Системный контекст инновационного управления персоналом корпорации (стр. 10 )

Для ранжирования частных показателей эффективности по степени их важности вводят весовые коэффициенты. Весовые коэффициенты (Wi) определяют методом экспертных оценок.

Частные показатели эффективности характеризуют вклад того или иного показателя в общую эффективность работы. Расчет частных показателей осуществляется на основе скорректированных значений показателей и весовых коэффициентов по формуле:

Ei = Yi ∙ Wi.

Комплексный показатель эффективности работы персонала получается путем суммирования значений частных показателей:

E = S Ei.

Оценка итогового значения комплексного показателя эффективности работы персонала зависит от его значения (табл. 10).

Практическая ценность данного показателя заключается в возможности оценки динамики функционирования персонала предприятия за различные периоды времени; объективного распределения фонда оплаты труда между подразделениями предприятия; планомерного воздействия на подразделения предприятия для обеспечения его оптимального функционирования.

Таблица 10

Шкала оценок

Диапазон значений E, баллы	Оценка эффективности работы персонала
E < 95	неудовлетворительно
95 £ E < 100	удовлетворительно, но есть резервы
100 £ E < 105	хорошо
E ³ 105	отлично

В табл. 11 приведен пример расчета показателя КОУТ для кадровой службы предприятия.

Таблица 11

Пример оценки эффективности работы кадровой службы

Показатель	Базисное значение	Фактическое значение	Процент выполнения, %	Функция стимулирования	Скорректированный показатель, %	Весовой коэффициент	Частный показатель эффективности, баллы
Потери рабочего времени на 1 работника	4,5 дней	4,2 дня	93	Y = 200-X	107	0,23	21,4
Текучесть персонала	14 %	12 %	86	Y = 200-X	114	0,17	19,4
Уровень трудовой дисциплины	8 баллов	9 баллов	112	Y = X	112	0,12	13,4
Надежность работы персонала	9 баллов	9 баллов	100	Y = X	100	0,13	13
Коэффициент равномерности нагрузки персонала	8 баллов	7 баллов	88	Y = X	88	0,08	7,0
Качество труда персонала	6,5 баллов	7 баллов	107	Окончание табл. 11   Y = X	107	0,17	18,2
Социально-психологический климат	9 баллов	8 баллов	89	Y = X	89	0,1	8,9
Итого:						1,0	101,3

2.4 Нормативно-методическое обеспечение СУП

Нормативно-методическое обеспечение СУП – это совокупность документов организационного, организационно-методического, организационно-распорядительного, технического, нормативно-технического, технико-экономического и экономического характера, а также нормативно-справочные материалы, устанавливающие нормы, правила, требования, характеристики, методы и другие данные, используемые при решении задач организации труда и управления персоналом и утвержденные в соответствующем порядке компетентными органами или руководством организации.

Нормативно-методическое обеспечение создает условия для эффективного процесса подготовки, принятия и реализации решений по управлению персоналом. Оно состоит в организации разработки и применения методических документов, а также ведения нормативного хозяйства в системе управления персоналом. Группировка нормативно-методических материалов, их содержание, примеры и наименования некоторых документов приведены в табл. 12.

На основе типовых документов с учетом особенностей организации работники службы управления персоналом разрабатывают документы для внутреннего использования.

В настоящее время можно выделить три базовых подхода к введению на предприятии основных локальных документов, регулирующих трудовые отношения. Так, в компании могут быть введены следующие документы:

1) только Правила внутреннего распорядка;

2) Правила внутреннего трудового распорядка и Положение о персонале;

3) только Положение о персонале.

В первом случае Типовые правила 1984 г. адаптированы к современным условиям. Во втором – в организации параллельно действуют оба документа.

Таблица 12

Нормативно-методические документы СУП

Группы документов	Содержание документов	Примеры норм, нормативов и документов	Наименования документов
нормативно-справочные	включают нормы и нормативы, необходимые при решении задач организации и планирования труда в сфере производства и управления	1) первичные нормы времени и расценки; 2) производные нормы и нормативы, полученные на основе первичных; 3) нормы, установленные вышестоящими организациями или в централизованном порядке (подоходный налог, налог на фонд оплаты труда)	маршрутно-технологическая карта; операционно-технологическая карта; оперограмма; программа выпуска деталей; сменно-суточные задания; инструкция государственной налоговой службы РФ по применению закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц»
организационные	регламентируют задачи, функции, права, обязанности подразделений и отдельных работников СУП; содержат методы и правила выполнения работ по управлению персоналом	1) законодательные акты по вопросам труда и кадров; 2) указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ по вопросам труда, оплаты труда, охраны труда и т. п.; 3) руководящие документы Минтруда и других государственных органов; 4) приказы, инструкции, положения вышестоящего ведомства; 5) приказы, инструкции, положения данной организации	1) Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ; 2) указ Президента «О привлечении в РФ иностранной рабочей силы», постановление Правительства «О мерах по социальной защите инвалидов»; 3) постановление Минтруда «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик»; 4) инструкция министерства об улучшении условий труда; 5) коллективный договор, правила внутреннего распорядка, штатное расписание
технические, технико-экономические и экономические	содержат правила, нормы, требования, регламентирующие стандарты всех категорий и видов	нормы планировки рабочих мест; стандарты качества; часовая тарифная ставка; доплаты за сверхурочные работы	бизнес-план; стандарты по ТБ; смета затрат на производство; отчет о численности работников организации

Если руководство принимает решение о введении и Положения, и Правил, то юрист и менеджер по персоналу должны обеспечить соответствие одного документа другому. Также должно быть исключено дублирование одних и тех же положений в обоих документах. Как правило, при этом подходе Положение о персонале представляет собой сложный программный документ о взаимоотношениях персонала предприятия и его администрации. Оно определяет основные принципы организационной культуры. При этом в Положении о персонале не только перечисляются принципы организационной культуры, но и указываются механизмы приведения их в действие – взаимные права и обязанности персонала и администрации, ответственность администрации перед персоналом, и наоборот. Правила внутреннего трудового распорядка в этом случае рассматриваются как правовая (и только) база регулирования трудовых отношений.

При использовании третьего подхода как раз и происходит ассимиляция зарубежной модели построения трудовых отношений и традиционных российских взаимоотношений – Положение о персонале, оставаясь ориентированным на организационную культуру, тем не менее, содержит все основные положения Правил внутреннего трудового распорядка.

Проведем сравнительный анализ Положения и Правил (табл. 13).

Таблица 13

Сравнительный анализ

Параметры	Правила внутреннего трудового распорядка	Положение о персонале
Направленность документа	Локальный нормативный акт организации, регламентирующей в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации	Локальный документ, устанавливающий: принципы взаимоотношений персонала и администрации предприятия на уровне корпоративной этики; способы организации труда на предприятии; основные права и обязанности администрации и персонала предприятия; взаимную ответственность персонала и администрации. Задача Положения – обеспечить не столько трудовую, сколько деловую дисциплину, заставить персонал проникнуться «духом» предприятия, а также мотивировать персонал работать с большей отдачей за счет программ развития и обучения, социальных программ, а иногда и участия в прибылях
Примерная структура документа	1 Общие положения 2 Порядок приема и увольнения работников 3 Основные обязанности работников 4 Основные обязанности администрации 5 Рабочее время и его использование 6 Поощрения за успехи в работе 7 Ответственность за нарушение трудовой дисциплины	1 Общие положения 2 Основные принципы взаимоотношений персонала и администрации 3 Порядок оформления трудовых отношений 4 Права и обязанности персонала 5 Права и обязанности работодателя Окончание табл. 13   6 Рабочее время и время отдыха 7 Командирование, временное откомандирование, перевод на новое место работы 8 Социальные гарантии персонала 9 Программы развития и обучения персонала 10 Участие персонала в прибылях 11 Меры дисциплинарного и материального воздействия (поощрения и взыскания) 12 Взаимная ответственность работодателя и персонала
Кем утверждаются	Работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации	Руководителем предприятия по согласованию с руководителями структурных подразделений (когда предприятие только создано). Однако возможен и вариант утверждения на общем собрании трудового коллектива
Основа для разработки	Постановление Госкомтруда СССР «Об утверждении типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций» и нормы вступившего в силу Трудового кодекса РФ	Типовая форма Положения о персонале акционерного общества, рекомендованная к применению Госкомимуществом РФ и Российским Фондом федерального имущества в 1994 году. Именно она была первой, и именно ее предпочитают использовать в качестве основы. Помимо типовой формы в качестве примера используются Положения о персонале крупных зарубежных компаний
Субъекты применения	Государственные, муниципальные предприятия; Российские предприятия	Коммерческие предприятия; совместные предприятия, иностранные представительства

Важнейшим организационным документом является «Коллективный договор», разрабатываемый при непосредственном участии подразделений службы управления персоналом. Коллективный договор – это соглашение, заключаемое трудовым коллективом с администрацией по урегулированию их взаимоотношений в процессе производственно-хозяйственной деятельности.