Альтернативные подходы к оценке возможностей роста сферы материального производства в условиях ограничений со стороны трудовых ресурсов (стр. 2 )

·  Проведен сравнительный анализ данного прогноза с прогнозом, сформированным на основе официальной статистики занятости, на основании которого сделан вывод об относительно большей потребности российской экономики в трудовых ресурсах и возрастании значимости фактора производительности труда для обеспечения экономического роста в средне - и долгосрочной перспективе.

Теоретическая значимость исследования состоит в развитии методов анализа и прогнозирования производительности труда, динамики численности занятых и затрат труда в российской экономике и в отдельных видах экономической деятельности сферы материального производства.

Практическая значимость исследования определяется возможностью использования результатов проведенного анализа при разработке показателей баланса трудовых ресурсов на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Результаты исследования могут использоваться при обосновании среднесрочных и долгосрочных перспектив развития российской экономики и видов деятельности сферы материального производства.

Соответствие диссертации Паспорту научной специальности. Диссертационная работа соответствует паспорту специальности научных работников ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (специализация - Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: п. 1.1. Промышленность: п. 1.1.2. Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий, п. 1.1.15. Теоретические и методологические основы эффективности развития предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства).

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались на XVI и XVIII Международной конференции по межотраслевому моделированию «INFORUM» (г. Кирения, Северный Кипр, 2008; г. Хиконе, Япония, 2010), а также на научно-практической конференции «Проблемы и перспективы обеспечения занятости населения и развития социально-трудовых отношений в Москве в условиях перехода к инновационной экономике», Москва, 2010.

Результаты работы были использованы при подготовке в ИНП РАН прогноза развития промышленности России на средне - и долгосрочную перспективу, выполненного в 2013 году для нужд Департамента стратегического развития Минпромторга РФ. В 2010 г. результаты исследования использовались при разработке модели долгосрочного отраслевого развития экономики с учетом технологических и финансовых ограничений, выполненной ИНП РАН по заказу Министерства экономического развития РФ.

По теме диссертации опубликовано 10 печатных работ общим объемом 9,2 п. л. (личный вклад автора – 5,8 п. л.), 6 из которых опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ для публикации основных результатов научных исследований.

Структура и объём работы

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 130 наименования и семи приложений. Работа содержит 55 рисунков и 19 таблиц. Общий объем диссертации составляет 161 страницу.

Глава 1. Экономический рост и использование трудовых ресурсов в период рыночной трансформации экономики России

Труд, наряду с капиталом, первичными ресурсами и техническим прогрессом является одним из ключевых факторов производства. При этом мера влияние трудового фактора на динамику производства определяется возможностями роста производительности труда, которая в свою очередь зависит от интенсивности обновления капитала и уровня технического прогресса.

Таким образом, характер и мера воздействия трудовых ресурсов на экономический рост в конечном итоге зависит от множества факторов, определяющих как количество задействованного труда, так и его производительность.

Экономическая динамика в решающей степени формирует спрос на ресурс труда (рабочую силу), динамика демографических показателей, в свою очередь, предопределяет масштабы предложения труда (рабочей силы). При этом в последнее время все более важным становится обратное влияние величины и динамики трудовых ресурсов на экономический рост.

Период 1990-2013 гг., который анализируется в диссертации, чрезвычайно сложен с точки зрения динамики и взаимодействия факторов, определяющих масштабы занятости и уровень затрат труда в российской экономике.

Более того, применительно к рассматриваемому периоду чрезвычайно важным является то обстоятельство, что уровень и динамика занятости далеко не всегда достоверно отражали изменения в уровне и динамике затрат труда.

В устоявшейся, стабильной экономике, динамика занятости и динамика затрат труда – практически синонимы. В экономике, подверженной мощным трансформационным процессам, когда происходит ломка сложившихся взаимодействий, кардинальным образом меняется характер мотиваций, изменяется структура и динамика спроса на продукцию и услуги, когда меняются ценовые пропорции, неизбежно в массовом порядке возникают ситуации, когда аллокация трудовых ресурсов не соответствует потребности экономической системы в затратах труда. Кроме того, в таких условиях может существенно изменяться интенсивность использования трудовых ресурсов. Следствием этого является не только безработица, но и неполная занятость, которая по своим масштабам может многократно превосходить размеры официальной безработицы.

