Лесной план Чукотского автономного округа (стр. 37 )

Предоставление лесных участков гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера для различных видов использования лесов должно осуществляться в соответствии со статьей 48 Лесного кодекса Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Чукотского автономного округа.

Другие виды использования лесов планируется осуществлять с соблюдением лесного законодательства в той или иной степени на всей территории лесного фонда, в том числе и в указанных основных зонах. Специальных зон планируемого освоения для них не выделялось.

Территории, пригодные для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, расположены практически по всему лесному фонду. Освоение лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов предполагается в основном для собственных нужд граждан.

2.3. ПЛАНИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

ПО ВИДАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Фактические объемы использования лесов по видам использования за 2009 год и планируемые на период с 2010 по 2017 гг. составлены по данным отчетности, а также на основе актов выбора лесных участков (ВЛУ), договоров аренды и материалов предложений, поступивших от муниципальных районов Чукотского автономного округа. Виды использования лесов приведены в соответствии со статьей 25 Лесного Кодекса Российской Федерации. Расчетная лесосека по лесничествам приведена в соответствии с лесохозяйственным регламентом Чукотского лесничества.

Основными видами использования лесов в Чукотском автономном округе являются выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых, а также строительство и реконструкция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог и иных линейных объектов.

Заготовка древесины для нужд местного населения, бюджетных организаций, сельскохозяйственных предприятий не играет особо значимой роли в структуре платежей за пользование лесами.

В соответствии с планируемыми объемами использования лесов, на основе поквартальной базы данных по видам использования лесов на период действия лесного плана Чукотского автономного округа были составлены Приложения 13 и 14.

Планирование объемов освоения лесов по различным видам использования, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, осуществлялось на основе заявок, направленных в Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа, а также с учетом фактического использования лесов в 2009 и первом полугодии 2010 гг., существующих планов по освоению недр округа, других документов: актов выбора, актов натурного технического обследования лесных участков, обоснований и инженерных проектов проведения работ в лесном фонде связанных с поиском и оценкой месторождений полезных ископаемых, доразведкой разведанных запасов, строительства и реконструкции линейных объектов, сведений уполномоченных территориальных органов Ростехнадзора о выдаче разрешений на складирование и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, сведений Управления Роснедвижимости по Чукотскому автономному округу о наличии несанкционированных полигонов твердых бытовых отходов, материалов территориального планирования и иных доступных данных.

Основным видом права пользования лесными участками является их аренда для различных видов использования. Предоставление лесных участков для осуществления использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых планируется по годам согласно перспективам геологоразведочных работ и освоения месторождений полезных ископаемых (по отчетным данным за 2-й квартал 2010 года недропользователям  передано в аренду 6182,114 га). Для осуществления этого вида использования лесов в планируемом периоде предусмотрено предоставление лесных участков, суммарная площадь которых  49584 га - от 6182 га в 2010 году до 6220 га в 2017 году.

Помимо предоставленных в пользование на выполнение работ по геологическому изучению недр участка площадью 1470,36 кв. км в границах Билибинского участкового лесничества (6-я часть  кварталы № 000-225,227, 7-я часть кварталы 221, 256-258,296, 8-я часть, кварталы 259, 260) планируется оформление разрешений на выполнение геолого-поисковых работ без предоставления лесных участков на площади 10,973 кв. км в границах Стадухинского и Баимского рудно-россыпных районов.

Предоставление лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов по годам будет осуществляться в зависимости от сроков строительства и ввода в эксплуатацию линейных объектов - автозимников с продленным сроком эксплуатации, а также реконструкции и строительства запасной линии ЛЭП ВЛ-110.

Заявки на оформление актов выбора лесных участков для строительства автозимника Омсукчан-Омолон-Анадырь не поступали, в связи с неготовностью ТЭО проекта, поэтому площадь, планируемая к передаче в аренду, отражена начиная с 2012 года.

С учетом типа дороги и ее протяженности - 1634 км (в границах земель  лесного фонда - 550 км), всего под указанный вид использования лесов  планируется предоставить не менее 1 100 га, без учета отводов под карьеры ПГС, временные базы дорожно-строительных участков и защитных полос.

