О состоянии малого и среднего предпринимательства в государствах – участниках СНГ (стр. 8 )

содействуют занятости населения (доля безработных в общем количестве клиентов центров составляет 3,1 %; граждане, которые планируют или начали осуществлять предпринимательскую деятельность, – 47 %; предприниматели, в том числе начинающие, – 49,9 %), созданию новых рабочих мест (субъекты малого предпринимательства, приходящие в инкубатор, в начале деятельности имеют в своем составе 2–3 сотрудников, а к концу пребывания в инкубаторе 7–8);

поддерживают предпринимательскую инициативу граждан;

оказывают информационно-консультационную поддержку;

способствуют налаживанию деловых контактов между предпринимателями, продвижению производимой ими продукции на внутренний и внешний рынки.

Центры поддержки предпринимательства

Центры оказывают субъектам предпринимательства, гражданам, желающим начать свое дело (безработные, молодежь, женщины и др.), информационные и консультационные услуги по организации и ведению предпринимательской деятельности, содействуют в получении финансовых и материально-технических ресурсов, участию в выставках, ярмарках, налаживанию деловых контактов, продвижению производимой ими продукции на внутренний и внешние рынки, подготовке и обеспечению указанных субъектов квалифицированными кадрами, проводят маркетинговые исследования и др.

Для реализации задач, предусмотренных законодательством, действующие в республике центры имеют достаточный кадровый потенциал и помещения, оснащенные необходимым компьютерным и офисным оборудованием.

Количество штатных сотрудников центров в 2011 году составило 676 человек, которые в основном имеют высшее образование (экономическое, юридическое, педагогическое и техническое).

19 центров имеют необходимые специальные разрешения (лицензий), из них 6 – на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг, 3 –образовательной деятельности, 1 – деятельности в области связи, 9 – другие виды деятельности.

Общая площадь помещений, на которых размещались в 2011 году центры, составила 29 405 кв. м, в том числе республиканской формы собственности – 5 350 кв. м (14 центров), коммунальной – 22 616 кв. м (45 центров), частной – 1 438 кв. м (17 центров).

При этом 35 центрам арендующим площади государственной (республиканская и коммунальная) формы собственности был установлен понижающий коэффициент 0,5 к ставке арендной платы.

В целом деятельность центров ориентирована на оказание субъектам предпринимательства, независимо от их местонахождения, комплексной поддержки по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности (помощь в организации (выбор организационно-правовой формы, содействие в подготовке учредительных документов)). Они организуют и проводят выездные семинары, «прямые линии» по актуальным для предпринимателей вопросам (ведение внешнеэкономической деятельности, налогообложение, ценообразование, бухгалтерский учет, аренда и др.).

Для оказания субъектам предпринимательства информационной, консультационной и иной поддержки облисполкомами закреплены за центрами конкретные районы области, организовано их взаимодействие с райгорисполкомами, администрациями районов по реализации в районах областей мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства.

В 2011 году в центры республики по различным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности обратились 82 974 человека.

По актуальной для предпринимателей тематике проведены 2 696 курсов, семинаров, в которых приняли участие 47 647 человек.

Инкубаторы малого предпринимательства

Деятельность инкубаторов направлена на создание условий для роста и развития субъектов малого предпринимательства, в том числе инновационного.

Субъектам малого предпринимательства предоставляются в аренду помещения, офисное оборудование и иное имущество, оказываются информационные, консультационные услуги, содействие в поиске партнеров, получении финансовых ресурсов, внедрению в производство современных технологий и др.

Субъекты малого предпринимательства размещаются в инкубаторе в соответствии с утвержденными положениями на конкурсной основе.

В приоритетном порядке в инкубаторе размещаются субъекты малого предпринимательства, осуществляющие производство энергосберегающей, импортозамещающей продукции, внедряющие новые технологии.

В 2012 году доля субъектов малого предпринимательства, расположенных в инкубаторах и осуществляющих свою деятельность в сфере услуг, составила 47 % общего количества арендаторов инкубаторов, в сфере производства – 21 %, в строительстве – 10 %, инновационную деятельность осуществляли 6 % арендаторов инкубаторов, иную деятельность – 16 %.

На 1 января 2013 года в г. Минске и во всех областях Республики Беларусь, за исключением Брестской области, действовало 16 инкубаторов: в Витебской, Гомельской, Гродненской областях – по 1 инкубатору, Могилевской – 2, Минской – 3, г. Минске – 7.

Специалисты инкубаторов обеспечивают возможность предоставления арендаторам коллективного пользования оргтехникой, проводят обучающие семинары по вопросам предпринимательской деятельности, оказывают консалтинговые, информационные услуги, содействуют в поиске партнеров и др. Численность работников инкубаторов в 2012 году составила 125 человек.

