Инновационный бизнес: сущьность и методы управления (стр. 29 )

Инновационная система должна обеспечить охват таких составляющих, как меры по повышению инновационной деятельности и развитию инновационной инфраструктуры, разработку экономических и финансовых инструментов государственной поддержки инноваций, правовое регулирование инновационной деятельности.

Инновационная деятельность в Молдове недостаточно развита, на наш взгляд, по следующим признакам:

отсутствует экономический механизм финансирования инновационной деятельности, в том числе выделение бюджетных и внебюджетных финансовых средств, заемных и привлеченных средств; низкий инновационный потенциал экономических агентов; невосприимчивость предприятий к нововведениям; недостаток квалифицированного персонала; недостаток собственных финансовых ресурсов; несформированность и соответственно, низкая емкость национального инновационного рынка; высокая стоимость и длительные сроки окупаемости нововведений; высокий экономический риск; незавершенность законодательной базы, особенно нормативно - правовых актов, регулирующих инновационный цикл в целом.

К сожалению, действующее в настоящее время в Молдове законодательство в недостаточной мере, как показывает анализ, учитывает рисковый характер инновационной деятельности. В законодательстве не прописаны льготы для инвесторов, венчурных и иных фондов, поддерживающих инновационное законодательство, не определена достаточно четко политика в отношении интеллектуальной собственности.

Схема 10.1.

Национальная инновационная система в идеале представляет цепочку:

       

Если научно-техническая разработка не претворяется в конструкторский или технологический проект, то это свидетельствует о том, что она остается невостребованной и финансовые ресурсы на нее для национальной экономики потрачены нерационально.

И еще одна характерная черта, свидетельствующая о низкой эффективности национальной инновационной системы. В стране насчитывается около 50 частных ВУЗов, главным образом носящих гордое название - Университет. Однако ни один из них не организовал у себя исследования научно-технического профиля. В то время как было отмечено выше, в большинстве развитых стран именно частные университеты являются флагманами научно-технического прогресса и внедрения исследований в производство.

Для обеспечения стабильного и качественного экономического роста Молдова нуждается, по нашему мнению, в продуманной, обоснованной инновационной стратегии развития национальной экономике, как и все страны, стремящиеся к прогрессу и благосостоянию.

В Стратегии необходимо предусмотреть мероприятия по концентрации на первых этапах ограниченных финансовых ресурсов на важнейших результатах НИОКР.

Кроме того, в Стратегии должны быть намечены меры на:

повышение инновационной активности предпринимательской сферы, ориентацию преимущественно на наукоемкие технологии; ориентации науки на решение задач инновационного развития страны; развитие и углубление кооперации между научно-исследовательским и предпринимательским сообществами, совершенствование механизмов внедрения нововведений в производство;

Основой инновационной экономики считаются малые и средние предприятия, как наиболее гибкие и восприимчивые. В Молдове насчитывается 43,7 тыс. предприятий, из которых 97,8% малые и средние. В них работает 316,2 тыс. человек. Причём в разных отраслях - разная эффективность труда.

Например, 20 тыс. человек работают в сфере информационных технологий. Эта отрасль создаёт 10% ВВП, ещё 9% дают телекоммуникации.

То есть, определённый прогресс в сравнении с традиционными видами бизнеса налицо.

Однако инновационная экономика рассчитана не только на сферы IT или нанотехнологий. Необходимость в новых разработках есть везде, в том числе и в областях строительства и строительных материалов, виноделий и пр.

Экспертами отобрано 11 отраслей, которые они считают приоритетными для инновационного предпринимательства: IT, продовольствие, сельское хозяйство, туризм, телекоммуникации, виноделие, производство строительных материалов, нанотехнологии и новые материалы, дизайн и индустрия красоты, биотехнология, медицина.

В Молдове, на наш взгляд, с учётом опыта развитых стран необходимо

разработать и реализовать Национальную инновационную Стратегию развития экономики страны.

