Настольная книга судьи (стр. 37 )

*Дополнительные расходы, связанные с принудительным исполнением решения третейского суда, возлагаются на сторону, не исполнившую решение добровольно (ст. 47 Закона Республики Казахстан «О третейских судах»).

Суммы, причитающиеся свидетелям, экспертам и специалистам, выплачиваются судом с депозитного счета по выполнении ими своих обязанностей (ч. 1 ст. 109 ГПК). Выплата причитающихся сумм переводчикам производится за счет республиканского бюджета. Размер вознаграждения определяется судом, исходя из действующих норм оплаты соответствующего труда (ч. 2 ст. 109 ГПК).

Из суммы, взысканной судебным исполнителем с должника, сначала погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа, после чего покрываются расходы по исполнению, остальная сумма поступает на удовлетворение требований взыскателей. Сумма, оставшаяся после удовлетворения всех требований, возвращается должнику. Суммы, взысканные с должника и подлежащие передаче взыскателям, зачисляются судебным исполнителем на текущий счет, а затем выдаются или перечисляются в установленном порядке. Суммы, подлежащие зачислению в доход государства, вносятся судебным исполнителем непосредственно в соответствующий банк (69 Закона).

Схема 31. Порядок взыскания расходов, понесенных за счет бюджетных средств, и возмещение их органу или лицу, которые их понесли (пункты 4 и 5 ст. 75 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»)*

Взыскание расходов, понесенных за счет бюджетных средств, и возмещение их органу или лицу, которые их понесли, производится судом на основании представления судебного исполнителя и документов, подтверждающих произведенные затраты. Рассмотрение судом представления судебного исполнителя производится с извещением должника и взыскателя, однако их неявка при надлежащем извещении не препятствует рассмотрению дела. Копия определения суда высылается должнику и взыскателю в трехдневный срок. На определение суда может быть подана частная жалоба или принесен протест (п. 4 и п. 5 ст. 75 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).

Схема 32. Розыск должника (ст. 18 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»)

*См. ст. 10 Закона Республики Казахстан «Об органах внутренних дел Республики Казахстан».

**См. ст. 8 Закона Республики Казахстан «Об органах финансовой полиции Республики Казахстан».

***См. ч. 2 ст. 18 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»

Также смотрите совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 01.01.01 г. № 000, Государственного секретаря Министра иностранных дел Республики Казахстан от 01.01.01 г. № 08-1/7, Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 7 мая 2003 года № 85, Генерального Прокурора Республики Казахстан от 7 апреля 2003 г. № 29, Министра юстиции Республики Казахстан от 01.01.01 г. № 93, Начальника Службы охраны Президента Республики Казахстан от 01.01.01 г. № 2, Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 01.01.01 г. № 000 и Председателя Агентства финансовой полиции Республики Казахстан от 01.01.01 г. № 74 «Об утверждении Инструкции об объявлении международного розыска, исполнения и направления компетентными органами Республики Казахстан запросов и поручений по линии Интерпола, а также их обработки Национальным Центральным Бюро Интерпола в Республике Казахстан».

Схема 33. Порядок рассмотрения заявления об индексации присужденных денежных сумм (ст. 234 ГПК)*

*Вопрос об индексации присужденных сумм также регулируются ст. 13 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».

Не допускается взыскание индексации тех денежных сумм, которые взысканы определением суда в порядке ст. 234 ГПК (п. 31 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 01.01.01 года № 5 «О судебном решении»).

Схема 34. Рассмотрение судами представлений судебных исполнителей о взыскании исполнительской санкции (ст. 77 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»)*

По результатам рассмотрения представления

*Исполнительская санкция является видом имущественной ответственности должника, не исполнившего добровольно исполнительный документ.

Основанием для применения мер принудительного исполнения является исполнительный документ, принятый судебным исполнителем к своему производству в установленном Законом порядке (ст. 6 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).

Судебный исполнитель по мотивированному письменному заявлению должника устанавливает пятидневный срок со дня возбуждения исполнительного производства исполнительного документа, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению (ст. 10 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).