В случае неполной занятости, которая получила массовое распространение в 90-е годы прошлого столетия, официально исчисляемая статистика занятости, очевидно, не могла служить основой для корректного измерения динамики затрат труда и, соответственно, основой для исчисления производительности труда. Попытки измерения и исчисления неполной занятости, которые предпринимались в тот период, на наш взгляд, лишь отчасти решали проблему, поскольку действительный уровень неполной занятости и неэффективного использования труда существенно превышали все официальные оценки.

Проблемы, которые рассматривается в диссертации, связаны не только с анализом, но и с прогнозированием занятости и затрат труда: очевидно, что результаты и сама возможность прогнозирования непосредственным образом определяется качеством используемой статистики.

Статистика численности занятых, особенно статистика существенно неоднородного периода трансформации российской экономики (1991-2008 гг.), представляет собой специфический феномен, отражающий сложнейшие процессы эпохи перемен. В этой связи необходимо, как минимум, понимать особенности и недостатки этой статистики. В идеале необходимо стремиться сформировать информационную базу, адекватно описывающую существо измеряемых явлений.

В этой связи уместно заметить, что значительная часть современной макроэкономической статистики, это, вообще говоря, не исходная, не первичная статистика, а статистика обработанная, расчетная. Наиболее выразительный подтверждающий пример здесь это система национальных счетов и, в частности, система таблиц «затраты-выпуск».

В то же время, для того, чтобы формировать предложения по возможной корректировке исходных данных, необходимо понять меру искажающего воздействия той статистики, которая до настоящего времени используется как в анализе, так и в прогнозировании занятости и производительности труда в Российской Федерации.

1.1. Проблемы измерения динамики занятости и затрат труда

Для корректного анализа ситуации, сложившейся в сфере рынка труда и трудовых отношений, в особенности в период 1991-2008 гг., необходимо дать некоторые комментарии относительно понятия занятости и затрат труда, а также способов их измерения.

В работе в качестве измерителя занятости будем использовать показатель среднегодовой численности занятого населения, статистика которого получена на основе данных баланса трудовых ресурсов за период с 1980 по 2013 гг. Согласно методологии расчета баланса трудовых ресурсов к занятым в экономике относятся лица, «которые в рассматриваемый период времени выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников, для которых эта работа являлась основной. В численность занятых в экономике включаются также лица, выполнявшие работу в качестве помогающих на семейном предприятии, лица, временно отсутствовавшие на работе из-за болезни, ежегодного отпуска или выходных дней, обучения, учебного отпуска и других подобных причин. К занятым в экономике относятся лица, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации, включая работающих в личном подсобном сельском хозяйстве, для которых эта работа являлась основной» [73, стр. 193].

Показатель занятости, по определению, характеризует количество людей, занятых в производстве.

Под затратами труда будем понимать усилия людей, затрачиваемые в процессе производства. В экономике под затратами труда иногда также понимают количество затрачиваемого рабочего времени на выполнение той или иной работы [16] или производства единицы продукции [98, 111]. Следует заметить, что последний показатель не в полной мере учитывает интенсивность затрат труда.

При этом, как известно, и количество занятых и количественные характеристики затрат труда не определяются абсолютно однозначно.

Численность занятого населения может измеряться номинальной численностью на дату (неделю обследования), либо средней численностью за период [72, 73]. При этом могут использоваться как прямые данные от предприятий, так и обследования населения и другие источники информации[2].

Затраты труда, как мы уже отметили, могут измеряться затраченным (отработанным рабочим) временем [16, 41, 72-74, 95, 107], а могут также учитывать интенсивность труда[3] [41, 107, 111]. Здесь также возможно использование, как прямых обследований организаций, так и обследований населения по проблемам занятости и других источников информации[4].

Агрегированные показатели занятости и затрат труда формируются в результате интеграции данных, полученных из разных источников, секторов и видов экономической деятельности.

Если интенсивность труда и затрачиваемое на рабочих местах время не меняются, то, очевидно, затраты труда и занятость имеют сходную динамику. В противном случае эта динамика может существенно различаться.

Все эти, известные и достаточно общие, соображения весьма существенны для рассматриваемого периода.