Настольная книга судьи (стр. 17 )

При разбирательстве гражданского дела по правилам заочно­го производства закон предусматривает четыре обязательных условия:

- -ответчик должен быть надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания;

- -ответчик в суд не явился без уважительных причин и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие;

- -истец согласен на рассмотрение и разрешение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика;

- -истцом не изменен предмет или основание иска, не увели­чен размер исковых требований.

При несоблюдении любого из указанных условий заочное производство недопустимо.

Вынесение заочного реше­ния допускается и тогда, когда в процессе участвуют несколько ответчиков, и все ответчики не явились в судебное заседание по неуважительным причинам.

В начале судебного заседания судья разъясняет явившемуся истцу его право на разбирательство дела в обычном или в по­рядке заочного производства, т. е. истцу предоставляется право выбирать порядок разбирательства его искового требова­ния. Однако данное право может быть реализовано лишь при неявке ответчика в суд.

При согласии истца, отобрав соответствующее заявление у него, суд выносит определение о заочном раз­бирательстве данного иска. Если истец не со­гласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, то суд обязан отложить рассмотрение дела и направить ответчи­ку извещение о времени и месте нового судебного заседания.

Истец в заочном производстве не может изменять предмет и основание иска и увеличивать размер иско­вых требований.

В тех случаях, когда в заочном производстве истец желает изменить предмет или основание иска, а также увеличить размер исковых требований, судья обязан отложить разбирательство дела и вновь вызвать в судебное заседание ответчика.

В заочном производстве судебное заседание строится так же, как и в состязательном судопроизводстве, за исключением пере­численных особенностей. Суд в исследовании обстоятельств дела ограничен доказательствами, имеющимися в деле, поскольку он хотя и учитывает доводы и ходатайства обеих сторон, однако в основном это будут материалы истца. Доказательственные ма­териалы ответчика в деле существуют в виде документов или вещей.

Проведенное судебное заседание заканчивается вынесением решения, которое закон называет заочным (ст. 261 ГПК).

Сущность заочного производства в гражданском процессе со­стоит в рассмотрении и разрешении исковых требований в от­сутствие ответчика, которая заключается в своеобразной граж­данской процессуальной санкции по отношению к недисципли­нированному должнику.

Поэтому в любом случае возможность заочного разбиратель­ства дела должна побудить ответчика явиться по вызову в суд и активно отстаивать свои права и законные интересы в состяза­тельном судопроизводстве.

Как в состязательном, так и в заочном производстве суд при­зван защищать нарушенные или оспариваемые права граждан и организаций независимо от того, выступают они в граждан­ском процессе истцами, ответчиками или третьими лицами. Для достижения этой цели суд обязан устанавливать действительные обстоятельства дела, выяснять, кто из спорящих сторон прав, а кто виноват, и в соответствии с доказанными фактами и нормами права принимать законное и обоснованное решение.

В ГПК также предусмотрен ряд специальных процессуальных средств обеспечения законных интересов ответчика в заочном производстве. В частности, к ним можно отнести то, что суд из­вещает ответчика о заявленном истцом правопритязании, когда высылает ему копию искового заявления.

Также суд извещает ответчика о времени и месте судебного заседания. Поэтому во всех случаях ответчик не лишен возмож­ности представить суду свои письменные возражения, ходатайст­ва, соображения и доводы, и , если они представлены, то, несо­мненно, должны анализироваться и учитываться судом в ходе рас­смотрения дела.

Глава 5. Судебные постановления.

После окончания рассмотрения дела по существу, проведения судебных прений и выслушивания заключения прокурора, если последний участвует в рассмотрении дела, суд удаляется в совещательную комнату для принятия по делу решения. При этом, когда судья выходит из зала суда, все присутствующие встают.

Секретарь судебного заседания вправе объявить присутствующим предварительно согласованное с судьей ориентировочное время выхода из совещательной комнаты судьи. Это необходимо сделать особенно по делам, требующим длительного времени для изготовления процессуального документа. Такими действиями суда проявляется уважение к участникам процесса и к лицам, присутствующим в зале суда.

Виды судебных постановлений

Постановление суда первой инстанции, которым гражданское дело разрешается по существу, выносится в форме:

1.

· решения

Судебный акт в форме решения является завершающей стадией разбирательства гражданского дела в судебном заседании, которое выносится по всем видам гражданского судопроизводства:

- -искового производства;

- -производства по делам, возникающим из административно - правовых отношений;

- -по делам особого искового и особого производства (статья 217 ГПК)

· решения в форме определения

Законодатель предусмотрел особенности некоторых категорий дел, по которым решения выносятся в форме определений:

- -по делам, об оспаривании постановлений органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, судебный акт по результатам рассмотрения жалобы судом первой инстанции выносится в форме определения ( статья 277 ГПК).

- -по делам, вытекающим из конкурсного производства (Закон Республики Казахстан «О банкротстве»), также решение выносится в форме определения.

2.

· определения

Акт суда первой инстанции, которым дело по существу не разрешается, выносится в форме определения (статья 251 ГПК).

Определения выносятся в совещательной комнате, но при разрешении несложных вопросов суд может вынести определение на месте, не удаляясь из зала судебного заседания. Такое определение заносится в протокол судебного заседания.

Определения, выносимые без удаления в совещательную комнату:

- -судья на месте может рассмотреть ходатайство стороны о вызове в суд свидетеля, о приобщении доказательств к материалам дела, об отложении дела и т. д.