**Исполнительская санкция взыскивается с должника только после полного исполнения исполнительного документа в принудительном порядке.

Исполнительская санкция не взыскивается, если должник доказал суду, что добровольно исполнил исполнительный документ в установленный судебным исполнителем срок для его добровольного исполнения, либо исполнил судебный акт до возбуждения исполнительного производства. Во всех остальных случаях по смыслу закона следует считать, что исполнение исполнительного документа осуществлялось принудительно.

Не допускается взыскание исполнительской санкции с тех денежных сумм, которые взысканы определением суда в порядке ст. 77 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».

Схема 35. Рассмотрение судами дел об административных правонарушениях в области исполнительного производства (гл. 29 КоАП)

*В случае неисполнения должником требований судебного исполнителя в установленный срок судебный исполнитель принимает меры по привлечению должника к ответственности, предусмотренной законами Республики Казахстан (ст. 67-1 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).

При воспрепятствовании законной деятельности судебного исполнителя, выразившемся в отказе беспрепятственного по предъявлении служебного удостоверения доступа в здание, помещение или на территорию государственного органа, организации независимо от формы собственности, судебный исполнитель составляет об этом акт, а материал передает в суд по месту исполнения для решения вопроса о привлечении виновных к предусмотренной законами Республики Казахстан ответственности (ч. 6 ст. 88 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).

Неисполнение законных требований судебного исполнителя, отказ в допуске судебного исполнителя к проверке наличия денежных сумм или имущества должника, непредставление по запросам сведений, оскорбление, угроза, насилие или посягательство на жизнь, здоровье, имущество судебного исполнителя или членов его семьи в связи с его служебной деятельностью, другие действия, препятствующие выполнению судебным исполнителем служебных обязанностей, влекут ответственность в соответствии с законодательством (ч. 5 ст. 88 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).

Включение судебных приставов в данную схему обусловлено тем, что в случаях, предусмотренных законом, исполнение исполнительных документов осуществляется при содействии судебных приставов (ч. 2 ст. 4 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»).

Задачами судебных приставов являются контроль за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы, оказание содействия судебным исполнителям в принудительном исполнении исполнительных документов судов, других органов и др. (п. п. 2) и 5) ч. ст. 2 Закона РК «О судебных приставах»).

В целях выполнения возложенных на него задач судебный пристав имеет право составлять протокол о правонарушении для привлечения к ответственности в установленном законодательством порядке (п. п. 3) ч. 1 ст. 7 Закона РК «О судебных приставах»).

В целях выполнения возложенных на него задач судебный пристав обязан в соответствии с законодательством об исполнительном производстве участвовать в совершении исполнительных действий; осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки в суд, к судебному исполнителю или на место совершения исполнительных действий и др. (п. п. 4 и 8) ч. 2 ст. 7 Закона РК «О судебных приставах»).

Судебные исполнители и другие сотрудники судов, уполномоченные председателем суда или председательствующим в заседании суда, имеют право составлять и направлять в суд для рассмотрения протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 513-531 (пп. 2) п. 1 ст. 636 и ст. 640 КоАП).

РАЗДЕЛ 3. СУДОПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

ПОДРАЗДЕЛ 1

Глава 1. Подготовительные действия к главному судебному разбирательству. Последовательность процессуальных действий судьи, осуществляемых с момента поступления дела в суд.

Комментарии

К пункту 1.

До принятия решения судья обязан изучить поступившее дело. Изучение дела следует начинать с обвинительного заключения, затем изучить другие материалы дела и проверить их взаимное соответствие.

