Инновационный бизнес: сущьность и методы управления (стр. 10 )

• Участки и имущество научно-технологического парка или инновационного инкубатора образуются из вклада участия членов консорциума (кластера), согласно контракту об объединении.

• Изменения в составе консорциума (кластера) в период функционирования научно-технического парка или инновационного инкубатора допустимы только при условии сохранения цели, с которой он был создан, и утверждаются Высшим Советом.

Подробно в законе описывается и организация функционирования парков и инкубаторов.

• Период функционирования научно-технологического парка или инновационного инкубатора не должна превышать 25 и, соответственно, 15 лет.

• Инновационный инкубатор может быть составной частью научно - технологического парка или может быть отдельной структурой.

• В научно-технологическом парке разворачивают свою деятельность организации из сферы науки и инноваций, экономические агенты, которые пользуются льготами в использовании человеческого и материального потенциала, реализуя следующие цели:

- использование на внутреннем и внешнем рынках результатов исследований, трансфер технологий результатов исследований; - исследование рынка, технико-экономическое обоснование результатов исследования:

- привлечение новых экономических агентов и инвестиций в исследования и образование;

- создание новых рабочих мест в области технологий, мотивации для притока высокопрофессиональных специалистов в сферу исследований и технологического развития;

- интегрирование студентов, докторантов, постдокторантов, в социально-экономическую среду;

- корреляция процесса подготовки специалистов в высших учебных заведениях с требованиями инновационного процесса и национальной экономики;

- ориентация организаций из сферы науки и инноваций на потребности внутреннего и внешнего рынков, стимулирование их инициативы по привлечению новых финансовых ресурсов;

- стимулирование экономических агентов с частной формой собственности с целью активного участия в развитии и использовании результатов исследований и инноваций посредством создания новых товаров и услуг;

- развитие научного, технологического и экономического потенциала на региональном уровне.

• Администратор инновационного инкубатора или резиденты инновационного инкубатора оказывают инкубационные услуги, в том числе:

- предоставляет возможность реализации инновационных стратегий;

- предоставляет по сниженным ценам или бесплатно, услуги по аренде, консультационные, информационные, маркетинговые, юридические, бухгалтерские услуги, услуги по оценке и продвижению предметов интеллектуальной собственности, другие услуги, которые содействуют деятельности резидентов инновационного инкубатора;

- привлекают инвестиции;

- осуществляют поиск и предоставляют инновационные возможности, способствуя контактам резидентов с другими предприятиями, в том числе малыми и средними и т. д.

В Законе даны критерии отбора резидентов инкубаторов и парков:

• Резиденты инновационных инкубаторов должны соответствовать следующим условиям:

- практикуют инновационную деятельность и трансфер технологий и/или относящиеся к ним научные исследования, проведенные в соответствующем инновационном инкубаторе и имеют бизнес-план на 2-5 лет;

- практикуют только деятельность по внедрению и продвижению передовых технологий, исследованию и внедрению «ноу-хау», оказанию услуг в области инновационного предпринимательства, производству и реализации товаров, полученных в результате этой деятельности.

• Резиденты научно-технологических парков практикуют только инновационную деятельность и трансфер технологий, оказание услуг в области инновационного предпринимательства, производство и реализацию товаров, полученных в результате этой деятельности, и/или относящиеся к ним научные исследования, проведенные в соответствующем научно - технологическом парке.

Финансовые средства, предназначенные для деятельности в рамках научно-технологических парков и инновационных инкубаторов, будут происходить из частных и публичных финансовых источников.

• Расходы, связанные с деятельностью научно-технологического парка или инновационного инкубатора могут включать финансовые средства, предназначенные для благоустройства и/или реабилитации территорий и инфраструктуры.

• Высший Совет имеет право проверять правильность расходования по назначению публичных средств резидентами или администратором научно-технологического парка или инновационного инкубатора.

• Материальная база научно-технологического парка или инновационного инкубатора должна соответствовать следующим условиям:

- обладать месторасположением и условиями для аренды, установленными согласно Положению по организации и функционированию научно-технологического парка или инновационного инкубатора;

- обладать необходимым оборудованием для деятельности в данной области.

• Участки и/или имущество научно-технологического парка или инновационного инкубатора должны соответствовать, суммарно, следующим условиям:

- быть свободными от любых обязательств;

- не должны быть предметом тяжбы, находящейся в процессе разбирательства в судебных инстанциях.

