировочную структуру районов, да и в количественном отношении их недостаточно. Так, в Южном районе имеются сквер по улице Гвардейской, бульвар по ул. Воровского, небольшой сосновый парк на берегу Шершневского водохранилища на АМЗ, стадион при ДК им. Колющенко и мемориальный комплекс у Лесного кладбища. В Ленинском районе – сквер при ДК завода Станкомаш и стадион при ДК трубников, в районе практически нет парков.

Площадь зеленых насаждений общего пользования внемикрорайонного значения составляет 645 га, на одного жителя приходится 5,8 м2.

Зеленые насаждения ограниченного пользования:

- в соответствии со СНиП, СН при проектировании объектов строительства всегда закладываются, затем вводятся в эксплуатацию зеленые насаждения ограниченного пользования;

- за последние годы наблюдается тенденция сокращения этой категории зелени, в особенности, на территориях жилой застройки (для строительства стоянок, гаражей, учреждений культбыта и т. д.).

Зеленые насаждения специального назначения:

- городские кладбища: Успенское, Градское, Шершневское, Сухомесовское, Фатеевское, Митрофановское, мусульманское по ул. Чичерина – пр. Победы, в поселках Смолино, Сосновка, Аэропорт-2;

- цветочно-оранжерейное хозяйство по ул. Бр. Кашириных, АОЗТ "Тепличный, отделение №4" по ул. Дзержинского, совхоз "Тепличный" в пос. Чурилово, плодово-ягодная станция им. Мичурина в Ленинском районе, тепличные и цветочные хозяйства ОАО "Мечел", ЧТПЗ, ЧТЗ и других предприятий;

- мемориальные комплексы: Лесное по ул. Блюхера, кладбище по ул. Танкистов, "Золотая Гора" на Северо-Западе;

- озелененные территории санитарно-защитных зон предприятий практически отсутствуют, кроме озеленения санзоны ОАО "Мечел".

Проектное предложение

Для обеспечения улучшения состояния окружающей среды и экологической безопасности Генеральный план исходит из необходимости разработки планировочной основы системы мероприятий по защите территорий природного комплекса от неблагоприятных воздействий хозяйственной деятельности и расточительного использования территорий. При разработке градостроительной документации необходимо строго соблюдать нормативные требования по соотношению застроенных и незастроенных территорий, по плотности застройки, по доле озеленения и особенно по решениям инженерной подготовки. В условиях Челябинска основными вопросами для сохранения природного комплекса являются вопросы определения территории, защиты от подтопления, сохранности городских лесов, воспроизводство естественного почвенного покрова и сохранение ландшафта. Все эти вопросы тесно переплетаются с экологическими проблемами, и данный раздел больше уделяет внимание территориальному аспекту природного комплекса, как основе улучшения среды проживания.

Генеральный план предлагает следующие направления совершенствования и реабилитации природного комплекса:

-  сохранение территорий, не предназначенных для хозяйственного использования в соответствии с планировочной организацией города от необоснованного использования в техногенных и коммерческих целях;

-  обеспечение целостности и непрерывности природных элементов на территории города во взаимосвязи с пригородом, что создает предпосылки самовосстановления природы;

-  сохранение рельефа, ландшафта и реабилитация утраченных долин, ручьев, родников, питающих основную водную артерию – р. Миасс, другие водоемы города и снижает вероятность развития подтопления города;

-  сохранение от застройки территорий прилегающих к лесным массивам города и водоемам, как буферные зоны;

-  воспроизводство, сохранение и увеличение площадей занятых зелеными насаждениями, открытыми для проветривания долинами с выходами в пригородное пространство.

Эти направления могут быть реализованы в соответствии с предлагаемым планировочным решением отраженном на чертеже «Основные направления сохранения и развития территории природного комплекса».

Для реализации этих направлений по сохранению городской природы необходимо:

-  принять законодательно административно - правовые документы закрепляющие статус «природных территорий» режим их содержания(неприкосновенность для техногенного воздействия);

-  выполнить градостроительную документацию уровня и проекта планировки с определением четких границ природных территорий и буферных зон в красных линиях;

-  разработать программу обустройства территории природного комплекса с указанием конкретных источников финансирования и последовательности работ.

Планировочное решение, предлагаемое Генеральным планом, основывается на оценке современного состояния окружающей среды, возможностях планировочными методами сохранения и преумножения территорий природного комплекса и нормативных документах по обеспечению рациональной структуры землепользования.

-  законодательно закрепленных охранных мер службами экологии и благоустройства существующих природных элементов;

-  реабилитация – восстановление утраченных элементов ландшафта(долин малых рек, ручьев, родников)при проведении работ по благоустройству города и освоении новых территорий под застройку;

-  качественного восстановления традиционных форм озеленения улиц, микрорайонов и кварталов с соблюдением нормативных требований;

-  преобразования территорий в границах города, не предлагаемых планировочным решением Генерального плана к застройке, в рекреационные озелененные пространства, контактные с пригородными лесами и лугами.

Это позволит обеспечить непрерывность природных территорий с входом в город разветвленной систем связок, экологических коридоров, расчленяющих, в соответствии с нормативными требованиями, урбанизированную среду и обеспечит процесс самовосстановления природы.

Кроме того, это позволит в контактных зонах природно – ландшафтного и урбанизированного каркасов города путем плавного перехода интенсивно освоенных территорий к малоэтажному, малозастроенному пространству снизить нагрузку на природный комплекс.