Об экологической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 году (стр. 67 )

Локальный экологический мониторинг почвенного покрова в 2015 г. проводился на территории 301 лицензионного участка в 1 428 пунктах наблюдений. По итогам мониторинга содержание в почвах загрязняющих веществ находится на стабильном уровне в пределах экологической нормы. Количество измерений с концентрацией хлоридов свыше 1 000 мг/кг, указывающей на солевое загрязнение почв, увеличилось (2016 г. – 3,36% от общего количества, 2015 г. – 0,47%). Содержание нефтепродуктов находится в диапазоне значений до 1 000 мг/кг, то есть почвы характеризуются допустимым уровнем углеводородного загрязнения.

Данные радиационно-гигиенического мониторинга позволяют специалистам в области обеспечения радиационной безопасности предполагать, что в 2016 году радиационная обстановка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре не претерпела существенных изменений по сравнению с предыдущими годами и оценивается ими как относительно стабильная и благополучная.

Организация особо охраняемых природных территорий и сохранение в естественном состоянии природных комплексов является одним из путей решения противоречий между природой и человеком. На 31 декабря 2016 г. в округе насчитывается 24 ООПТ (федерального, регионального и местного значения), площадь которых составляет 4,85% от территории автономного округа.

По данным государственного лесного реестра на 01.01.2017 года площадь земель лесного фонда автономного округа составляет 49 354,9 тыс. га. Лесистость территории – 53,9%. Санитарное состояние лесов автономного округа в 2016 году в целом удовлетворительное.

В 2016 году по автономному округу проведены лесоустроительные работы на площади 6,9 млн. га.

В пожароопасный период 2016 года на землях лесного фонда на территории автономного округа было зарегистрировано 454 лесных пожаров на общей площади около 8 117,89 га (в 2015 г. – 217 пожаров на площади 1 587 га).

За 2016 год объем утвержденных запасов подземных вод по автономному округу составил 897,138 тыс. м3/сут. Суммарная величина утвержденных запасов подземных вод по состоянию на 01.01.2017 года (с учетом переоценки и списания ранее утвержденных запасов) составляет 4,184 млн. м3/сут., в том числе: пресных – 1,469 млн. м3/сут., технических (минерализованных) – 2,714 млн. м3/сут., минеральных – 0,001 млн. м3/сут. Основным источником питьевой воды в автономном округе являются подземные воды, их доля в общем объеме воды составляет 74%, остальные 26% приходятся на поверхностные воды.

По статистическим данным на 01.01.2016 г. общая мощность водоочистных сооружений в автономном округе составляет 633,2 тыс. м3/сутки. Общая протяженность сетей водоснабжения составляет 4 291,2 км. В 2016 году 91,4% добываемой воды прошло очистку на станциях водоподготовки.

В Югре остается высокой потребность в строительстве и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения.

На территории автономного округа все еще имеются населенные пункты, в которых отсутствуют канализационные очистные станции. Строительство КОС необходимо в 53 населенных пунктах, реконструкция КОС требуется в 27-ти населённых пунктах.

По данным Управления Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (в части сведений об образовании, использовании и обезвреживании транспортировании и размещении отходов производства и потребления на территории автономного округа) в 2016 году образовано 6 797,4 тыс. т отходов производства и потребления, из которых обезврежено и использовано 4 215,7 тыс. т отходов. По данным регионального кадастра отходов на 01.01.2017 г. на территории автономного округа зарегистрировано 70 полигонов для размещения отходов производства и потребления. Муниципальные предприятия, либо сторонние организации по договору аренды эксплуатируют 38 полигонов для размещения отходов производства и потребления. Остальные 32 полигона находятся на балансе нефтегазовых компаний.

Управлением Росприроднадзора по ХМАО – Югре в 2016 году проведено 1 357 плановых и внеплановых проверок, а также 79 рейдовых осмотров, в результате которых выявлено 2 655 административных нарушений природоохранного законодательства. Рассмотрено 2 357 административных дела. По выявленным нарушениям выдано 1693 предписания об устранении нарушений, из которых выполнено 261 шт., или 15%. Привлечено к административной ответственности 1 862 лица. Наложено штрафов на общую сумму 108,469 млн. рублей, из них оплачено 38,208 млн. рублей.

