О состоянии малого и среднего предпринимательства в государствах – участниках СНГ (стр. 19 )

В рамках администрирования сервисных инструментов инновационной поддержки предоставляются инновационные гранты – в 2011 году для участия в конкурсе поступило более 600 заявок (рис. 48). Сумма, выделенная на инновационные гранты, составляет 7,5 млрд тенге. Они предоставляются на выполнение опытно-конструкторских работ и (или) рисковых исследований прикладного характера, подготовку технико-экономического обоснования, патентование объекта интеллектуальной собственности в иностранных государствах и (или) международных патентных организациях, приобретение инновационных технологий. Запущено технологическое бизнес-инкубирование, к услугам которого в текущем году обратились 209 заявителей.

Бизнес-инкубирование – это инструмент, направленный на поддержку инноваторов в превращении их инновационных разработок и идей в действующие малые компании. Услуги оказываются через технопарки компаниям и инноваторам безвозмездно в рамках выполнения государственного задания. Это услуги проектных менеджеров, разработка бизнес-плана, презентации и проектной документации, определение рисков, контактные мероприятия, предоставление офисных помещений и оргтехники, услуги лабораторных комплексов, завершение ОКР, услуги бизнес-сервиса, поиск источника финансирования, подготовка заявки на финансирование проекта, содействие в патентовании, финишные НИР, создание опытного образца, проведение испытаний и апробация, инжиниринг, сертификация, лицензирование и иные услуги, прямо или косвенно связанные с инкубированием, содействие в продвижении инновационной продукции.

С 2004 года НИФ осуществляет инвестирование в инновационные проекты согласно приоритетам технологического развития. Основной его формой является неконтрольное участие до 49 % в уставном капитале путем приобретения акций/долей участия при формировании или увеличении уставного капитала юридических лиц. Всего профинансировано 15 инновационных проектов, 55 опытно-конструкторских разработок. В настоящее время при участии НИФ реализуются 9 инновационных проектов.

В результате инвестиционной деятельности НИФ за 2010–2011 годы поступления доходов из зарубежных венчурных фондов составили 1 851 млн тенге. За время деятельности НИФ принял участие в создании и капитализации 6 казахстанских и 5 зарубежных венчурных фондов. Также НИФ приступил к работе по созданию отраслевых и региональных венчурных фондов – региональный будет финансировать и осуществлять инновационные проекты региона, отраслевой – развивать высокотехнологичные отрасли. Так, первый в истории страны регио­нальный венчурный фонд «Акционерный инвестиционный фонд рискового инвестирования «Региональный венчурный фонд «Каспий» – был создан в июле 2011 года в Мангистауской области с участием АО «НИФ» и СПК «Каспий».

Кроме того, прорабатывается вопрос создания отраслевого венчурного фонда совместно с «КазМунайГазом», рядом частных компаний, имеющих успешный опыт венчурного финансирования.

Рис. 48. Объем и география заявок на предоставление инновационных грантов.

В 2010 году НИФ начал работу по формированию и развитию системы коммерциализации технологий. В настоящее время созданы 9 офисов коммерциализации при вузах и исследовательских институтах. Эти офисы будут отбирать перспективные разработки отечественных ученых и содействовать их дальнейшей коммерциализации. В 2011 году было отобрано 76 заявок на коммерциализацию, по 18 из которых ведется разработка по обоснованию концепций, и 7 лучших среди 18 проектов получили реальную поддержку по коммерциализации.

В целом инструменты поддержки и развития инноваций активно заработали во всех регионах страны, наблюдается возрастание инновационной активности. Так, если в 2010 году из всех областей по всем инструментам было собрано 637 заявок и из них поддержано 133 проекта, то в 2011 году уже 1 231 заявка и планируется оказать реальную поддержку более 500 проектам (рис. 49).

Рис. 49. Поддержка и развитие инноваций в Казахстане.

Впервые с 2010 года для повышения инновационной активности была запущена схема предоставления инновационных грантов по четырем направлениям: формирование ТЭО, проведение ОКР, приобретение инновационных технологий и патентование отечественных разработок за рубежом (рис. 50).

Огромный интерес, проявленный местными инноваторами и производителями к этому виду поддержки инновационной деятельности, укрепил уверенность в выбранном курсе. Согласно поручению Президента Республики Казахстан в 2012 году сформирован План инновационного развития до 2030 года. В нем предусмотрены основные направления развития инноваций, сформулирован принцип взаимодействия государства и бизнеса в создании инновационной экономики. Создан единый оператор по технологическому развитию, ответственный за координацию усилий государства по развитию инноваций.

 

Рис. 50. Основные показатели поддержки инновационной деятельности.

