О Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на средне - и долгосрочную перспективу (стр. 7 )

В сопредельных конкурирующих государствах Балтии (Литва, Латвия) нынешние объемы производства сельхозпродукции превышают даже самые оптимистические прогнозы по увеличению объемов производства аналогичных видов продукции в Калининградской области. При этом они уже сейчас интегрированы в европейские рынки (а также и внутренний российский рынок), на которых их позиции в ближайшей перспективе будут только укрепляться. Кроме того, калининградские перерабатывающие предприятия проигрывают литовским и латвийским по номенклатуре производимых продуктов и в силу отсутствия консолидированной маркетинговой стратегии.

В силу действующих в Беларуси и на Украине программ субсидирования сельхозпроизводителей калининградская продукция проигрывает им, прежде всего, по цене.

Кроме того, анклавное положение области существенно ограничивает возможности наращивания производства в расчете на внутренний российский рынок, поскольку поставки такой продукции из Калининграда крайне невыгодны по причине высоких транспортных, таможенных и временных издержек.

При этом перспективным сектором (с точки зрения возможностей значительного наращивания объемов производства и захвата внешних рынков) является животноводство, в частности, производство мяса свинины и продажа его в тушах, а также производство и продажа мясных консервов из него.

Еще одной возможностью для развития АПК Калининградской области может стать расширение локального рынка сельскохозяйственной продукции за счет увеличения внутреннего потребления. Это может быть достигнуто в случае реализации областных программ по привлечению новых переселенцев из числа соотечественников и доведению постоянного населения области до 2 млн. человек и увеличению туристического потока более чем в 3 раза.

Таблица 15

Изменение производства валового регионального продукта

(в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году)

2001	2002	2003	2004
Валовой региональный продукт  в основных ценах	103,4	109,5	109,4	112,6
сельское хозяйство	85,1	105,0	99,6	99,5

Животноводство.

В качестве стратегического приоритета в производстве сельхозпродукции определено животноводство, и эта линия поддержана Минсельсхозом Российской Федерации. В качестве инструмента удвоения производства в отрасли к 2007 году используется схема льготного кредитования, что является одним из первых результатов реализации национальных проектов в АПК.

Поголовье основных видов скота в хозяйствах всех категорий уже к августу 2006 года составило 95% от уровня 2005 года (отдельно: поголовье свиней находилось на уровне в 108%).

При этом производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий находится на спаде и уменьшилось с 2004 года к 2005 году в среднем на 7% (отдельно: производство яиц увеличилось на 28%).

Продуктивность скота в сельскохозяйственных организациях за 2004 и 2005 годы практически не изменилась, а птицы, соответственно, возросла на 13%.

Растениеводство.

На полях области растет яровой рапс (21,7 тысячи га), кукуруза (4 тысячи га), картофель (1,5 тысячи га), овощи (0,2 тысячи га), кормовые культуры для скота (2,4 тысячи га), зерновые и зернобобовые (47 тысяч га).

На фоне роста в животноводческой сфере прослеживается сокращение объемов использования земельных площадей (с 2001 года они сократились на 37,4 га.). По валовому сбору и урожайности сельскохозяйственных культур резкий скачок показателей за 2001-2003 годы (в среднем на 23%) сменился неравномерными колебаниями в 2003-2005 годах. По мнению экспертов, ключевой проблемой растениеводства является рекультивация и мелиорация земель сельскохозяйственного назначения.

В целом урожайность сельскохозяйственных культур в Калининградской области на фоне остальных регионов Северо-Западного федерального округа довольно высока, что во многом объясняется благоприятными климатическими условиями, а также мерами по модернизации сельскохозяйственного производства.

