О состоянии малого и среднего предпринимательства в государствах – участниках СНГ (стр. 35 )

Важным условием реализации Программы является право субъекта Российской Федерации подать заявку на любые наиболее приоритетные и востребованные мероприятия, утвержденные региональной программой поддержки субъектов МСП.

Программа включает широкий спектр направлений поддержки: содействие малому инновационному предпринимательству и модернизация производственных активов компаний, поддерживаются малые компании, заключившие договора лизинга оборудования и осуществляющие поставки продукции на экспорт. В качестве других направлений поддержки необходимо выделить такие мероприятия, как предоставление поручительств и микрозаймов, выдача грантов начинающим предпринимателям, создание специализированной инфраструктуры.

В 2011 году в субъектах Российской Федерации за счет мероприятий государственной поддержки субъектов МСП создано более 10 тыс. новых бизнесов и более 170 тыс. новых рабочих мест, сохранено около 450 тыс. рабочих мест, что на 21 % выше уровня 2010 года по созданным и сохраненным рабочим местам.

В 2012 году в федеральном бюджете на поддержку предпринимателей предусмотрено 20,8 млрд рублей, из них 1,8 млрд рублей – средства на создание таких объектов инфраструктуры, как бизнес-инкубаторы, промышленные парки, 19 млрд рублей – средства на выплату прямых субсидий предпринимателям, финансирование гарантийных фондов, фондов микрофинансирования и иные направления.

Основной акцент в Программе 2012 года сделан на обеспечение доступа к финансовым ресурсам средних компаний, которые в настоящее время являются лидерами в повышении конкурентоспособности и модернизации экономики, сформирован целый комплекс мероприятий по поддержке средних компаний.

Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» на реализацию Программы предусмотрены средства в следующих объемах: 2012 год – 20,80 млрд рублей; 2013 год – 21,84 млрд рублей; 2014 год – 23,04 млрд рублей.

Значительное финансирование Программы позволит поддерживать на высоком уровне в среднесрочной перспективе приоритетные инструменты поддержки МСП.

Основные формы поддержки

Программа включает широкий спектр мероприятий поддержки:

содействие малым инновационным компаниям (компенсация затрат действующим инновационным компаниям – до 15 млн рублей, предоставление грантов начинающим инноваторам – до 500 тыс. рублей на одного получателя поддержки, создание центров кластерного развития, прототипирования);

поддержку лизинга малых компаний (субсидирование лизинговых платежей и уплаты первого взноса – до 10 млн рублей, предоставление лизинг-гранта начинающим – до 1 млн рублей на одного получателя поддержки);

модернизацию производства (субсидирование расходов по уплате процентной ставки, приобретение оборудования до 10 млн рублей на одного получателя поддержки);

поддержку экспортно-ориентированных малых компаний (субсидирование расходов по уплате процентной ставки, сертификации и другие, а также создание центров поддержки экспорта);

грантовую поддержку начинающих (предоставление безвозмездной субсидии начинающему предпринимателю в размере до 300 тыс. рублей);

создание микрофинансовых организаций (предоставляющих займы до 1 млн рублей и сроком не более 1 года по ставке, не превышающей 10 % годовых);

создание гарантийных фондов (предоставляющих поручительства предпринимателям по кредитам до 70 % суммы кредита в случае нехватки собственного залогового обеспечения);

развитие молодежного предпринимательства, в том числе создание центров молодежного инновационного творчества (предоставление субсидий на создание центров в размере до 10 млн рублей на одного получателя поддержки);

поддержку муниципальных программ, в том числе поддержку монопрофильных муниципальных образований (моногорода) (основные меры – гранты, лизинг, микрофинансирование и обучение);

развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства (предоставление сертификатов на обучение, компенсация затрат по подготовке, переподготовке персонала и организация обучающих мероприятий по различным вопросам ведения бизнеса) и целый ряд других направлений;

создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторы – от 900 кв. м, льготная аренда; промпарки – от 20 тыс. кв. м, технопарки – от 5 тыс. кв. м).