Существующая в настоящее время в органах уголовного преследования практика является громоздкой, негибкой в том отношении, что собранные в ходе дознания или предварительного следствия материалы, фактически не имеющие доказательственного значения и не нужные ни стороне обвинения, ни стороне защиты, тем не менее «на всякий случай» приобщаются к уголовному делу, порой увеличивая его объем в несколько раз. Поэтому начинающий неопытный судья, приступив к изучению уголовного дела с первого листа, как предлагается в замечаниях, прежде чем уловит суть обвинения, плюсы и минусы в позиции той или иной стороны, может впустую потратить очень много времени, изучая (написанные к тому же неразборчивым почерком) письменные объяснения множества людей, ничего не знающих об обстоятельствах происшествия, рапорты участковых инспекторов о «безрезультатном подворном, поквартирном опросе местных жителей», другие материалы, собранные при разработке версии преступления, впоследствии не подтвердившейся и вообще не имевшей оснований для существования.

Поэтому по мнению автора соответствующего раздела Настольной книги, изучение поступившего уголовного дела правильнее начинать с обвинительного заключения, поскольку согласно процессуальному закону именно в нем (обвинительном заключении) органом уголовного преследования излагается суть обвинения, приводятся доказательства, на которых такое обвинение построено. Уже при последующем изучении материалов уголовного дела «с первого листа» судья имеет возможность оценить степень значимости для правильного разрешения дела того или иного процессуального документа, содержащихся в нем фактических данных.

Если дело возвращалось для производства дополнительного расследования или, если дело направлено для нового рассмотрения после отмены первоначального приговора, то изучение дела следует начать с ознакомления с соответствующим решением суда, а затем с другими наиболее важными материалами:, как отмененным приговором суда, обвинительным заключением, постановлением о предъявлении обвинения и другими материалами дела.

Решения, указанные в ч.2 ст. 299 УПК, принимаются в форме постановления не позже пяти суток с момента поступления дела в суд. Перечень решений является исчерпывающим, судья не вправе принимать никаких других решений, кроме одного из указанных в ч.2 ст.299 УПК.

Судья при изучении дела выясняет следующие вопросы (статья 300 УПК)

Комментарии

К пункту 2.

Следует иметь в виду, что разрешение перечисленных в статье 300 УПК вопросов обязательно в той последовательности, в которой они перечислены в законе. На каждый вопрос должен быть дан положительный или отрицательный ответ. Когда по делу привлечены несколько обвиняемых, эти вопросы разрешаются в отношении каждого из них.

Отрицательный ответ на вопрос о подсудности, снимает остальные вопросы, то есть, если дело не подсудно данному суду, то необходимости рассматривать последующие вопросы, нет.

К пункту 3.

Судья, придя к выводу, что в процессе дознания или предварительного расследования соблюдены все требования процессуального закона, по обеспечению прав обвиняемого и отсутствуют иные основания, препятствующие рассмотрению дела в суде, принимает дело к производству суда и назначает главное судебное разбирательство, о чем выносит постановление (часть 1 статьи 302 УПК).

Решение о назначении главного судебного разбирательства может быть принято при наличии трех условий:

1) если при расследовании дела соблюдены все требования, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, по обеспечению прав гражданина, привлеченного в качестве обвиняемого;

2) отсутствуют иные препятствия для рассмотрения дела в главном судебном разбирательстве;

3) отсутствуют существенные нарушения уголовно-процессуального закона.

Судья обязан решить вопрос о допущении в качестве защитника лица, избранного обвиняемым, или о назначении защитника.

В постановлении также фиксируются необходимые действия по подготовке судебного разбирательства. Определяется время и место проведения главного судебного разбирательства, о чем судом письменно извещаются стороны по делу.

При изучении дела судья должен обратить внимание, правильно ли составлен список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание. Судья вправе может по собственной инициативе или по ходатайству участников процесса вправе вызвать в качестве свидетелей лиц, не указанных в этом списке.

В судебное заседание во всех случаях подлежит вызову потерпевший. По ходатайству потерпевшего в судебное заседание вызывается его представитель. Обязательному вызову подлежит законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего.

Эксперт вызывается в случаях, когда на предварительном следствии или дознании производилась судебная экспертиза и в суде необходимы пояснения эксперта, а также в тех случаях, когда по обстоятельствам дела в судебном заседании предстоит провести экспертизу. Если в проведении экспертизы участвовало несколько экспертов, в суд вызывается их представитель. Все эксперты могут быть вызваны в случае, когда их мнение не было единым.