Таблица 16

Валовой сбор и урожайность сельскохозяйственных

культур по регионам СЗФО в 2004 году

(в хозяйствах всех категорий, центнеров с 1 га

убранной площади)

Зерновые  культуры	Картофель	Овощи
2003	2004	2003	2004	2003	2004
Республика Карелия	13,8	14,0	133	118	256	258
Республика Коми	10,0	13,2	134	141	261	236
Архангельская область	12,4	11,3	130	144	210	219
Вологодская область	16,2	15,9	133	94	241	226
Калининградская  область	22,9	27,1	111	105	237	240
Ленинградская область	20,6	24,9	118	89	278	281
Мурманская область	-	-	101	103	103	105
Новгородская область	12,3	12,5	74	86	214	224
Псковская область	8,6	10,8	64	97	141	152
Справочно: Россия	17,8	18,8	116	115	168	167

Сегодня на мировом рынке существует растущий спрос на продовольственную пшеницу и рапс. Калининградская область также ориентируется на удовлетворение этих запросов. На мировом рынке идет увеличение цен и на свинину, что позволяет области воспользоваться этим обстоятельством уже в краткосрочной (2-3 года) перспективе.

В целом агропромышленный комплекс области развивается достаточно динамично. За счет создания крупных агрохолдингов с полным циклом производства от выращивания сырья до выпуска готовой продукции, льготной политики по налогообложению земельных ресурсов и благоприятных климатических условий Калининградская область может составить конкуренцию балтийским странам в среднесрочной перспективе.

По мнению экспертов, ключевыми проблемами, с точки зрения конкурентоспособности потенциального агропромышленного кластера на Балтике, являются:

отсутствие федерального закона о развитии агросектора России;

несовершенство кредитной системы поддержки сельхозпроизводителя - как КФХ, так и крупных агрохолдингов;

слабое распространение лизинговой формы приобретения техники и оборудования;

медленный процесс капитализации земель сельскохозяйственного назначения и их крупномасштабного введения в ипотечный оборот;

отсутствие проведения масштабных работ по мелиорации и рекультивации сельскохозяйственных земель.

Туристско-рекреационный комплекс.

Благодаря природно-экологическому потенциалу Калининградская область является перспективным регионом для развития туристско-рекреационной деятельности. Развитие туристской сферы области только по официальной статистике приносит 2% ВРП (более 5 млрд. руб.) ежегодно. Благоприятные и разнообразные природно-ландшафтные условия, уникальные водные ресурсы, наличие курортов федерального значения и большого числа объектов историко-культурного наследия при активной государственной поддержке могут обеспечить быстрое развитие туристской сферы и стать существенным фактором конкурентоспособности территории в макрорегионе Балтики.

Динамика роста отрасли. За последние 15 лет количество туристов, побывавших в Калининградской области, не являлось стабильной величиной. До 1990 года Калининградскую область ежегодно посещало примерно 30 тысяч туристов, значительная часть которых пользовалась для поездок маршрутами "выходного дня". В 2004 году область выходит на второе (после Ленинградской области) место по объему туристических услуг в Северо-Западном федеральном округе, что составило примерно 7,5%.

В целом, принимая во внимание данные о ежегодном увеличении туристического потока на территорию Калининградской области на 10-12% в год, можно делать вывод об устойчиво положительной динамике посещаемости региона туристами в последние годы (в 2006 году область примет уже около 400 тыс. человек).

Таблица 17

Количество туристов, посещающих Калининградскую область

(тыс. чел.)

2000 год	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год
Всего  туристов	223,3	242,4	274,7	290,9	311,3	333,1	356,4
Российских туристов	164,2	182,3	211,5	224,2	239,8	256,6	274,6
Иностранных туристов	59,1	60,1	63,2	66,7	71,4	76,4	81,7

Та же положительная тенденция прослеживается в динамике роста отрасли по географии въездного и выездного туризма.

Если соотнести данные о "географии" въездного туризма, то можно с уверенностью говорить об ориентированности этой сферы преимущественно на российских туристов. Они склонны приезжать более одного раза, на большой срок пребывания и с разнообразными мотивами, в отличие от иностранцев, основной целью поездок которых является культурно-познавательная и ностальгическая программы.