Поддержка судебной и правовой реформы в Республике Казахстан (стр. 14 )

Семинар

“Институт частных судебных исполнителей”

Дата Время	1-2 Марта 9:30-18.00
Место проведения	Астана, Бизнес-центр «Iскер», Конференц-зал

Парламент Республики Казахстан
52.	Елекеев Ирак Касымович	Депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан
53.	Бекжанов Берик Айдарбекович	Депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан
Верховный Суд Республики Казахстан
54.	Сулейменова Улбосын Аждаровна	Судья надзорной судебной коллегии по гражданским и административным делам Верховного Суда Республики Казахстан
Генеральная прокуратура Республики Казахстан
55.	Жанысова Ляззат Бактыбаевна	Начальник отдела Генеральной прокуратуры
Евразийский национальный университет имени
56.	Абайдельдинов Ербол Мусинович	д. ю.н., профессор, заведующий кафедрой международного права
Министерство юстиции Республики Казахстан
57.		Председатель комитета по исполнению судебных актов
58.	Тогаев Санжар Адильевич	Заместитель председателя комитета по исполнению судебных актов
59.	Акжанов Абдыкарим Арынович	Заместитель председателя комитета по исполнению судебных актов
60.	Иманбаев Айдос Бейбитович	Начальник управления комитета по исполнению судебных актов
61.	Смагулов Галымбек Айтбаевич	Начальник управления комитета по исполнению судебных актов
62.	Беркимбаев Берик Серикович	Начальник управления комитета по исполнению судебных актов
63.	Садыков Меирбек Садыкович	эксперт управления комитета по исполнению судебных актов
64.	Сембинова Альнара	эксперт управления комитета по исполнению судебных актов
65.	Бекетов Кулахмед Бахытжанович	начальник Департамента по исполнению судебных актов г. Астана
66.	Шолпанкулова Кульпаш Кенесбековна	Главный специалист отдела Департамента по исполнению судебных актов г. Астана
67.	Каржауов Нурбол Рахматуллаевич	Старший судебный исполнитель г. Астана
68.	Панбаев Нуржигит Болысбекович	Старший судебный исполнитель г. Астана
69.	Паримбеков Нургазы Сембекович	Старший судебный исполнитель
70.	Сарсенбаев Алтынбек Амирович	Старший судебный исполнитель г. Астана
71.		Судебный исполнитель г. Астана
72.		Судебный исполнитель г. Астана
73.	Калматай Ердос Орымбайулы	Судебный исполнитель г. Астана
74.	Аманбаев Бауыржан Габдулжаппарович	Судебный исполнитель г. Астана
75.	Каринбаев Жандос	Пресс-секретарь
76.	Омарова Сандугаш	Пресс-секретарь
Проект ЕС «Поддержка судебной и правовой реформы в Республике Казахстан»
77.	Иван Панев	Руководитель Проекта «Поддержка судебной и правовой реформы в Республике Казахстан»
78.	Фритц Дигмайер	Заместитель Руковолителя Проекта «Поддержка судебной и правовой реформы в Республике Казахстан»
79.	Эржигитова Жазира	Ассистент Проекта «Поддержка судебной и правовой реформы в Республике Казахстан»
80.	Кузнецова Инна	Ассистент Проекта «Поддержка судебной и правовой реформы в Республике Казахстан»

 

28 февраля 2011 г.

Европейский Союз в сотрудничестве с Министерством юстиции проводят семинар на тему: «Исполнение судебных актов».

АСТАНА – Масштабный проект Европейского Союза «Поддержка судебной и правовой реформы в Республике Казахстан» совместно с Верховным Судом Республики Казахстан проводят круглый стол на тему: «Прямое применение норм Конституции».

Круглый стол является частью работы по поддержке судебной и правовой реформы в Республике Казахстан. Актуальность круглого стола заключается в уточнении основного понимания и получении рекомендаций по прямому применению конституционных норм в повседневных решениях судей. Будет проведен сравнительный обзор казахстанской, европейской и российской передовой практики. Программа Круглого стола ориентирована на судей, представителей конституционного совета и всех заинтересованных сторон.

На круглом столе примут участие г-жа – Заместитель председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, г-н Дитрих Байер - судья Верховного Суда Германии (в отставке), г-н Мусабек Тургынбекович Алимбеков - Председатель Верховного Суда РК, г-н Фриц Дигмайер - ключевой эксперт проекта, а также представители судебной системы Республики Казахстан.

Целью проекта является оказание помощи правительству Республики Казахстан в улучшении и повышении качества судебной системы с применением наилучшей европейской и международной практики.

Проект финансируется Европейским Союзом, который выделил на реализацию проекта 3,4 миллиона евро. Длительность проекта – февраль 2010 г. по сентябрь 2013 г.

Проект реализуется международным консорциумом, возглавляемым французским Агентством по международному правовому сотрудничеству (АКОЖУРИС) (Париж, Франция), а также ICON (Германия) и Louis Berger (Франция).

Приглашаем журналистов и представителей СМИ на круглый стол, который состоится в среду, 20 октября 2010 г., в 10.00, по адресу: г. Астана, левый берег, , Верховный Суд Республики Казахстан, зал для проведения конференций 2050.

Для аккредитации просим обращаться к Инне Кузнецовой (ассистенту проекта) по тел.: +7 (71, +7 или Искендировой Айлане (сотруднику пресс службы Верховного Суда) по тел.:+7 (71

Для получения дополнительной информации, обращайтесь, пожалуйста, к Карле Жаманкуловой, сотруднику по вопросам прессы и информации Представительства ЕС в РК, тел:+7-(71, e-mail karlygash. *****@***europa. eu; к Евгении Кузнецовой, руководителю проекта, тел: +7 (71, e-mail eugenie. *****@***kz.

 

ОТЧЕТ

Оценка и анализ потребностей в обучении

Исполнение судебных решений: поддержка в осуществлении закона о частных судебных исполнителях»

Г-жа Натали ФРИЧЕРО

Г-Н Бернард МЕНЮЭ

Благодарности

Эксперты выражают благодарность команде проекта, в частности, Ивану ПАНