Генеральный план (стр. 5 )

Таким образом, современная градостроительная деятельность в жестких условиях ресурсного дефицита и конкурентной среды предполагает работу на основе объективных закономерностей развития города, исторической преемственности для эффективного использования имеющихся особенностей и возможностей. Это основной потенциал обеспечения устойчивого эволюционного развития города.

Таковы основные подходы авторского коллектива к принятию решений в Генеральном плане к градостроительной политике обеспечения устойчивого эволюционного развития города Челябинска.

3. Из истории разработки и реализации Генеральных планов

города до 90-х г. г. XX в.

Первый проект по упорядочению города, знавшего несколько планов, был составлен троицким землемером Сидоровым в 1838 году и предусматривал:

- упорядочение застройки жилых кварталов;

- сохранение принципа полицентричности центра;

- дальнейшее развитие общегородского центра;

- окончательное формирование центра Заречного района;

- разработка новых красных линий с учетом существующей капитальной застройки и исторически сложившимися функциональными зонами;

- сохранение композиционного значения улицы Труда (Сибирская) и дальнейшее развитие улицы Цвиллинга (Христорождественская), которая окончательно берет на себя функции главной улицы города (здесь основные административные здания и Христорождественский собор);

- формирование новой композиционной оси вдоль Уфимской улицы (Кирова), соединяющей Троицкую площадь (Заречье) с главной Соборной и новой торговой (на месте сквера у Главпочтамта).

Проект стал отправной точкой в дальнейшем развитии Челябинска. Элементы планировки, заложенные проектом, еще сейчас можно встретить в центральной части города.

В дальнейшем город знал три Генеральных плана - 1936, 1947, 1967 г. г.

1936 год – первый генеральный план города (Ленинградское отделение Гипрогора).

Расчетная численность населения – 550 тыс. чел.

Планировочная структура:

- развитие жилой территории вокруг исторического ядра (в том числе и за счет вырубки березового островного леса (района кинотеатра им. Пушкина), в планировке центральной части по-прежнему оставалась прямоугольная сетка улиц, но с укрупнением кварталов;

- членение города на пять административных районов;

- создание наряду с общегородским центром районных центров обслуживания, соединенных между собой системой транспортных магистралей;

- композиция общегородского центра – система взаимоподчиненных ансамблей;

- главная улица города – ул. Спартака (пр. Ленина) – связующее звено между тракторным заводом, площадью Революции и Западной - предпарковой площадью с Домом культуры, замыкающим перспективу 7км проспекта;

- улицы Кирова и Цвиллинга – меридиональные оси центра, они соединяли узел главной площади города с системой площадей на берегу р. Миасс и замыкались за проспектом Победы крупным зеленым массивом;

- бульвар по улице Коммуны от центра до стадиона и парка;

- создание городских зон отдыха (Шершневский бор и озеро Смолино);

- впервые были подняты вопросы о создании большого водохранилища на реке Миасс в районе Шершневского водохранилища и ликвидации Архиповской ж/д ветки в центр города (район Реалбазы);

- многоэтажная (до 5 этажей) жилая застройка по основным улицам и в районах общегородского и районного центров;

- начало проектирования района нынешнего металлургического комбината.

Осуществлению генерального плана в полном объеме помешала война.

Во время Великой Отечественной Войны в город эвакуировано более 60 крупных промышленных предприятий.

Общее значение Челябинского промышленного комплекса – крупная глубокотыловая оборонная база страны с мощной высококачественной металлургической основой, абразивных материалов, мерительного и режущего инструмента, крупной химической промышленности и энергетической базой.

Перебазирование предприятий и эвакуация населения сопровождалось массовым строительством облегченных типов жилых домов (бараки, недолговечные строения из непрочных строительных материалов) и формированием многочисленных обособленных поселков на свободных территориях. Город в который раз обрастает поселками.

Городская территория разрастается и становится все более разрозненной.

1946 год: население – 450 тыс. чел.

жилой фонд – 1312 тыс. м2 (3,3 м2/чел.)

территория города – 28 тыс. га.