Распределение средств федерального бюджета на реализацию
Программы в 2012 году

№ п/п

Наименование мероприятия

Выделено, млрд рублей

% от общего лимита

Количество регионов, участвующих в программе

 

1	2	3	4	5
1.	Субсидии регионам на государственную поддержку МСП	19	91,3	82
2.	Содействие малым инновационным компаниям (компенсация затрат действующим инновационным компаниям, предоставление грантов начинающим инноваторам – до 500 тыс. рублей на одного получателя поддержки, а также создание центров кластерного развития, прототипирования и др.)	1,98	9,5	58
3.	Поддержка лизинга малых компаний (субсидирование лизинговых платежей и уплаты первого взноса, предоставление лизинг-гранта начинающим – до 1 млн рублей) Модернизация производства (субсидирование расходов по уплате процентной ставки, приобретение оборудования до 10 млн рублей на одного получателя поддержки)	4,64	22,3	75
4.	Поддержка экспортно-ориентированных малых компаний (субсидирование расходов по уплате процентной ставки, сертификации и другие, а также создание центров поддержки экспорта)	0,39	1,9	40
5.	Грантовая поддержка начинающих (предоставление безвозмездной субсидии начинающему предпринимателю в размере до 300 тыс. рублей)	2,12	10,2	56
6.	Создание микрофинансовых организаций (предоставляющих займы до 1 млн рублей и сроком не более 1 года по ставке, не превышающей 10 % годовых)	2,09	10	37
7.	Создание гарантийных фондов (предоставляющих поручительства предпринимателям по кредитам в случае нехватки собственного залогового обеспечения до 70 % суммы кредита)	3,19	15,3	40
8.	Развитие молодежного предпринимательства, в том числе создание центров молодежного инновационного творчества (предоставление субсидий на создание центров в размере до 10 млн рублей на одного получателя поддержки)	0,65	3,1	47
9.	Поддержка муниципальных программ, в том числе поддержка монопрофильных муниципальных образований (моногорода) (основные меры – гранты, лизинг, микрофинансирование и обучение)	2,36	11,4	48
10.	Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства (предоставление сертификатов на обучение, компенсация затрат по подготовке, переподготовке персонала и организация обучающих мероприятий по различным вопросам ведения бизнеса)	0,45	2,2	39
11.	Иное (мероприятия по энергоэффективности, техприсоединению, консультации, народно-художе-ственные промыслы, поддержка социального пред-принимательства, создание частных детских садов)	1,13	5,4	–
12.	Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства: бизнес-инкубаторы – от 900 кв. м, льготная аренда; промпарки – от 20 тыс. кв. м; технопарки – от 5 тыс. кв. м;	1,8	8,7	19
	ВСЕГО	20,8	100	82

Программа поддержки, реализуемая Банк»

Одним из направлений деятельности Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» является поддержка МСП, осуществляемая через дочерний банк банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (далее – Банк»).

Всего на 1 января 2012 года размер финансовых активов Банк», предназначенных для оказания поддержки субъектам МСП, составил 102,2 млрд рублей.

Средства, выделяемые на цели реализации поддержки МСП, распределяются между региональными банками, прошедшими процедуру отбора в Банк», и которым установлены лимиты. Общий размер установленных региональных лимитов на регионы по программе финансовой поддержки Банк» составляет 96,9 млрд рублей.

На 1 сентября 2012 года общее количество участников программы составило 245 банков-партнеров и организаций инфраструктуры. Общий объем кредитных договоров, заключенных Банк», вырос с начала года на 16,4 млрд рублей и составил 133, 9 млрд рублей.

По состоянию на 1 сентября 2012 года объем финансовой поддержки МСП, оказываемой Банк», составил 69,7 млрд рублей.

Доля банка на рынке кредитования малого и среднего бизнеса на 1 сентября 2012 года составляет 1,27 % общего объема кредитов, выданных МСП.

Средневзвешенная процентная ставка для субъектов МСП составляет 12,5 % годовых.

В соответствии с ежемесячной отчетностью, предоставляемой Банк» на 1 сентября 2012 года: