Генеральный план (стр. 6 )

- формирование центров всех планировочных районов города с ориентацией их на основные транспортные магистрали города;

- завершение формирования главной улицы города – пр. Ленина;

- создание новых магистральных улиц, освобождение центра от транзитных потоков и грузовых автомобилей, строительство новых мостов и путепроводов, строительство Челябинской кольцевой автодороги (большого кольца), которая, минуя жилую территорию, свяжет все внешние направления;

- строительство городских скоростных дорог меридионального и широтного направлений (Новомеханическая, Чайковского, Меридиан);

- в перспективе основной вид общественного транспорта - метрополитен.

Многое из того, что намечалось в Генеральном плане 1967 года, сегодня стало действительностью, большинство позиций Генерального плана выдержало проверку временем.

Подытоживая историю разработки Генеральных планов Челябинска, можно констатировать:

- каждый Генеральный план решал определенные задачи своего времени и, как правило, его разработка совпадала с ключевыми периодами развития экономики и градостроительной политики страны (Генплан 1936 года – период индустриализации, Генплан 1947 года – послевоенный период, Генплан 1967 года – период регулирования роста крупных городов);

- планировочная и архитектурно-пространственная структура Челябинска всегда строилась на принципах активного включения в композицию города уникальных природно-ландшафтных факторов, а именно реки Миасс, Шершневского и Каштакского боров, раскрытии его на прилегающие озера и леса, а также стремлении к компактности города, таким образом, сложившаяся на протяжении двух с половиной веков структура города сегодня представляет собой не только культурную ценность, но и основу устойчивого и пространственно сбалансированного развития города;

- несмотря на объективные причины не реализации того или иного Генерального плана, той или иной позиции его, цель каждого из них была одна – сохраняя особенности города, сложившиеся исторически, придать ему свое неповторимое лицо и сделать город удобным для проживания.

4. Исторические основы социально-экономических

особенностей развития города Челябинска

В соответствии с изложенными методологическими принципами и подходами Генеральный план в современных условиях является прогнозным документом, основанным на преемственности планировочной структуры города и его градообразующей базы. При этом для обоснованности разработки основных направлений целесообразно и необходимо установить закономерности формирования и развития Челябинска как города, имеющего свои особенности, необходимо выявить тенденции или предрасположенности градообразующей базы и обслуживающих систем, обеспечивающих наиболее предпочтительные сценарии возможных качественных преобразований территорий на 20 – 25 лет и на перспективу. С этой целью авторами произведен анализ истории развития Челябинска с момента образования до настоящего времени на основе архивных и энциклопедических материалов, на основе информации предыдущих Генеральных планов, статистических данных и разработки последнего периода по стратегии развития миллионного города (д. т.н. , д. т.н. ). Этот анализ позволяет достаточно обоснованно прогнозировать наиболее целесообразный путь преобразования города, а историчность - есть, как правило основа успеха реализации.

4.1. Исторические основы развития города

Масштабы и характер развития города, его становление как территориально-пространственного образования всегда определялись функцией и градообразующей базой: город - административный центр, город – научный центр, город – курорт. В зависимости от стабильности функции, трансформации градообразующей базы или под влиянием иных градоформирующих факторов город может развиваться в заранее выбранном направлении либо претерпевать существенные изменения в своем развитии. Отмеченные обстоятельства четко проявляются в развитии Челябинска.

Первая половина XVIII века, 1736 год – год заложения Челябинской крепости, совпал с периодом борьбы России за выход к морским торговым путям и ростом экономической базы государства. Усилился процесс колонизации Урала и Сибири, увеличилось количество уральских металлургических заводов. С начала своего образования Челябинская крепость приобретает ведущее значение в системе Исетской оборонительной линии, играющей роль южного пограничного заслона горно-заводских поселений, и обеспечивающей безопасность движения обозов с продовольствием и снаряжением для Оренбургской крепости – южного форпоста Урала.

Постепенно Челябинская крепость начинает развиваться, уже к переписи 1739 года население увеличивается по сравнению с 1736 годом примерно в полтора раза. Новые жилые кварталы появляются вокруг старого крепостного ядра. В 1743 году Челябинск становится центром Исетской провинции. Начинается приток гражданского населения, застраивается левый берег реки.

В то время Исетская провинция являлась связующим звеном между Средним и Южным Уралом. В районе Челябинска пересекались пути, ведущие в Уфу, в Сибирь, Среднюю Азию.

Все это явилось предпосылками к развитию торговой функции крепости.

