Генеральный план (стр. 25 )

- сохранение периферийных поселков усадебной застройки с обеспечением возможности их развития и реновации жилого фонда;

- сохранение усадебной застройки в многоэтажной среде жилых районов с реновацией жилого фонда в пределах существующих земельных участков и с частичным сносом жилого фонда для обеспечения формирования общегородской инженерной инфрастуктуры;

- формирование малоэтажной жилой застройки городского и коттеджного типа на свободных территориях, привлекательных по природно-ландшафтным характеристикам (305 га) это строящиеся кварталы и микрорайоны Северо-Запада (№ 39, 39-а, 40, 41, 42); микрорайон №19 и квартал малоэтажной застройки в северной части пос. Шершни, предусмотренные ранее утвержденными ПДП жилых районов № 6, 9,10 Северо-Запада, мирорайоны Краснопольской площадки-1, а также территории периферийных поселков усадебной застройки –Шагол, Смолино. Новосинеглазово, Сухомесово и т. д. см. таб.5.9.2.)

Развитие и преобразование жилых территорий, предусматриваемое Генеральным планом, должно сопровождаться комплексом санитарно-гигиенических и благоустроительных работ на основе обеспечения оптимальной плотности застройки;

Генеральный план предлагает следующие положения по реализации жилищной политики:

- внедрение в жилищное строительство большего разнообразия типов застройки (4-16-эт. блок-секционных домов, 2-4-эт. блокированных домов высокоплотной застройки, 1-3-эт. домов усадебного типа);

- модернизация, реконструкция многоэтажных домов и территорий;

- реновация усадебного фонда в сохраняемой застройке.

Цель жилищной политики в области градостростроительства состоит в том, чтобы увеличить в среднем обеспеченность населения жильем с 18,7м2 до 25-27 м2/чел. (по расчету ВНИИ теории архитектуры и градостроительства; расчет произведен с учетом процессов имущественного расслоения общества по уровню доходов, новых требований к величине квартир или дома, комфортности проживания в них, появления рынка жилья, а также величины города на период до 2020г.).

При увеличении жилобеспеченности с 18,7 до 27 м2/чел. и численности населения до 1250 тыс. чел. к расчетному сроку (показатели приняты по верхним пределам), жилищный фонд города должен составить 33,8 млн. м2 общей площади, прирост фонда – 13,1 млн. м2.

Анализ потенциальной жилой емкости территории показывает, что в черте города возможно разместить весь прирост фонда (см. схему "Основные направления реконструкции и развития жилых территорий").

С учетом необходимых инвестиций в развитие строительной базы целесообразно на обозримый период ориентироваться на следующий рост темпов строительства жилья:

2001-2205г. г. – 2,0 млн. м2, в среднем по 400 т. м2 в год;

2006-2010г. г. – 3,0 млн. м2, в среднем по 600 т. м2 в год;

2011-2015г. г. – 3,5 млн. м2, в среднем по 700 т. м2 в год;

2016-2020г. г. – 4,2 млн. м2, в среднем по 840 т. м2 в год.

В результате за расчетный период будем иметь 12,7 млн. м2, что соответствует реальным возможностям улучшения ситуации с жильем.

Размещение жилищного строительства, в % от всего объема, планируется:

- до 50% - на свободных от застройки площадях, но требующих специальных мероприятий по инженерной подготовке; наиболее крупные площадки находятся на северо-западе –более 440 га, в пос. Чурилово –90 га, Панфиловцев –70 га, Краснопольская-1(113 га); более мелкие площадки ( в пределах 25-40 га) – в поселках Смолино, Новосинеглазово, Шагол, Аэропорт-2, Керамический и т. д.

Всего свободных от застройки территорий, предлагаемых под жилищное строительство, составляет 1023 га; распределение их по районам города приведено в таблицах 5.9.2.,5.9.3;

- до 35% - на территориях со сносом 1-2-этажного фонда;

- до 5% - завершение, достройка осваиваемых микрорайонов, кварталов;

-  до 10% - на территориях с выносом производственных объектов (172 га., расшифровка объектов ниже по тексту).

Размещение жилья в районе поселка Панфиловцев потребует измене - ния технологии производства Новосмолинского карьера, осуществляющего добычу камня взрывным методом, что недопустимо и в настоящее время, т. к. карьер находится в пределах городской застройки, а также перепрофилирования базы «Химснабсбыт». Освоение жилого района Керамический возможно только после выноса ГРС-1 и газопровода высокого давления за пределы городской застройки. Вынос последней из бывших в городе ГРС должен быть осуществлен по условиям ГОЧС в соответствии с СНиП 2.01.51-90, п.4.23.

К выносу предусматриваются (с использованием освобождающейся территории под жилую и общественную застройку):

- ГРС-1 с газопроводом высокого давления, расположенная внутри городской застройки – за пределы города с обеспечением спецзоны – 500м от ГРС и по 150м в обе стороны от газопровода – до городской застройки;

- цветочно-оранжерейное хозяйство и коллективный сад, расположенные в центре города на берегу реки Миасс;

- коллективный сад "Любитель-1", расположенный в центральной части города – перевод его в жилое образование со всеми видами инфраструктур;

- склад медтехники УралВО в пос. Шершни;

- нефтебаза по ул. Блюхера, расположенная внутри городской застройки – за пределы застройки с обеспечением спецзоны шириной 500м;

- АОЗТ "Тепличный", отделение №4 по ул. Дзержинского;

Размещение жилищного строительства показано на чертеже «Основные направления реконструкции и развития жилых территорий».

Кроме того, планируется убыль жилого фонда в размере 629 тыс. м2 общей площади, в т. ч. ветхого на исходный год – 196 тыс. м2 (по данным муниципальных ЖКО районов города).

Распределение сносимого фонда по этажности и целям следующее:

	1 эт.	2-3 эт.	5 эт.	Итого
- для жилищно-гражданского строительства	343,0	243,8	-	586,8
- для создания охранных зон	23,0	4,2	15,0	42,2
Итого	366,0	248,0	15,0	629,0

Трансформация жилых территорий, размещение жилищного строительства по районам города приведено в таблицах 5.9.1, 2, 3 (на отдельных листах).

Как видно из таблиц 5.9.1, 2, наибольшие объемы строительства жилья планируются в Курчатовском, Калининском и Советском районах города, наименьший – в Металлургическом районе; структура жилищного строительства:

- усадебный фонд – 943 тыс. м2 или 7,4% от всего объема;

- 2-4 эт. малоэтажный фонд – 375 тыс. м2 или 3% от всего объема;

-  многоэтажный фонд – 11456 тыс. м2 или 89,6% от всего объема.

-   

Размещение жилищного строительства на предлагаемых территориях (см. таблицу 5.9.3) по периодам строительства (в % от объемов строительства за период) прогнозируется следующее:

Годы	На территориях со сносом 1-2 эт. фонда	На свободных территориях	На территориях с выносом про- изводствнных объектов	Итого
2001-2005г. г.	25	75	-	100
2206-2010г. г.	20	73	7	100
2011-2015г. г	30	64	6	100
2016-2020г. г	51	28	21	100

В процессе реализации намеченных объемов строительства происходят изменения в расселении населения по районам города. К расчетному сроку проекта наибольший прирост населения будет в Центральном районе, сокращение численности населения – в Металлургическом районе.

Расселение населения по районам города следующее:

Районы города	Население, тыс. чел.	Изменение в рас- селении населения, тыс. чел. + увеличение - сокращение
2001г., расчетно	2020г.
Металлургический	138	117	-21
Тракторозаводский	155	175	+20
Ленинский	188,6	190	+2
Советский	143,5	176	+32
Центральный	101	140	+39
Калининский	195	226	+31
Курчатовский	187,6	226	+38
Итого	1108,7	1250	+141

Осуществление намеченных мероприятий дает следующие результаты:

- увеличение жилищного фонда города в 1,6 раза при развитии жилых территорий лишь в 1,2 раза; жилищная обеспеченность возрастает в 1,4 раза (с 18,7 м2\чел. в исходном 2001 году до 26,3 м2\чел. на расчетный срок), в т. ч по периодам в среднем: к 2006г-20,5м2/чел, к 2011г.-225 м2/чел., к 2016г – 24,5 м2/чел;

- уменьшение доли физически амортизированного жилого фонда за счет сноса, в основном, ветхого и малоценного жилья;

- изменение структуры жилищного строительства и фонда, увеличение удельного веса комфортного жилья, разнообразие в типах застройки и т. д.;

- повышение эффективности использования городских территорий за счет размещения прироста объемов в пределах существующей городской черты:

- плотность населения на территории города возрастает с 22 до 25 чел./га или в 1,14 раза;

- плотность населения на территории жилых кварталов, микрорайонов увеличится в 1,32 раза.

На перспективу (за расчетным сроком Генплана) резервные территории для развития жилой застройки – внутригородские микрорайоны и кварталы (комплексная реконструкция этих территорий со сносом 5-эт. типовых домов массовых серий I поколения), а также территории, занятые 2-4-эт. малоценным фондом строительства 1940-50г. г., коллективные сады, расположенные смежно с жилыми территориями города.