Специалист вызывается в судебное заседание, когда предстоит использование специальных знаний по вопросам, для решения которых не требуется производство экспертизы.

Решение о вызове переводчика принимается в тех случаях, когда обвиняемый, потерпевший или свидетели не владеют языком, на котором будет рассматриваться дело в судебном заседании.

Решение о слушании дела в отсутствии обвиняемого судом принимаются в тех случаях, когда подсудимый, обвиняемый в совершении преступления небольшой тяжести, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствии и, когда подсудимый находится вне пределов страны и уклоняется от явки в суд ( часть 2 статьи 315 УПК).

Место рассмотрения дела может быть определено с учетом ходатайств участников процесса вне помещения суда, по месту совершения преступления, по месту работы обвиняемого, потерпевшего, по месту проживания большинства свидетелей и т. п.

В случаях, предусмотренных частью 1 статьи 29 УПК, судья принимает решение о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании. Данное решение судья принимает с учетом ходатайств участников процесса и приводит мотивы, принятого решения.

Главное судебное разбирательство должно быть начато не ранее истечения трех суток с момента извещения сторон и не позднее пятнадцати суток с момента вынесения постановления о назначении главного судебного разбирательства (часть 4 статьи 302 УПК).

При проведении по делу предварительного слушания, в постановлении о назначении главного судебного разбирательства также должны быть отражены решения по вопросам, которые ставились на обсуждение.

О приостановлении производства по делу

Комментарии

К пунктам 4 и 5.

Необходимость проведения предварительного слушания по делу определяется судьей. Предварительное слушание по делу проводится с целью выяснения вопросов, указанных в пунктах 2-6 части 2 статьи 299 и статьи 363 УПК. Предварительное слушание производится судьей в закрытом судебном заседании с участием сторон. О времени и месте проведения заседания извещаются стороны. Участие в судебном заседании государственного обвинителя, подсудимого и его защитника является обязательным. Предварительное слушание дела может быть проведено судьей в отсутствии подсудимого только при наличии его письменного ходатайства об этом. Если защитник подсудимого не явился на заседание суда по уважительной причине, то слушание дела откладывается. В случае неявки защитника по неуважительной причине или если его участие в предварительном слушании дела невозможно, судья принимает меры к обеспечению участия в судебном заседании вновь назначенного защитника. При этом согласие подсудимого не требуется.

Неявка потерпевшего и его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей не препятствует предварительному слушанию дела.

Судебное заседание начинается с сообщения судьи об основаниях проведения предварительного слушания дела. Если слушание проводится по ходатайству кого-либо из сторон, то заслушивается ходатайство. Ходатайства и заявления могут затрагивать любые вопросы, которые относятся к полномочиям судьи. Ходатайство и заявление должно должны быть удовлетвореноудовлетворены, если оно они направленыо на выяснение истины и имеет имеют значение для уголовного дела. О результатах разрешения ходатайства извещается лицо, заявившее ходатайство. Отказ в удовлетворении ходатайства обжалованию не подлежит, однако оно может быть возобновлено в судебном заседании.

Выслушав мнение сторон, судья удаляется в совещательную комнату и выносит постановление, в котором излагается решение по рассмотренным вопросам. При отсутствии оснований, препятствующих назначению главного судебного разбирательства, выносится постановление о его назначении. В ходе предварительного слушания дела ведется протокол в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 126 УПК. Если в ходе предварительного слушания дела прокурор изменит обвинение, судья отражает это в постановлении. В случае изменения прокурором обвинения меняется подсудность, то судья возвращает дело прокурору для предоставления обвинительного заключения или протокола обвинения и направления дела по подсудности.

Комментарии

К пункту 4а.

При предварительном слушании дело может быть возвращено для дополнительного расследования лишь по ходатайству стороны в случаях: (часть 1 статьи 303 УПК)