За 2016 год Природнадзором Югры проведено 80 плановых и 934 внеплановых проверки, а также рейдовых патрулирований (обследований) – 2 161 ед. По результатам всех контрольных мероприятий возбуждено 5 897 дел об административных правонарушениях, вынесено 4 822 постановлений об административном наказании. Общая сумма предъявленных по ним штрафов за нарушения природоохранного законодательства – 265,1 млн. руб., оплачено по постановлениям об административном наказании 204,3 млн. руб. Предъявлено 339 претензий о возмещении вреда на сумму 679,7 млн. руб., возмещено вреда в денежной форме на сумму 1 060,7 млн. руб.

Программы и мероприятия в области охраны окружающей среды выступают одним из действенных механизмов решения экологических проблем. В 2016 году в округе действовала государственная программа автономного округа «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы», направленная на обеспечение благоприятного состояния окружающей среды и экологической безопасности на территории округа. Государственная программа является комплексной и включает в себя 4 подпрограммы:

– «Регулирование качества окружающей среды в автономном округе»;

– «Сохранение биологического разнообразия в автономном округе»;

– «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в автономном округе»;

– «Развитие водохозяйственного комплекса автономного округа».

Общий объём финансирования государственной программы в 2016 году составил 12 637 971,4 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета – 39 208,3 тыс. руб., средства бюджета автономного округа – 562 609,6 тыс. руб., средства местных бюджетов – 2 190,5 тыс. руб., внебюджетные средства – 12 033 963,0 тыс. руб.

Экологические программы и природоохранные мероприятия реализуются во всех муниципальных образованиях автономного округа. Общий объем финансирования (направленный на реализацию природоохранных мероприятий на территориях муниципальных образований автономного округа) в 2016 году составил 2 311,7 млн. рублей. Значительная финансовая нагрузка приходится на природопользователей. За 2016 год общий объем природоохранных расходов указанных организаций составил около 73 млрд. рублей.

Для оценки экологической обстановки и техногенной нагрузки обеспечивается функционирование территориальной системы экологического мониторинга, осуществляется экологическая паспортизация территории автономного округа.

Надежным гарантом устойчивого развития общества является высокий уровень развития экологической культуры населения, что признано приоритетным направлением деятельности государства в экологической сфере, важнейшим фактором обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития.

На территории Югры развивается система непрерывного экологического образования, которая включает в себя сеть образовательных учреждений разного уровня, информационное эколого-образовательное пространство (сеть особо охраняемых природных территорий, средства массовой информации, библиотечные системы).

Экологическое образование и воспитание становятся одной из основ формирования образа жизни человека, ориентированного на обеспечение устойчивого развития региона. Они способствуют решению экологических проблем в быстро меняющихся условиях окружающей среды. Экологическое образование призвано формировать общественно-экологическое мировоззрение, комплекс научных знаний, способность воплощать знания в практику; поднимать уровень культуры человека и общества в целом.

Международное и межрегиональное сотрудничество в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности осуществляется в рамках организации и проведения «Международной экологической акции «Спасти и сохранить» – масштабного социально-значимого проекта, реализуемого в автономном округе с 2003 года. Ежегодно меняется тематика Акции, с учетом актуальных экологических проблем в автономном округе. В 2016 году тема Акции «Сохраним почву – сбережем жизнь на Земле!». Участниками программных мероприятий Акции в 2016 г. стали около 580 тысяч человек (из 47 стран ближнего и дальнего зарубежья, 77 субъектов РФ и 22 муниципальных образований ХМАО – Югры). Общее количество мероприятий Акции в Югре – 9 781 (из них 37% эколого-просветительского и 63% природоохранного характера).

[1] Экстремально высокое загрязнение водотока – максимальное разовое содержание нормируемых веществ 1-2-го классов опасности в концентрациях, превышающих ПДК в 5 раз и более, 3-4-го классов опасности – в 50 раз и более; снижение содержания растворенного кислорода до значения 2 мг/дм3 и менее; увеличение БПК воды свыше 40 мг/дм3

[2] Высокое загрязнение водотока – максимальное разовое содержание нормируемых веществ 1-2-го классов опасности в концентрациях, превышающих ПДК в 3-5 раз, 3-4-го классов опасности – в 10-50 раз; снижение содержания растворенного кислорода от 3 до 2 мг/дм3; увеличение БПК воды от 10 до 40 мг/дм3.