В тоже время, по итогам инвентаризации прав на существующие объекты дорожной инфраструктуры, в том числе принятых в эксплуатацию улучшенных автозимников с продленным сроком использования (Билибино-Островное – 280 км, Билибино – Анюйск - 400 км), планируется оформить арендные отношения на участки, суммарная площадь которых не менее 544 га (ставка 1849,0 руб./га). Прогнозный платеж  1 005 856 руб. в год. В соответствии с актами выбора, актами натурного технического обследования  лесных участков, в целях строительства и реконструкции ЛЭП ВЛ-110, планируется, начиная с 2012 г. предоставить 638,94 га в лесах расположенных в лесотундровой зоне (ставка 1849,0 руб./га). Прогнозный платеж 1 181 400,00 руб. в год. В том числе в границах Билибинского участкового лесничества 612,26 га (5-я часть лесные кварталы 105,114,115,120; 6-я часть кварталы 159,182,202,233,234,268,272), в границах лесного квартала № 6 20-й части Марковского участкового лесничества 26,68 га.

Иные виды целевого использования лесов

Для ведения сельского хозяйства планируется предоставить пригодные для выпаса северных оленей земли лесного фонда на общей площади 4830 тыс. га.

Предоставление лесных участков для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты на период действия лесного плана не запланировано, но не исключено при условии оформления охотхозяйственных соглашений на право пользования объектами животного мира. Согласно статье 14 Федерального закона от 01.01.01 года «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» запланировано использование гражданами лесов для осуществления любительской и спортивной охоты, а также в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности (статья 19) без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации на площади 27338,465 тыс. га, то есть практически на всей территория лесного фонда, за исключением зеленой зоны г. Билибино (7281 га) и угодий в границах государственного природного (охотничьего) заказника федерального значения «Лебединый», площадь которого 390,0 тыс. га.

Для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов планируется передача в аренду земель лесного фонда с ежегодным объемом заготовки не более 50 мі лапки кедрового стланика для новогодних праздников и ритуальных услуг.

Для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений планируется передача лесных участков в аренду с общим объемом заготовки 1,0 т ежегодно.

Лесные участки, намечаемые для осуществления рекреационной деятельности, планируется передавать в пользование по мере развития транспортной инфраструктуры, с учетом спроса на данный вид пользования. Общий объем пользования в конце планируемого периода составит не более 100 га.

Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов не планируется, так как глубокая заморозка пищевых ресурсов будет осуществляться контейнерными компрессорными морозильными установками унитарных сельскохозяйственных предприятий.

На территории Чукотского автономного округа планируется создание следующих объектов, с целью развития туристско-рекреационного комплекса региона (табл. 2.3).

Таблица 2.3

Планируемые объекты туристско-рекреационного комплекса региона

№	Название	Место расположе-ния	Объемы и источники финансирования по годам	Проект-ная вмести-мость	Туристская значимость и направлен-ность объекта	Социальная значимость
федеральный бюджет	окружной бюджет
1.	Создание Этно-культурного центра	В 2 км от г. Анадырь	2010-2011 г. г. 10822579,00 руб.	-	30 чел.	привлечение туристов на территорию, организация этнографических туров	создание рабочих мест в туризме, возрождение самобытной культуры коренных народов, развитие продукции - местных промыслов
2.	Создание «Каюр Центра»	В 2 км от г. Анадырь	-	2009 г. 1 300 000,00 руб.	20 чел.	привлечение туристов на территорию, развитие активных видов отдыха	возрождение самобытной культуры коренных народов
3.	Строительство туристских баз:
3.1.	Турбаза на реке Танюрер	Анадырский район	2010-2012 г. г. 1 500 000,00 руб.	-	18 чел.	расширение сети окружных туристских маршрутов	создание рабочих мест в туризме, вовлечение коренных народов в туристский бизнес; уменьшение миграции молодежи из национальных сел
3.2.	Турбаза на озере Майниц	Беринговский район	2010-2012 г. г. 1 500 000,00 руб.	-	18 чел.	расширение сети окружных туристских маршрутов	создание рабочих мест в туризме, вовлечение коренных народов в туристский бизнес; уменьшение миграции молодежи из национальных сел
3.3.	Турбаза в окрестностях  г. Анадырь	В 2 км от г. Анадырь	2010-2012 г. г. 1 500 000,00 руб.	-	18 чел.	расширение сети окружных туристских маршрутов	создание рабочих мест в туризме, вовлечение коренных народов в туристский бизнес
4.	Обустройство туристских маршрутов

Таблица 2.4