1947 год – второй генеральный план города (Ленинградское отделение Гипрогора)

Основные положения генерального плана:

- расчетная численность населения – 700 тыс. чел. – 730 тыс. чел.;

- Челябинск – центр энергоемких производств машино - и станкостроения, металлообработки и качественной металлургии, мощный индустриальный и культурный центр;

- формирование 4-х промузлов города (ЧМЗ, Юго-Восточный, Юго-Западный, резерв – Северо-Восточный) за счет наращивания мощностей действующих предприятий (размещение новых предприятий не планировались);

- основная архитектурно-планировочная идея – объединение разрозненных частей города в единый организм (принципы генерального плана довоенного периода);

- развитие территорий Тракторозаводского (свободные территории от ж/д до оз. Первого), Металлургического (в том числе и частичное наступление застройки на Каштакский бор), Ленинского (свободные территории в районе ул. Гагарина) районов, развитие жилой застройки в юго-западном направлении;

- развитие общегородского центра от площади Революции в сторону реки и привокзальной площади;

- сохранение исторической планировки центра;

- упорядочение привокзального узла;

- строительство гранитных набережных реки Миасс в центре города;

- широтная ось центра – улица Спартака (главная улица города);

- меридиональные оси центра – улицы Кирова и Цвиллинга – на левом берегу реки Миасс завершались площадью Первого Мая;

- формирование общественных центров в Металлургическом районе (с выходом к реке), Тракторозаводском и Ленинском районах, ориентированных в сторону общегородского центра и связанных с ним системой транспортных магистралей (в том числе Худякова – Дзержинского через ж/д Челябинск-Главный);

- создание обходной (вне жилых районов) кольцевой магистрали, связывающей все районы города между собой;

- вынос Архиповской ветки ж/д в центре города и ликвидация производственной и коммунальной зон вокруг нее;

- создание Шершневского водохранилища;

- формирование крупных зон отдыха (городской парк на базе Шершневского бора, береговые зоны отдыха озер Смолино и Первого);

- районы перспективного строительства – Северо-Запад, Чурилово;

- трассировка основных транспортных магистралей широтного (пр. Победы, Худякова-Дзержинского) и меридионального (Меридиан и ул. Чайковского) направлений с выходом на внешние направления.

В 1951 году произведена корректировка генплана в части распределения этажности застройки (увеличивалась доля многоэтажных (до 5 этажей) домов до 75% против 30%, установленных генпланом 1947 года и уменьшалась доля двухэтажной и усадебной застройки до 25%.

1967 год – третий генеральный план города (Челябинскгражданпроект).

Население: 1959 год – 689 тыс. чел.

1967 год – 857 тыс. чел.

В годы индустриализации страны концентрация промышленного производства в ряде городов страны оказалась настолько высокой, что вызвала бурный рост и укрупнение городов. Задача дня заключалась в том, чтобы за счет более рационального размещения производительных сил регулировать рост крупных городов. К их числу относится и город Челябинск. Речь идет об ограничении роста населения. Эти вопросы были всесторонне изучены и проанализированы институтом "Ленгипрогор" в проектных разработках по развитию Челябинской области, технико-экономическом докладе о развитии производительных сил Челябинского экономического района и комплексной схеме районной планировки области (1975 год).

Эти проработки нашли отражения в основных положениях нового генерального плана Челябинска.

Основные положения генерального плана 1967г.:

- дальнейшее развитие города как промышленного и культурного центра Южного Урала с увеличением численности его населения до 1100 тыс. чел. к 1980г. и до 1350-1400 тыс. чел. к 2000 году;

- ограничение строительства новых промышленных предприятий, исключение составляют лишь предприятия, связанные с развитием строительной базы и обслуживания населения;

- развитие предприятий намечается, главным образом, за счет их реконструкции и модернизации оборудования (металлургический комбинат, трубопрокатный, тракторный и др. заводы);

- вывод из города или изменение профиля предприятий вредных в санитарном и опасных в пожарном отношениях, перебазирование из зон жилой застройки ряда мелких промышленных, коммунальных предприятий и складов в организованные промышленные зоны;

- создание озелененных санитарно-защитных зон предприятий;

- обеспечение населения города благоустроенным жильем: объем нового жилищного строительства составит 14 млн. м2 (увеличение жилого фонда города в 2,5 раза), повышение этажности застройки до 9-16 этажей и выше;

- главная градостроительная идея – активное включение в архитектурно-планировочную композицию города Шершневского и Каштакского боров, Шершневского водохранилища и реки Миасс;

- Шершневское водохранилище, река Миасс с большими массивами боров становятся водно-зеленым диаметром города, на который ориентированы центральные районы города и Металлургический район;

- Ленинский и Тракторозаводский районы, расположенные несколько обособленно по отношению к основной селитебной территории города, получают ярко выраженную композиционную ориентацию в сторону озер Смолино и Первое;

- выход города на свободные территории Северо-Запада, амфитеатром спускающиеся к будущему пруду Коммунар и Шершневскому бору, формирование нового жилого района с населением 300 тыс. чел.;

- мощный зеленый клин Юго-Западного, Западного и Северо-Западного направлений – своеобразные легкие города;

- полицентричная система центра, ориентированная на реку Миасс: площадь Революции – площадь Ярославского, мощный центр на повороте реки у сада – острова, центр по улице Чайковского и трехлучие центра Северо-Запада;