Наука и высшее профессиональное образование (стр. 43 )

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

INTEGRATION LAND SURVEY AND CADASTRAL

WORKS - THROUGH EFFECTIVE LAND MANAGEMENT AT THE MUNICIPAL LEVEL

, кандидат экономических наук

, кандидат сельскохозяйственных наук

ФГОУ ВПО Волгоградская государственная сельскохозяйственная академия

A. V. Borobjev, A. V. Smykov

Volgograd state agricultural academy

Проблемы интенсификации использования земель в регионе необходимо решать на основе комплексных разработок в системе землеустройства.

Problems of intensification of land use in the region need to be addressed in an integrated development in the land.

Ключевые слова: кадастровое деление, земельный кадастр, управление земельными ресурсами.

Key words: cadastral division, land cadastre, land administration.

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», значительные функции по управлению земельным фондом осуществляются в муниципальных образованиях: городских или сельских поселениях, муниципальных районах, либо в городских округах.

Методы управления земельными ресурсами в Волгоградской области на уровне муниципальных образований сложились с учетом доминирующих там форм собственности и в целом направлены на создание эффективного землепользования.

За годы реформ в границах бывших коллективных сельскохозяйственных предприятий появилось много новых пользователей, владельцев, собственников, арендаторов земельных участков [1], распоряжение которыми, особенно на уровне сельских поселений, при отсутствии сведений, всесторонне характеризующих земельный фонд территории как объекта управления, весьма затруднительно.

Действующим законодательством установлено, что оформление сделок с земельными участками, формируемыми и учитываемыми в качестве объектов недвижимости возможно только после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет и присвоения  кадастровых номеров.

Для этих целей территория Волгоградской области (кадастровый округ № 34) поделена на 39 кадастровых районов. Созданная система кадастрового деления призвана обеспечить присвоение кадастровых номеров земельным участкам, определение их местоположения с точностью до границ кадастрового квартала.

Всего на территории области образовано 5728 кадастровых кварталов. Нами обобщены и впервые приводятся сведения (табл. 1) о количестве кадастровых кварталов в разрезе муниципальных районов и городских округов, с разделением их по местоположению.

Особенность кадастрового деления Волгоградской области заключается в том, что в границах муниципальных районов кадастровые кварталы объединены в более крупные единицы (блоки и массивы), при этом границы блоков, как правило, совмещены с границами территорий сельских и городских поселений.

Таблица 1 – Кадастровое деление Волгоградской области

№№ п/п	Наименование муниципальных районов и городских округов	Территория. муниципальн. образования (тыс. га)	Количество, кадастровых кварталов, всего	Кадастровых кварталов в населен. пунктах	Кадаст. кварталов вне населен. пунктов	Номер кадастрового района
1	2	3	4	5	6	7
1	Алексеевский муниципальный район	229,7	91	58	33	34:01
2	Быковский муниципальный район	341,0	67	28	39	34:02
3	Городищенский муниципальный район	247,1	139	47	92	34:03
4	Даниловский муниципальный район	296,1	68	35	33	34:04
5	Дубовский муниципальный район	314,0	184	117	67	34:05
6	Еланский муниципальный район	267,2	110	58	52	34:06
7	Жирновский муниципальный район	297,0	67	41	26	34:07
8	Иловлинский муниципальный район	415,5	111	54	57	34:08
9	Калачевский муниципальный район	421,7	513	357	156	34:09
10	Камышинский муниципальный район	356,3	150	68	82	34:10
11	Киквидзенский муниципальный район	207,1	64	34	30	34:11
12	Клетский муниципальный район	355,5	149	45	104	34:12
13	Котельниковский муниципальный район	347,1	123	57	66	34:13
14	Котовский муниципальный район	244,4	65	30	35	34:14
15	Ленинский муниципальный район	260,0	133	43	90	34:15
16	Михайловский муниципальный район	362,5	92	52	40	34:16
17	Нехаевский муниципальный район	218,3	86	51	35	34:17
18	Николаевский муниципальный район	343,6	176	96	80	34:18
19	Новоаннинский муниципальный район	308,1	291	215	76	34:19
20	Новониколаевский муниципальный район	236,3	113	57	56	34:20

Окончание таблицы 1

1	2	3	4	5	6	7
21	Октябрьский муниципальный район	381,1	125	44	81	34:21
22	Ольховский муниципальный район	322,6	141	96	45	34:22
23	Палласовский муниципальный район	1236,1	167	99	68	34:23
24	Кумылженский муниципальный район	295,8	182	86	96	34:24
25	Руднянский муниципальный район	194,7	100	69	31	34:25
26	Светлоярский муниципальный район	330,5	80	29	51	34:26
27	Серафимовичский муниципальный район	432,4	103	71	32	34:27
28	Среднеахтубинский муницип. район	203,9	145	68	77	34:28
29	Старополтавский муниципальный район	407,7	147	41	106	34:29
30	Суровикинский муниципальный район	339,9	107	45	62	34:30
31	Урюпинский муниципальный район	346,0	228	99	129	34:31
32	Фроловский муниципальный район	325,9	65	49	16	34:32
33	Чернышковский муниципальный район	308,0	83	47	36	34:33
34	городской округ Волжский	14,5	73	73	34:35
35	городской округ Волгоград	56,5	764	764	34:34
36	городской округ Михайловка	6,1	212	212	34:37
37	городской округ Фролово	5,.8	48	48	34:39
38	городской округ Камышин	7,8	26	26	34:36
39	городской округ Урюпинск	3,9	140	140	34:38
ИТОГО	11 287,7	5728	3649	2079	-

Совмещение границ кадастрового деления с границами муниципальных образований дает возможность проводить в регионе более углубленную интеграцию землеустроительных и кадастровых мероприятий, обеспечивать органы управления земельными ресурсами современной землеустроительной документацией [2].

В процессе землеустройства в границах муниципального образования: