Лесной план Чукотского автономного округа (стр. 50 )

Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетические объекты и другие. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

На территории лесничества подобных объектов нет.

2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногеННых нагрузок на леса

2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов

Рекреационная нагрузка — степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.

Оценка пригодности лесов для рекреационного использования осуществляется по ряду признаков (показателей). Каждый признак оценивается на уровне конкретного участка в баллах, и общая оценка пригодности участка или какого либо рекреационного объекта даётся по сумме набранных баллов («Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», Даль НИИЛХ, 1990 г.).

При условии соблюдения допустимых норм рекреационных нагрузок и охраны лесов от пожаров использование их в целях рекреации сроком не ограничивается.

Планирование и осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в лесах, загрязненных радионуклидами, в том числе мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляется органами государственной власти в соответствии с особенностями охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000.

В связи с низкой плотностью населения (47,0 тыс. чел, в том числе в границах лесничества - 9,3 тыс. чел) леса Чукотского автономного округа практически не испытывают рекреационной нагрузки, за исключением локальных участков ограниченной площади, непосредственно примыкающих к чертам поселений лесотундровой зоны.

Несмотря на локальное захламление, загрязнения земель и нарушение поверхностного слоя почвы, которыми неизбежно сопровождается недропользование и строительство линейных объектов, развитие производства на осваиваемых территориях, Чукотка продолжает оставаться самым экологически чистым регионом Российской Федерации. Степень загрязнения земель в бассейнах крупных рек, на берегах которых расположены основные населенные пункты и отдельные рудники Чукотского автономного округа, остается одной из самых низких и составляет 0,1-0,2%. Тогда как для России, в среднем по бассейну Северного ледовитого океана – 2,7%, а по бассейну Тихого океана – 1,5%. Определяющую роль в этом сыграла инвестиционная политика, направленная на охрану окружающей среды.

На территории округа в течение пяти лет (2002-2009 г. г.) реализовывалась региональная целевая программа «Защита окружающей среды Чукотского автономного округа» с выделением финансовых средств на ее реализацию из окружного бюджета.

На реализацию природоохранных мероприятий из окружного бюджета и территориального экологического фонда было выделено 20,1 млн. рублей. Выполнение этих мероприятий преследовало цели: защиты мест обитания представителей животного мира и рациональное использование биологических ресурсов, проверки соблюдения лицензионных требований при добыче полезных ископаемых и прочее. Это благоприятно сказалось на улучшении экологического состояния территории Чукотского автономного округа. С 2009 года данная программа приостановлена из-за отсутствия средств.

В округе продолжается загрязнение воздуха, почвы, рек жидкими, газообразными и твердыми производственными и бытовыми отходами. Наметившийся рост промышленного производства в Чукотском автономном округе (намечаемый ввод в эксплуатацию медеплавильного комбината на месторождении Песчанка с 2015 по 2017 г. г.) может обострить экологическую обстановку, а также увеличить вероятность техногенных аварий с негативными экологическими последствиями в случае создания в границах лесного фонда крупных комбинатов и обогатительных фабрик, использующих реагенты группы цианидов, которые при попадании в водоемы способны вызвать сокращение численности популяции ценных  промысловых пород рыб. Современная экономика, ориентированная на интенсивное использование минерально-сырьевой базы, даже при условии жестких экологических требований, отрицательно влияет на естественные природные процессы. Хотя предприятия топливной и энергетической отраслей и являются одними из основных загрязнителей воздуха, именно они в наибольшей степени оснащены очистными сооружениями для улавливания выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Степень улавливания загрязняющих веществ у них составляет – 59,6%.

Самая низкая степень улавливания выбросов – на предприятиях транспорта – 0,94%. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу без очистки осуществляют предприятия жилищно-коммунального хозяйства, предприятия отрасли цветной металлургии, пищевой промышленности, связи, торговли и общепита. Автотранспорт является одним из основных и специфичных источников загрязнения атмосферы выбросами окиси углерода, углеводородов, окислы азота.

Использование методики оценки риска для здоровья населения при организации лабораторного контроля за качеством атмосферного воздуха на ряде территорий позволяет пересматривать подходы к определению приоритетных веществ, подлежащих контролю и откорректировать перечни контролируемых веществ. Основными загрязнителями в округе являются диоксид азота, оксид углерода, взвешенные вещества, диоксид серы, формальдегид, фенол, оксид азота, аммиак, сероводород, свинец, 3,4-бенз(а)пирен. Их ранжирование по количеству проведенных исследований и проценту проб, превышающих гигиенические нормативы, представлено в таблице 2.22.

Таблица 2.22

Ранжирование загрязняющих веществ по проценту проб, превышающих гигиенические нормативы в атмосферном воздухе городских поселений

№ п/п	Наименование контроли-руемого вещества	Кол-во исследо-ванных проб	Процент проб от всех исследова-ний	Ранг по кол-ву исследован-ных проб	Процент проб с превыше-нием ГН	Ранг по % проб с > ГН	Рост по сравнению с 2005 г. по % проб с > ГН
1	Сероуглерод	2	012	0,2	12	8,9	1↑
2	Бенз(а)пирен	6	352	0,6	11	4,4	2↓
3	Пыль	125	288	12,2	4	3,9	3↓
4	Формальдегид	57	944	5,6	5	3,4	4↓
5	Углерода оксид	139	640	13,6	3	3,3	5↓
6	Фенол	40	436	3,9	6	3,0	6↓
7	Сероводород	23	439	2,3	9	2,8	7↓
8	Аммиак	28	155	2,7	8	2,0	8↑
9	Углеводороды	143	410	14,0	2	1,9	9↓
10	Окислы азота	177	794	17,3	1	1,7	10↓
11	Свинец	28	696	2,8	7	1,4	11↓
12	Марганец	16	540	1,6	10	0,3	12↓

Примечание: «ГН» – гигиенический норматив; ↑↓ – рост или снижение

Основными загрязнителями водных объектов наряду с недропользователями являются предприятия жилищно-коммунального хозяйства, энергетической и горнодобывающей промышленности. Почти повсеместно вода открытых водоемов, используемых в качестве источников питьевого водоснабжения, не отвечает гигиеническим нормативам и ГОСТ Р 51232 «Вода питьевая» по органолептическим свойствам, по повышенным показателям содержания железа, марганца, высокой цветности.

Для большинства районов наиболее актуальными остаются вопросы устранения загрязнения поверхностных вод. Сбросы неочищенных сточных вод в поверхностные водоемы ежегодно составляют порядка 5 млн. куб. метров с превышением предельно допустимого содержания взвешенных веществ, нефтепродуктов, фосфатов, солей аммония от 2 до 25 раз. Основной объем неочищенных сточных вод сбрасывается предприятиями жилищно-коммунального хозяйства. В населенных пунктах отсутствуют сооружения по очистке сточных вод. В водоемы сбрасываются без очистки ежегодно более 1,5 млн. куб. метров сточных вод. Возникло несколько десятков несанкционированных полигонов твердых бытовых отходов.

Результаты радиационного контроля среды обитания населения округа, продуктов питания, питьевой воды, строительных материалов свидетельствуют о, в общем, благоприятной радиационной обстановке. Основными факторами, определяющими структуру облучения населения и вклад в суммарную эффективную дозу, являются физико-географическое положение округа, его геолого-тектоническое строение. Следует также учитывать географически обусловленное состояние здоровья населения, как коренного, так и некоренного. Последнее обуславливает значительный вклад в суммарную дозу медицинского рентгенодиагностического облучения. Последствия глобальных выпадений техногенных изотопов цезия-137 и стронция-90 актуальны для коренного населения старших возрастных групп. В последнее десятилетие отмечается резкое сокращение использования хозяйствующими субъектами закрытых источников ионизирующего излучения и снижения вклада в суммарную дозу их воздействия.