Стратегия инновационного развития Молдовы должна наметить комплекс взаимосвязанных мер по преимущественному инновационному развитию стратегических отраслей в следующих направлениях:

в агропродовольственном комплексе - на формирование, совершенствование и развитие новой, более эффективной сельскохозяйственной техники и технологии по производству и переработке продукции основных отраслей сельского хозяйства (виноградарства и виноделия, пищевой промышленности) выход её на внешний рынок, на реализацию проекта промышленного производства и переработки; в пищевой промышленности - технологическое перевооружение перерабатывающего комплекса производства за счёт внедрения новой техники и технологии обработки сырья и выпуска готовой продукции, на разработку новых видов продукции, с использованием местных сырьевых ресурсов; в области связи - на модернизацию систем связи, внедрение подвижных систем связи, организацию каналов связи для широкого доступа и информационным системам (Интернет) городов и районов, организацию внутри республиканских систем дистанционного обучения; в транспортном комплексе - на обновление железнодорожного подвижного состава, автотранспортных средств, речных и воздушных судов, дорожных машин и специального оборудования, на формирование новых транспортных схем, маршрутов и технологий перевозки, создание новой техники и технологий; в электроэнергетике - на внедрение мероприятий энергосбережения, в выборе новых альтернативных источников энергии, эффективных автономных станций для комбинированного производства тепла и электроэнергии, энергетического оборудования с применением новейших технологий сжигания топлива, развития экономически эффективной малой и нетрадиционной энергетики, повышение эффективности систем передачи электроэнергии; в области информационных технологий - на создание и дальнейшее развитие высокоскоростных каналов обмена информацией, на создание различных информационных баз данных республиканского значения, на развитие телекоммуникационной инфраструктуры городов и районов республики; в строительном комплексе - на обновление и модернизацию оборудования для стройиндустрии по выпуску традиционных и новых местных строительных материалов, внедрение новых технологий в производство, разработку и внедрение быстро возводимых экономичных конструкций, зданий и сооружений, новых методов усиления аварийных и предаварийных зданий на территории Молдовы, реконструкции существующих зданий старой постройки, организацию связи науки с производством; в организации и управлении экономикой - на формирование и развитие новых принципов и методов высокоэффективного использования и воспроизводства природных материальных, финансовых и трудовых ресурсов, на интенсивный переход экономики на рыночные механизмы и инновационный путь развития; в здравоохранении - на создание и внедрение высокоэффективных методов и технологий диагностики и лечения с использованием современных информационно - телекоммуникационных средств; в образовании - на создание и внедрение новых форм и методов обучения, подготовки кадров высокой квалификации, повышения интеллектуального потенциала, внедрение системы дистанционного образования, принципов обучения с применением образовательных кредитов.

Стратегией должны быть предусмотрены меры по созданию системы государственной поддержки инновационного развития в следующих направлениях:

создание законодательной и нормативной базы, способствующей активизации инновационных процессов обеспечение благоприятных финансово-экономических условий для инновационной деятельности и инвестиций в инновационную сферу; внедрение механизмов страхования рисков, связанных с разработкой и внедрением инноваций; инновационное развитие страны должно быть обеспечено созданием соответствующих организационных механизмов.

Имеется ввиду: - совершенствование выставочно – ярмарочной деятельности, участие инновационно-активных организаций и структур в выставках, конкурсах научно-технических и инновационных проектов. Организация постоянно действующего выставочного салона инновационных проектов - вхождение в международные информационные системы для обмена информацией по инновационным проектам.

Создание электронного Интернет-магазина и т. д.

Разработка и принятие республиканской целевой инновационной программы, в том числе предусматривающей координацию научных разделов республиканских целевых программ развития основных отраслей экономики; Разработка программы развития малого инновационного предпринимательства; Разработка положений о научно - технологических парках, инновационных инкубаторах и других элементах инновационной инфраструктуры;

В стратегии необходимо наметить меры по подготовке высококвалифицированных кадров для инновационной сферы экономики, инженерно - технических работников, консультантов и аудиторов, специализирующихся на проблемах инновационной экономики.

Важным элементом Стратегии должны стать меры, предусмотренные для её финансового обеспечения и экономической поддержки:

внешнеэкономическая поддержка, которая предусматривает создание благоприятных условий для привлечения иностранных партнеров для выпуска наукоемкой продукции, совершенствование выставочно ярмарочной деятельности, вхождение в международные информационные системы для обмена информацией по инновационным проектам; развитие лизинга наукоемкой техники и уникального оборудования опытно-экспериментального парка; совершенствование налоговой системы с целью создания условий для ведения инновационной деятельности, уточнение налогооблагаемой базы и разработка механизмов взыскания налогов, изменения амортизационной политики для обеспечения возможности организациям увеличивать амортизационные фонды в качестве источника инвестиций в инновации; государственная поддержка и стимулирование инвесторов, вкладывающих средства в высокотехнологичное производство, счет введения определенных налоговых и других льгот, государственных гарантий и кредитов; должны быть также предусмотрены меры по эффективному расходованию бюджетных средств;

Рекомендуется обеспечить: