Генеральный план (стр. 26 )

5.10. Основные направления реорганизации

производственных территорий

Существующее положение.

На территории города исторически сложились 8 промышленных районов (территориальное деление – условное), ядром каждого из которых является одно или группа крупных предприятий, и несколько (около 8) промышленных зон, рассредоточенных в разных районах города и отделенных друг от друга массивами селитебных территорий, естественными или градостроительно-хозяйственными образованиями (транспортные и энергетические коридоры, природные водоемы и лесные массивы).

Одним из основных условий развития каждого промышленного района явилось наличие или возможность строительства подъездных железнодорожных путей. Четыре луча железнодорожных магистралей северного, восточного, южного и юго-западного направлений явились основой для организации северной, восточной, южной и юго-западной групп производственных территорий, оставив (сохранив) возможность для развития селитебных территорий в западном направлении. Этому также способствовали местные природно-климатические условия (роза ветров, леса, водоемы).

Четкая специализация (отраслевая направленность) имеется лишь в 4-х промрайонах, основу которых составляют крупнейшие предприятия города: черной металлургии – в Северном, Северо-восточном и Юго-восточном промрайонах; машиностроение и металлообработка – в Восточном промрайоне.

Четкая специализация по отраслевой направленности наблюдается и в небольших промзонах, образованных вокруг сравнительно безвредных предприятий Машино - и приборостроения, ремонтного и коммунального хозяйства города (объекты городского авто - и электротранспорта, предприятия пищевой промышленности, складского хозяйства и др.).

Во всех промышленных районах и зонах наблюдается сосредоточение предприятий стройиндустрии, автотранспорта, производственных и производственно-складских баз строительно-монтажных организаций.

В разных районах города, преимущественно центральных, размещено значительное количество (до 90) предприятий с безвредными и невзрывоопасными производствами – точного машиностроения и приборостроения, городского и ведомственного авто - и электротранспорта, пищевой промышленности и коммунального хозяйства города.

Научные, научно-производственные зоны и участки ВУЗов размещены, в основном, в селитебных зонах города.

Во многих случаях близкое взаимоположение жилых и производственных зон, а также их чересполосица, привели к тому, что значительные площади селитебных территорий оказались в пределах вредного влияния предприятий, в зонах возможного химического заражения и взрывоопасных зон. Этому способствуют и железнодорожные магистрали, пересекающие не

только производственные, но и густонаселенные селитебные территории города.

Значительные территории города неправомерно используются для золо - и шлакоотвалов предприятий черной и цветной металлургии, машиностроения и металлообработки, энергетики. Отсутствие заинтересованных организаций по их переработке (а они содержат значительное количество ценных элементов – от редкоземельных до благородных металлов) ведет к их росту и постоянному загрязнению прилегающих территорий.

Неправомерным также является использование значительных территорий города для карьеров нерудных строительных материалов со взрывоопасными зонами.

В общем балансе городских земель территории промрайонов и промзон составляют около 25% или более 12,4 тыс. га

Проектное решение

Основными предпосылками для устойчивого развития производственных территорий города являются:

- учет тенденции существования сложившихся промышленных производств и инерционности градостроительных процессов;

- необходимость сохранения в работоспособном состоянии промышленного потенциала города, как в период выхода из кризиса промышленного производства, так и на стадии возобновления его развития;

- положение границ производственных, селитебных и прочих территорий города по сложившемуся состоянию с учетом изменений функционального зонирования территории города.

Основная идея дальнейшего существования и развития производственных территорий города – их сокращение за счет поэтапного замещения территориями с другим функциональным назначением: природно-ландшафтным (рекреационным), инженерной и транспортной инфраструктур, общественно-деловыми, жилыми, зонами сельскохозяйственного использования и специального назначения (при необходимости).

Реорганизация производственных территорий имеет целью повышение экологической безопасности и более эффективное использование градостроительного потенциала этих территорий в интересах развития города и предполагает не изъятие территории производственных предприятий, а придание реорганизуемым территориям другой функции – в основном, природоохранной, в меньшей степени, общественно-деловой, коммерческой функции.

Предложения по проектному функциональному зонированию производственных территорий, их сохранению или перепрофилированию (переориентации) в каждом из промрайонов или промзон приведены ниже:

1. Промышленные районы

1.1. Северный промышленный район.

Промрайон с общей площадью 2658 га расположен в Металлургическом административном районе города, исторически сложившегося как Соцгород, со строительством Челябинского металлургического завода (комбината, в настоящее время – ЧМК "Мечел").

В настоящее время южная граница промрайона почти слилась с северной границей Северо-восточного промрайона по автодороге в Аэропорт.

Территориально промрайон разделен на две неравномерные части (промзоны): ЧМК (Мечел) с площадью 2386га и ЧМС (Мечелстрой) с площадью 272 га.

На территории промрайона в настоящее время действует около 70 предприятий различных отраслей промышленности (черная металлургия, машиностроение, стройиндустрия, производственные базы строительно-монтажных организаций и транспорта).

Значительную часть территории ЧМК занимают шлакоотвалы (876 га), отдельные участки которых уже отработаны и являются резервом для преобразования их в период расчетного срока в природно-ландшафтные или охранные территории. За счет мероприятий по рекультивации и озеленению этих территорий возможно сократить площади шлакоотвалов на 300-350га.

Практическое отсутствие необходимых разрывов для организации нормативных санитарно-защитных зон обусловливает решение о постепенном сдвиге юго-западной границы ЧМК в северо-восточном направлении с заменой устаревших капитальных производственных зданий и оборудования с новым строительством на резервных территориях предприятия, или с полной заменой технологических циклов металлургического производства и даже перепрофилирования производства части предприятия на менее вредные в экологическом отношении.

Предусматривается организация общественно-делового центра в районе заводской площади ЧМК, общественно-торгового центра у пересечения городских автомагистралей – ул. Хлебозаводской и автодороги в Аэропорт.

1.2. Северо-восточный промышленный район.

Промрайон занимает территорию – 2784га (или 5,6% от территории города). На его территории расположено около 110 предприятий разных отраслей промышленности. Улицей Героев Танкограда он делится на Восточную и Западную промзоны с площадями, соответственно, 1772 и 1012 га. Границы промзон не совпадают с административными границами Металлургического и Калининского. Существующие границы промрайона сохраняются.

Основные предприятия промрайона – Челябинский электрометаллургический комбинат (ЧЭМК), ЧГРЭС, заводы "Оргстекло", электродный, профилированного стального настила, минераловатных и гипсоволокнистых плит, кузнечно-прессовый цех "Мечел", ЗЖБИ-1 и ЗЖБИ-3, завод КПДиСК, завод металлоконструкций и изделий, Челябинская ТЭЦ-3, многочисленные базы строительно-монтажных организаций. Значительные территории заняты городскими лесами, коридорами высоковольтных ЛЭП к электроподстанции "Новая", а также ж. д. станциями "Металлургическая" и "Ново-Металлургическая" с выходом на ж. д.ст."Перво-озерная" и далее – на ст."Челябинск-Главный", Екатеринбург, Курган, Троицк и Уфу, золошлакоотвалами ЧЭМК и ЧГРЭС.

В период расчетного срока предусматривается рекультивация части территории шлакоотвалов и размещение на них объектов коммунального хозяйства и природно-ландшафтных зон. Их территория должна быть сокращена на 60-70га. Предусматривается размещение в промрайоне мусороперерабатывающего завода, со строительством которого возможно решить проблемы существующей городской свалки и экологии района, а также пробивка городских автомагистралей – Меридиана и Новомеханической.

На трассе ул. Героев Танкограда организуются две общественно-деловые зоны (северная и южная), одна из них на пересечении ул. Новомеханическая и Меридиана.

1.3. Северо-западный промышленный район – I.

Промрайон занимает территорию в 801га (1,6% от территории города) и граничит южной стороной с жилой застройкой Северо-западного района, а остальными сторонами с Северо-восточным и II Северо-западным промрайонами.

Магистральными автодорогами и железнодорожными путями Челябинск-Екатеринбург территория промрайона разделена на 5 промзон, 4 из которых расположены в Курчатовском и одна в Калининском районе.