Альтернативные подходы к оценке возможностей роста сферы материального производства в условиях ограничений со стороны трудовых ресурсов (стр. 7 )

В сборниках «Труд и занятость» [97] представлена статистика среднегодовой численности занятых в экономике по 15 укрупненным отраслям экономики, статистика среднегодовой численности промышленно-производственного персонала по отраслям промышленности. Данные представлены за 1980, 1985 и 1990 годы, для периода с 1995 года существует непрерывный ряд. Для периода с 2000 года имеются данные о среднегодовой численности занятых по 16 видам экономической деятельности.

Изменение методологии учета и переход[21] от отраслевого классификатора к классификатору видов экономической деятельности с 2005 г. в определенной степени усложняет формирование и анализ сплошных динамических рядов занятости, соединяющих период радикальных экономических реформ с периодом последующего восстановительного роста. Достаточно, отметить, например, что занятость по отрасли «Строительство» и виду экономической деятельности «Строительство» различается в 2000 г. на 677 тыс. человек, еще больше различия по сельскому хозяйству и промышленности (Таблица 3, 4).

Таблица 3

Среднегодовая численность занятого населения по отраслям экономики, тыс. чел.

	1980	1990	1995	1998	2000	2004
Всего	73275	75326	66409	63812	64327	66407
Промышленность	23812	22809	17161	14162	14543	14301
Сельское хозяйство	10719	9727	9744	8724	8370	6891
Лесное хозяйство	284	238	259	239	239	276
Строительство	7009	9020	6208	5094	5002	5216
Транспорт	6076	4934	4375	4013	4139	4405
Связь	965	885	875	839	872	919
Оптовая и розничная торговля, общественное питание	6060	5869	6676	9312	9421	11431
Жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения	2848	3217	2979	3405	3317	3183
Здравоохранение, физ. культура и социальное обеспечение	3526	4238	4443	4458	4503	4698
Образование	5015	6066	6179	5919	5871	5958
Культура и искусство	1006	1165	1136	1116	1144	1274
Наука и научное обслуживание	2976	2804	1688	1302	1201	1165
Финансы, кредит, страховая деятельность	384	403	820	736	742	934
Управление	1147	1602	1893	2777	2925	3211
Другие отрасли экономики	1448	2350	1973	1716	2038	2545

Источник: [97]

Таблица 4

Среднегодовая численность занятого населения по видам экономической

деятельности, тыс. чел.

	2000	2005	2008	2009	2012
Всего	64517	66793	68474	67463	67968
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	8996	7381	6675	6633	6467
Рыболовецкая, рыбоводческая деятельность	138	138	142	142	142
Добыча полезных ископаемых	1110	1051	1044	995	1080
Обрабатывающие производства	12297	11506	11191	10378	10170
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1886	1912	1884	1905	1947
Строительство	4325	4916	5474	5287	5642
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	8806	11088	12020	11997	12292
Гостиницы и рестораны	948	1163	1274	1270	1250
Транспорт и связь	5056	5369	5451	5405	5430
Финансовая деятельность	657	858	1132	1097	1223
Операции с недвижимым имуществом, аренда, предоставление услуг	4490	4879	5146	5215	5709
из них научные исследования и разработки	1200	988	855	829	880
Государственное управление, обеспечение военной безопасности; социальное страхование	3098	3458	3727	3785	3734
Образование	5979	6039	5980	5950	5697
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	4408	4548	4666	4722	4573
Предоставление прочих коммунальных, социальных, персональных услуг	2313	2460	2621	2627	2547

Источник: [97]

Тем не менее, даже из этих, не вполне сопоставимых данных можно сделать определенные выводы относительно динамики и структурных сдвигов в использовании трудовых ресурсов на всем анализируемом временном интервале.

Во-первых, на интервале 1980-2013 г. можно выделить четыре существенно различающихся периода:

1) 1980-1990 гг. – период советской экономики, характеризующийся ростом общей численности занятых и относительно медленными сдвигами в отраслевой структуре занятости;

2) 1991 – 1998 гг. – период радикальных рыночных реформ, который сопровождался существенным снижением численности занятого населения и кардинальными сдвигами в ее структуре;

3) 1999-2008 гг. – период восстановительного роста, когда уровень занятости несколько увеличился, при этом интенсивность структурных сдвигов несколько замедлилась;

4) период 2009-2013 гг. существенного замедления экономической динамики, а также определенной стабилизации общего уровня занятости в первую очередь в силу причин, связанных с динамикой демографических показателей.

Общей для всех четырех периодов тенденцией стало увеличение в общей численности занятых доли сферы услуг и уменьшение доли сферы материального производства. При этом, несмотря на то, что доля числа занятых в сфере услуг в общей численности занятых в РФ в 2013 г. достигла 63%, она по-прежнему ниже, чем в развитых странах[22]: США – 84%, Франция – 78%, Германия и Япония – около 75%.

Для системного, комплексного анализа и прогнозирования необходимо иметь взаимоувязанную согласованную статистику по широкому перечню отраслей и за достаточно длительный период времени.

Наиболее общим инструментом взаимоувязки макроэкономической и отраслевой статистики являются, как известно, таблицы Системы национальных счетов (СНС), а также система таблиц межотраслевого баланса.

В отчетности Росстата имеется подробная база данных Системы национальных счетов, горизонт которой, впрочем, ограничен 1995 годом. При этом разработка межотраслевых балансов в последние годы вообще не производится (выпуск первого МОБ РФ в номенклатуре ОКВЭД для 2011 года ожидается только в 2016 году). В этих условиях исследовательские центры, в том числе из состава Российской академии наук, вынуждены самостоятельно разрабатывать межотраслевые балансы.

Для решения задач комплексного моделирования и прогнозирования экономики в межотраслевом разрезе в ИНП РАН используются макроэкономические модели, работающие на основе системы таблиц расчетных межотраслевых балансов РФ. Эти балансы являются результатом многолетней работы специалистов Института. Разработанные данные отражают межотраслевые связи в экономике в структуре 44 видов экономической деятельности за период с 1980 по 2013 год (как в текущих, так и в сопоставимых ценах).

В рамках разработанных межотраслевых балансов РФ к сфере материального производства относятся следующие виды деятельности:

Таблица 5.

Виды деятельности сферы материального производства РФ.

1	Сельское и лесное хозяйство, охота и рыболовство
2	Добыча сырой нефти
3	Добыча природного газа
4	Добыча угля
5	Добыча прочего топлива, производство кокса и ядерных материалов
6	Добыча металлических руд и прочих ископаемых, кроме топливных
7	Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
8	Текстильное и швейное производство (включая производство кожи и изделий)
9	Обработка древесины и производство изделий из дерева
10	Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность
11	Производство нефтепродуктов
12	Химическое производство за исключением фармацевтики
13	Производство фармацевтической продукции
14	Производство резиновых и пластмассовых изделий
15	Производство прочих неметаллических минеральных продуктов
16	Производство черных металлов
17	Производство цветных металлов
18	Производство металлических продуктов, за исключением машин и оборудования
19	Производство машин и оборудования
20	Производство офисной, счетной и компьютерной техники
21	Производство электрооборудования
22	Производство радио-, теле-, и коммуникационного оборудования
23	Производство медицинского, точного и оптического оборудования
24	Производство транспортных средств и оборудования
25	Производство и ремонт морского транспорта
26	Производство воздушного транспорта и ракетостроение
27	Производство железнодорожного транспорта и транспортного оборудования
28	Производство мебели и вторичная переработка
29	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
30	Строительство

Источник: система расчетов ИНП РАН (www. macroforecast. ru).