Царское правительство придавало большое значение Челябинской крепости и стремилось развить в этих местах торговлю и промышленность. С этой целью сюда стали привлекать купцов, мещан и цеховых. Для поощрения торговли в центре крепости был построен гостиный двор, утверждены две ярмарки (в мае и декабре). С развитием в городе торговой функции, Челябинск начинает испытывать острую конкуренцию в притоке купцов и купеческих капиталов со стороны Оренбурга, и, в основном, со стороны возникшего позднее города Троицка.

Слабо шло сосредоточение в Челябинске ремесленников. Во второй половине XVIII века в городе существовали только: 5 мыловарен, 4 кожевенных мастерских, одна овчинная мастерская, 2 кузницы и мельница.

Со временем Челябинская крепость утрачивает свою функцию пограничного поселения, особенно после заложения в 1743-45 годах Уйской оборонительной линии. Планировка города в целом была хаотичной, город был исключительно деревянным, единственными каменными сооружениями были построенный в 1750г. Христорождественский собор и острог.

Вторая половина XVIII века в России ознаменовалась большими градостроительными переменами. Будучи преемницей Петра в его архитектурных реформах, Екатерина II в 1763 году подписала указ "О сделании всем городам, их строению и улицам специальных планов по каждой губернии особо". Не обошел указ стороной и Челябинск. В 1763 году появляется первый проект перепланировки города, который не был осуществлен.

Так может быть охарактеризован первый период становления города на базе оборонительного сооружения в достаточно благоприятных природно-климатических условиях с определенными предпосылками на дальнейшее развитие.

1781 год. В связи с упразднением Исетской провинции Челябинск становится уездным городом. В 1782г. город получает герб. В городе появляются магистрат и другие присутственные места. В связи со статусом в городе существенно изменяются структура и численность населения. Сократилась численность казачества, появились слои купечества, мещан, ремесленников, дворян, духовенство.

До середины 19 века упрочняется демографическая ситуация. Основным экономическим явлением были ярмарки, как стимуляторы торгово-предпринимательских слоев. Экономическому оживлению способствовала золотодобыча.

Социально-экономические преобразования повлекли изменения и в культурной жизни. Появились училища: - духовное, уездное, приходское, казачье. Была открыта больница, в городе появились врачи, формировались первые очаги культуры.

Период половины XIX века характеризуется медленным развитием городской территории, и до конца XIX века Челябинск продолжает оставаться "большой деревней" с одноэтажной деревянной застройкой, лишь изредка в центре можно было встретить двухэтажные каменные дома.

В этот период появляется проект, составленный Троицким землемером Сидоровым и утвержденный в 1838 году. Проект сыграл большую роль в упорядочении застройки жилых кварталов и стал отправной точкой в дальнейшем развитии Челябинска.

После реформы 1861 года население города увеличилось в 2,5 раза и составляло 8-9 тыс. человек. Укоренились мукомольная, спирто-водочная отрасли, развивалась чайная торговля. Закладывались основы кредитно-финансовой системы, формировались первые акционерные торгово-промышленные объединения. Появились ремесленники, промышленность. Заработали типография и телеграф.

К концу XIX века Челябинск становится крупным культурным и религиозным центром губернии. В 1860 году появляется женский Одигитриевский монастырь, в 70-х годах – Покровское духовное училище, в 1881 году при Троицкой церкви организуется школа грамоты и первая библиотека, содержащая 920 томов, 542 названий "Журналов и выдающихся сочинений духовно-нравственного содержания для чтения прихожанам…". Кроме того, появляются: церковно-приходская школа, городское училище, женская гимназия и четырехклассная мужская прогимназия.

Таким образом, в этот период были заложены и развиты градостроительные основы Челябинска, которые послужили естественным объективным фундаментом дальнейшего развития с серьезным социальным акцентом, подкрепленным экономическим базисом города:

- основа – торговля, кредитно-финансовая система;

- сопровождение – образование, здравоохранение и отчасти культура;

- дополнение – ремесленничество, аграрные отрасли.

В то же время, в конце XIX века, в Челябинске не было ни одного крупного завода, существовали лишь мастерские кустарей-ремесленников по переработке сельскохозяйственной продукции. Из населения, насчитывающего 9 тыс. жителей, значительная часть занималась торговлей, многие сельским хозяйством. Но торговые функции, заложенные еще при основании крепости, остаются главными функциями города, наряду с административными, что естественно отражалось на планировке города. Постепенно формируется функциональное зонирование, проявляются композиционные оси, город вписывается в природу.

Торговля, в основном, осуществлялась в трех местах: на Соборной площади (ныне площадь Ярославского), Мясной площади (ныне сквер перед почтамтом) и Сенной площади, расположенной за рекой Миасс, около моста.