Предусмотрена также процедура отбора администратора научно - технологического парка и инновационного администратора:

Консорциум (кластер) организует процедуру отбора администратора научно-технологического парка или инновационного инкубатора, ответственного за рабочие и управленческие аспекты научно - технологического парка или инновационного инкубатора согласно процедуре, утвержденной Высшим Советом.

При отборе администратора будут применяться следующие критерии:

- он должен быть резидентом Республики Молдова;

- срок деятельности минимум 2 года; он не находится в состоянии банкротства или расформирования;

- обладает квалифицированным персоналом с опытом управления бизнесом;

- представляет план развития научно-технологического парка или инновационного инкубатора;

- представляет свидетельство об отсутствии или наличии задолженностей перед национальным публичным бюджетом.

Отмечается, что заявки, поданные на конкурс для получения статуса администратора научно-технологического парка или инновационного инкубатора, должны содержать приложения со следующей информацией:

- письменное заявление о намерениях заявителя управлять и оказывать помощь резидентам;

- акт об учреждении и/или устав заявителя;

- информация о среднем числе штатного персонала в предыдущем году;

- описание инфраструктуры, необходимой для обеспечения услуг (офисное оборудование, компьютеры, рекламное обеспечение программы в начальный период деятельности научно - технологического парка или инновационного инкубатора).

Высший Совет по науке и технологическому развитию, как регламентируется Законом:

- разрабатывает и утверждает Положение об организации и функционировании научно-технологического парка или инновационного инкубатора;

- устанавливает критерии, разрабатывает и утверждает Положение относительно процедуры представления резидента и администратора научно-технологического парка или инновационного инкубатора;

- выдает разрешение на функционирование научно - технологического парка или инновационного инкубатора; утверждает инновационные проекты и проекты по трансферу технологий, предназначенные для реализации резидентами научно-технологических парков или инновационных инкубаторов;

- утверждает типовой контракт об объединении в консорциум (кластер).

• Высший Совет, в том числе по предложению Агентства по инновациям и Трансферу Технологий Академии Наук Молдовы может отозвать, приостановить или прекратить деятельность научно - технологического парка или инновационного инкубатора, если, на основании осуществления мониторинга и оценки, констатирует серьезные нарушения положений, предусмотренных настоящим законом письменно уведомив об этом администратора за 60 дней.

Рядом функций также наделено и Агентство по Инновациям и Трансферу Технологий Академии Наук РМ, в частности оно:

- осуществляет мониторинг и производит оценку деятельности научно-технологических парков, инновационных инкубаторов и поддерживает их развитие посредством политик и стратегий в области инноваций и трансфера технологий;

- собирает инновационные проекты и проекты по трансферу технологий, представляет их для утверждения Высшему Совету, записывает их в Государственном регистре проектов из сферы науки и инноваций и публикует информацию об их регистрации в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova»;

- сотрудничает с органами центральной и местной публичной администрации, с неправительственными организациями и независимыми экспертами, с международными организациями из области инноваций для поддержки деятельности и развития научно-технологических парков или инновационных инкубаторов. Ряд функций по обеспечению деятельности парков и инкубаторов делегированы консорциуму (кластеру). Он обеспечивает:

- разработку программы функционирования и развития научно - технологического парка или инновационного инкубатора как в стратегических направлениях сферы науки и инноваций, так и в других областях науки и инноваций;

- привлечение и создание новых резидентов, в том числе по предложению Агентства и администратора научно-технологического парка или инновационного инкубатора.

Повседневное руководство научно-технологическими парками и инновационными инкубаторами будут осуществлять их администраторы, которые:

- отвечают за управление научно-технологическим парком или инновационным инкубатором;

- заключают контракты об оказании услуг с резидентами научно - технологического парка или инновационного инкубатора;

- принимают на работу по конкурсу персонал для оказания услуг резидентам научно-технологического парка или инновационного инкубатора;

- обеспечивают целостность имущества научно-технологического парка или инновационного инкубатора;

- осуществляют деятельность по привлечению инвестиций для развития научно-технологического парка или инновационного инкубатора;

- устанавливают и поддерживают связи с международными сетями научно-технологических парков и инновационных инкубаторов;

- создают и поддерживают базу данных в области деятельности инновационного парка или инновационного инкубатора;