Впервые все стратегии технологического развития национальных холдингов и компаний будут согласовываться с Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан.

Тем самым будет усилена координация над технологической политикой квазигосударственного сектора.

В конечном счете все мероприятия по трансформации экономики должны привести к созданию и развитию стабильной системы, которая позволяет выпускать высокотехнологичную продукцию с высоким уровнем валовой добавленной стоимости, поддерживать научные исследования, способствует эффективному внедрению научных разработок, трансферту технологий.

Технопарки в Республике Казахстан

Республика Казахстан создала комплексную законодательную базу для развития сети технопарков. Отправной точкой развития технопарков явилось утверждение в 2003 году Указа Президента Республики Казахстан «Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003–2015 годы». Одним из основных направлений стратегии стало создание технопарков и научно-технологических зон в городах с развитой сетью научно-технических и промышленных организаций и предприятий с высоким научно-технологическим потенциалом.

В настоящее время в Республике Казахстан функционируют два типа технопарков: национальные и региональные. Отличительной особенностью национальных технопарков является наличие отраслевой направленности режима свободных экономических зон (СЭЗ) с льготным налогообложением. Среди национальных научно-технологических парков следует выделить Парк информационных технологий (ПИТ) в п. Алатау. Технопарки созданы для ускоренного развития отрасли, региона, области знаний. Они являются приоритетными для социально-экономического развития в соответствии с положениями нормативных правовых актов.

Национальные технопарки ориентированы на создание в Республике Казахстан новых отраслей, способствующих обеспечить будущую конкурентоспособность казахстанской экономики.

Региональные технопарки обеспечивают поэтапное повышение технологического уровня экономики и создают условия для малого и среднего наукоемкого и технологичного бизнеса. К ним относятся: Алматинский технологический парк; технопарк «Алгоритм», г. Уральск; технопарк «UniScienTech», г. Караганда и др. Технопарки создаются в целях определения, раскрытия и развития инновационного потенциала, инновационной способности региона, обеспечения потребности экономики региона в инновационных продуктах. На региональном уровне системообразующими составными частями технопарков являются промышленные предприятия регионов, научные и академические организации.

1. ТОО «Технопарк «Алгоритм», г. Уральск. Создан в 2004 году в целях обеспечения благоприятных условий для инновационной деятельности в западном регионе Казахстана посредством укрепления тесного взаимодействия между всеми участниками инновационного процесса, а также предоставления инициаторам инновационных проектов инфраструктуры и вспомогательных услуг. Сферы деятельности – машиностроение для нефтегазовой отрасли, приборостроение, нефтехимия, природоохранные технологии.

2. Алматинский региональный технопарк. Создан в 2005 году в целях повышения уровня добавленной стоимости предприятий, повышения конкурентоспособности, поддержки инновационной деятельности. Сферы деятельности – строительные технологии, производство строительных материалов, химическая промышленность, металлургия, машиностроение.

3. ТОО «Технопарк UniScienTech», г. Караганда. Создан в 2004 году в целях создания благоприятных условий для инновационной деятельности в Центральном Казахстане посредством предоставления инициаторам инновационных проектов физической инфраструктуры и специализированных услуг.

4. ТОО «Alatau Iy-City Management», г. Алматы (www.aitc.kz). Создан в 2003 году для формирования стратегических основ ускоренного развития индустрии информационных технологий в Казахстане.

5. Технопарк КазНТУ им. , г. Алматы (www.tpntu.kz). Создан в 2004 году для обеспечения динамичного развития наукоемких технологий, внедрения научно-технических и технологических разработок в промышленность, коммерциализации конечных результатов НИОКР.

6. ТОО «Региональный технопарк г. Астаны» (www.rtp.kz). Создан в 2007 году. Сферы деятельности – развитие технологий в отрасли строительства и производства строительных материалов, развитие технологий в машиностроении.

7. Технопарк «Алтай», г. Усть-Каменогорск. Создан в 2008 году. Сферы деятельности – производство и переработка цветных металлов, информационные технологии, машиностроение, природоохранные технологии, производство новых материалов.

8. ТОО «Восточно-Казахстанский региональный технопарк «Алтай», г. Усть-Каменогорск. Создан в 2005 году. Сферы деятельности – производство и переработка цветных металлов, информационные технологии, машиностроение, природоохранные технологии, производство новых материалов.

9. ТОО «Региональный технопарк Южно-Казахстанской области», г. Шымкент. Создан в 2008 году. Сферы деятельности – химические технологии строительных материалов, производство и переработка сельскохозяйственной продукции, переработка углеводородного сырья, природоохранные технологии.