Формулировка такого определения может быть следующей:

- -судья, выслушав мнение сторон по заявленному ходатайству истца, определил (а): «ходатайство ответчика удовлетворить, вызвать в суд в качестве свидетеля (указать Ф. И.О.)»;

- -«ходатайство истца удовлетворить, приобщить к материалам делам документы: копию расписки от имени ответчика (указать Ф. И.О.) от 01.01.2001 года, копию договора купли-продажи квартиры от 01.01.2001 года, акт вскрытия квартиры, находящейся по адресу (указать подробный адрес), и т. д.

Определения, выносимые в совещательной комнате:

определения о прекращении производства по делу, если (статья 247 ГПК)

- -дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства;

- -имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

- -истец отказался от иска, и отказ принят судом;

- -стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено судом;

- -после смерти гражданина, являющегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства;

- -организация, выступающая стороной по делу, ликвидирована с прекращением ее деятельности и отсутствием правопреемника.

- определения об оставлении заявления без рассмотрения, если (статья 249 ГПК)

- -истцом не соблюден установленный законом для данной категории дел обязательный порядок предварительного досудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка не утрачена;

- -заявление подано недееспособным лицом, недееспособность которого подтверждена решением суда;

- -заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление;

- -в производстве этого или другого суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами и о том же предмете, и по тем же основаниям;

- -между сторонами в соответствии с законом заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда, и от ответчика поступило до начала рассмотрения дела по существу возражение против разрешения спора в суде, если иное не предусмотрено законодательными актами;

- -стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу;

- -лицо, в интересах которого возбуждено дело, не поддержало заявленного требования;

- -подано заявление о возвращении искового заявления, а ответчик не требует разбирательства дела по существу;

- -заявление по делам о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам подано до истечения трехмесячного срока со дня публикации.

Другие определения, преграждающие возможность дальнейшего движения дела или определения, подлежащие обжалованию в случаях, предусмотренных Гражданским Процессуальным Кодексом:

- - по вопросу передачи дела в другой суд ( часть 3 статьи 36 ГПК);

- - о рассмотрении заявления об обеспечении доказательства (статья 75 ГПК);

- -о направлении судебного поручения (статья 72 ГПК);

- -об отказе в принятии признания стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения (часть 3 статьи 78 ГПК);

- -о назначении экспертизы (часть 9 статьи 91, статья 98 ГПК);

- -о привлечении специалиста к участию в процессуальных действиях (статья 99 ГПК);

- -по вопросам, связанным с судебными расходами (статья 117 ГПК);

- -о принятии мер принуждения и ответственности к лицам, участвующим в деле (статья 122 ГПК);

- -об отказе в продлении и восстановлении пропущенного процессуального срока (статья 128 ГПК);

- -об объявлении розыска ответчика по искам, предъявленным в интересах государства, а также о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья или смертью кормильца (часть 2 статьи 135 ГПК);

- -определения по вопросам обеспечения иска, об отмене принятых мер по обеспечению иска (статьи часть 1 стать 163, статья 164 ГПК);

- -об исправлении описок и явных арифметических ошибок в решении (статья 230 ГПК);

- -о разъяснении решения ( статья 232 ГПК);

- -о рассмотрении заявления об отсрочке и рассрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения решения (статьи 233, 240 ГПК);

- -об индексации присужденных денежных сумм (статья 234 ГПК);

- -о рассмотрении заявления о допущении немедленного исполнения решения ( статья 238 ГПК);

- -о рассмотрении заявления о повороте исполнения решения суда (статья 240-2 ГПК);

- -о приостановлении производства по делу (статьи 242, 243 ГПК).

Суд выносит и определения по вопросу

- -отвода судьи (статья 42 ГПК);

- -о соединении и разъединении нескольких исковых требований (статья 171 ГПК);

- -об отложении разбирательства дела (статья 189 ГПК);

- -о возобновлении рассмотрения дела по существу (статьи 214 ГПК;

- -о рассмотрении замечаний на протокол судебного заседания (статья 259 ГПК);

- -о рассмотрении дела в порядке заочного производства (часть 4 статьи 260 ГПК);

- -о рассмотрении заявления об отмене заочного решения (статья 267 ГПК);

- -другие определения, которые не подлежат отдельно обжалованию от судебного решения.

Определение оглашается немедленно после его вынесения.

3.

· постановления

Постановления выносятся судом первой инстанции в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом, а именно:

- -при оставлении апелляционной жалобы или протеста без движения (статья 336 ГПК);

- -о возврате апелляционных жалобы или протеста лицу, подавшему (принесшему) их (статья 337 ГПК)

4.

· судебные приказы (см. главу 1).

Решение суда

Решение суда выносится в совещательной комнате, в которой нахождение посторонних лиц, кроме судьи, не разрешается. В конце рабочего дня, если судья не успел изготовить решение суда, то он вправе сделать перерыв для отдыха с выходом из совещательной комнаты. Законом допускается перерыв для отдыха с выходом из совещательной комнаты и в течение рабочего дня.

В совещательной комнате судья должен:

· проанализировать все представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства, оценить их;

· определить, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие не установлены;

· каковы правоотношения сторон;

· какой закон должен быть применен по данному делу.

От выяснения указанных вопросов зависят выводы суда, которые должны быть изложены в решении.

Суд должен исходить из требований статьи 218 ГПК, предусматривающей, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

Законность решения суда означает, что решение вынесено в строгом соответствии с подлежащими применению по делу нормами материального права и соблюдении норм процессуального права.