Лесной план Чукотского автономного округа (стр. 19 )

Максимальный удельный вес в общей структуре возгораний имеют пожары в лесонасаждениях I, II класса природной пожарной опасности, соответственно – 26 % и 67 %, что в сумме составляет 93 %.

Таким образом, высокая степень горимости лесов на территории Омолонского участкового лесничества обусловлена составом растительности, наличием значительных площадей кедровниково-кустарниковых зарослей, структурой лесонасаждений вторичного зарастания – разновозрастных гарей, хвойных молодняков лиственницы и несомкнувшихся редин.

В структуре данных массивов преобладают лесонасаждения, которые отнесены, в соответствии с материалами лесоустройства к I, II классу природной пожарной опасности, поэтому практически полное отсутствие мониторинга данных территорий вплоть до 2008 года негативно сказалось на прогностических оценках.

Сведения о возгораниях свидетельствуют о целесообразности установления района авиационной охраны (базировании авиационных звеньев) в с. Омолон и п. Мандриково, в целях раннего обнаружения и своевременной локализации очагов возгораний на названных территориях, покрытых лесонасаждениями I, II класса природной пожарной опасности.

Отсутствие авиационного патрулирования представляет реальную угрозу для населения, сконцентрированного на усадьбах отделений МУП СХП «Илой», являвшихся в свое время самостоятельными единицами административно-территориального устройства Чукотского автономного округа (Каэттын, Уляшка). Селения Каэттын и Уляшка расположены в окружении лесных кварталов I, II класса природной пожарной опасности на удалении свыше 350 км от точки базирования авиаотделения, поэтому, в случае возникновения крупных пожаров в сопредельных лесных массивах, не могут рассчитывать на своевременную помощь. До с. Омолон – 150 км.

Анюйское участковое лесничество

В течение 1998-2000 года целенаправленный мониторинг пожарной ситуации в границах Анюйского лесничества практически ограничивался присельным участком и территорией в границах национального села Анюйск.

Авиационное патрулирование территории Анюйского участкового лесничества в 1998-2009 гг. не осуществлялось.

Актуальная информация о составе лесного фонда Анюйского участкового лесничества представлена в таблице 1.20.

Таблица 1.20

Актуальная информация о составе лесного фонда

Анюйского участкового лесничества

Площадь млн. га	Нерестоох- ранные полосы млн. га	Ценные леса, расположенные  «в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах» млн. га	КППО усреднен.	Количество пожаров 2005-2009 всего	Число пожаров зона НСС га	Число пожаров район АСС га
1,98	0,09	1,89	2.1	8	-	8
%%	4,5	95,5	-	4	-	-

Причина возгорания – «климатический фактор», прохождение грозовых фронтов.

Основная масса возгораний происходит в бассейне реки Малый Анюй в пойменных лесах I, II класса природной пожарной опасности, а также на водораздельном пространстве бассейнов рек Большой Анюй и Омолон.

Очаги возгораний приурочены исключительно к лесонасаждениям I, II класса природной пожарной опасности, соответственно (25 % и 75 % соответственно).

Увязка причин возгораний с «природно-климатическими факторами» не всегда обеспечивается документальным подтверждением, так как причины возгораний не могут быть исследованы в должной мере, а приуроченность их к местам прохождения сезонных автоподъездов к техногенной зоне (р. Яровая, р. Овражья), рыбопромысловым участкам (пойма р. Малый Анюй) указывает на присутствие «антропогенного и техногенного» факторов.

Объем выделяемых целевых средств на установление причин не позволяет организовывать оперативное реагирование (2006-2009 гг.).

Усредненный среднегодовой показатель возгораний по Анюйскому участковому лесничеству – 4 пожара в течение пожароопасного сезона, то есть показатель горимости в два раза ниже, чем на сопредельных территориях Омолонского и Билибинского участковых лесничеств, что не исключает возникновения ЧС связанных с пожарами.

Относительно слабая степень горимости лесов на территории Анюйского участкового лесничества обусловлена отсутствием мониторинга в 2000-2007 гг. и достоверной базы данных по характеризуемой территории за продолжительный период, а отнюдь не благополучной ситуацией в вопросах противопожарного обустройства и сведением «на нет» рисков возникновения ЧС, связанных с лесными пожарами.

Напротив, структура лесонасаждений вторичного зарастания – разновозрастных гарей, хвойных молодняков и несомкнувшихся редин исключительно неблагоприятна, в сочетании с такими факторами как активизация дорожного строительства (территориальный улучшенный автозимник Билибино-Анюйск) и близость центра Нижне-Колымского улуса Республики САХА – п. Черский, с традиционной нацеленностью населения на несанкционированное опромышление богатых пойменных рыбо-промысловых (осетровые, сиговые; ондатра) в бассейнах рек Большой и Малый Анюй, р. Колыма, требуют пристального внимания и усиления присутствия государственной лесной охраны в с. Анюйск, создания кордона в сезонном поселении промысловиков – Пятистенное (р. Большой Анюй), обеспечение плавсредствами для проведения проверок соблюдения правил пожарной безопасности в лесах в местах массовой заготовительной деятельности коренного населения в поймах рек Большой, Малый Анюй, Колыма. Национальное село Анюйск, в котором базируется контора Анюйского участкового лесничества, находится в окружении лесонасаждений III класса пожарной опасности.

Охрана и защита лесного фонда от пожаров

В 2009 году обеспечено тушение лесных пожаров на площади 766 га, общее число пожаров - 39.

По состоянию на 25 августа 2010 года площадь, пройденная огнем составила 313968,4 га, в том числе лесная, покрытая лесной растительностью – 45322,8 га. Общее число пожаров – 85; из них приняты к обслуживанию 73 лесных пожара и 12 тундровых.

Расходы по тушению лесных пожаров из средств субвенций составили в 2009 году 21205,6 тыс. руб. Субвенции, выделенные Рослесхозом в 2010 году непосредственно на тушение лесных пожаров составили 11316 тыс. руб. (на 46% меньше, чем в 2009 г).

Тушение пожаров было обеспечено силами и средствами Казенного предприятия Чукотского автономного округа «База авиационной охраны лесов».

Оперативность тушения лесных пожаров по годам не снизилась и количество пожаров, потушенных в первый день, остается на уровне 40 %.

В 2010 году площадь Чукотского лесничества была увеличена на 265,9 тысяч га, в связи регистрацией права собственности Российской Федерации на участки лесов, ранее находившихся во владении сельхозпредприятий; в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 9 июля 2009 года № 000 «О распределении земель лесного фонда по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления авиационных работ по охране лесов» (с изменениями, внесенными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 4 сентября 2009 года № 000 и приказом Рослесхоза от 01.01.01 года №66) площадь, подлежащая авиапатрулированию, увеличена с 3060 га до 13132,9 га.

Данные о распределении общей площади лесного фонда по видам охраны от пожаров представлены в таблице 1.21.

Таблица 1.21

Распределение общей площади лесного фонда по видам охраны от пожаров, тыс. га

Виды охраны от пожаров	Площадь, тыс. га
наземная охрана	90,4
авиационная охрана	13132,9
зона космического мониторинга 1 уровня	14512,5
Всего:	27735,8

Запланированные затраты и объемы противопожарных мероприятий и мероприятий по тушению пожаров на 2009-2011 годы представлены в таблице 1.22.

Таблица 1.22

Запланированные затраты и объемы противопожарных мероприятий и мероприятий по тушению пожаров на 2009- 2011 годы

Наименование показателя	Единицы измерения	Объем	2009 год	2010 год	2011 год
Расходы, тыс. руб.
Противопожарное обустройство лесов	тыс. руб.	–
устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	10	51,5	51,5	56,7
уход за противопожарными минерализованными полосами и барьерами	км	40	72,1	71,1	78,2
Мониторинг пожарной опасности в лесах, всего	тыс. га	27735,8	25701,9	25701,9	57283,0
Тушение лесных пожаров	тыс. га	27735,8	21205,6	65302,5	19371,4
Иные меры пожарной безопасности, противопожарная пропаганда	тыс. руб.	–	400	401	400
Итого	тыс. руб.	–	47431,1	95528,0	77189,3

Характеристика противопожарного устройства лесного фонда Чукотского автономного округа за 2009 г. приведена в таблице 1.23, за период 2005-2009 гг. - в таблице 1.24.

Таблица 1.23

Характеристика противопожарного устройства Чукотского автономного округа

за 2005-2009 годы

Наименование элементов противопожарного устройства	Выполнение	По проекту
Количество искусственных водоёмов и площадок для забора воды пожарными насосами из естественных водоёмов	–	–
Протяженность минерализованных полос, барьеров, км	50	50
Протяженность дорог противопожарного назначения, км	–	–

Таблица 1.24