Общая площадь помещений инкубаторов в 2012 году составила 38 522 кв. м, в том числе площади республиканской формы собственности – 11 004 кв. м, коммунальной – 18 496 кв. м, частной – 9 022 кв. м.

Площади помещений, сдаваемых в аренду в 2012 году инкубаторами субъектам малого предпринимательства, составили 22 931 кв. м.

В инкубаторах в 2012 году насчитывалось 415 арендаторов – субъектов малого предпринимательства (с численностью работников 2 588 человек).

Таким образом, при содействии инкубаторов в течение года создано 466 новых рабочих мест.

За 2012 год инкубаторами выпущено 47 субъектов малого предпринимательства.

Государственная поддержка субъектов инфраструктуры

Государством предпринят ряд мер, направленных на поддержку субъектов инфраструктуры.

Государственная финансовая поддержка субъектам инфраструктуры оказывается в соответствии с нормами Указа Президента Республики Беларусь от 01.01.01 года № 255 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства», в рамках реализации государственной программы поддержки МСП.

Облисполкомы, Минский горисполком из средств, предусмотренных в программах государственной поддержки малого предпринимательства, предоставляют субъектам инфраструктуры субсидии на условиях осуществления долевого финансирования мероприятий и обеспечение прироста объемов услуг, оказываемых субъектам МСП на цели:

строительства, приобретения капитальных строений (здания, сооружения), изолированных помещений и (или) их ремонта и реконструкции, а также строительства (в том числе реконструкции, капитального ремонта) объектов инженерной инфраструктуры;

разработки проектной документации на строительство (в том числе реконструкцию, капитальный ремонт) капитальных строений (здания, сооружения), изолированных помещений;

организации доступа к сетям электросвязи и (или) Интернету;

приобретения офисной мебели, компьютерной и копировально-множительной техники, программного обеспечения;

возмещения части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо с их организацией;

компенсации расходов на проведение и (или) участие в мероприятиях, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства (конференции, маркетинговые исследования, обучающие курсы: лектории, тематические семинары, практикумы, тренинги и иные виды обучающих курсов).

В 2012 году субъектам инфраструктуры была оказана государственная финансовая поддержка на сумму 2 049,6 млн белорусских рублей.

Средства, направленные на поддержку данным субъектам, возвращаются в бюджет страны в форме налоговых отчислений от деятельности центров, инкубаторов, а также субъектов малого предпринимательства – арендаторов инкубаторов.

В 2012 году центрами и инкубаторами уплачено налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей в бюджет 4,8 млрд белорусских рублей, субъектами малого предпринимательства (арендаторами инкубаторов) – 40 млрд белорусских рублей).

В рамках оказания имущественной поддержки, Указом Президента Республики Беларусь от 29 марта 2012 года № 150 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом» установлен понижающий коэффициент в размере 0,5 к ставке арендной платы за площади государственной формы собственности, арендуемые центрами и инкубаторами.

Проблемы и перспективы инновационных предприятий
малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь

В 1992 году в Республике Беларусь было зарегистрировано 843 малых инновационных предприятий с численностью персонала 21,4 тыс. человек, в 1999 году – 503 с численностью персонала 5,7 тыс. человек, а в 2009 году – 301 с численностью персонала 3,4 тыс. человек. После 2009 года методология сбора статистических данных изменилась, и статистические данные по малым инновационным предприятиям не представляются.

Государственной программой инновационного развития на текущую пятилетку планируется, что к 2016 году численность субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства возрастет в 6 раз к уровню 2010 года, т.е. составит не менее 1 800 фирм.

Одной из причин того, что в Республике Беларусь инновационное предпринимательство пока не получило должного развития, по мнению Министерства экономики Республики Беларусь, является недостаточное развитие инновационной инфраструктуры, в том числе «институтов развития», осуществляющих комплексную поддержку формирования и развития высокотехнологичного сектора, содействие коммерциализации научно-технических разработок и развития инновационного предпринимательства.

В настоящее время ведется активная работа по созданию двух «институтов развития» – Китайско-белорусского индустриального парка и Национального научно-технического парка в сфере фармацевтики, нано- и биотехнологий «БелБиоград». Как представляется, именно за счет концентрации на территории указанных парков высокотехнологичных предприятий и производств, созданных иностранными инвесторами с использованием последних достижений передовой научно-инженерной мысли, будет обеспечено «подтягивание» технологического уровня промышленности до уровня стран – технологических лидеров планеты.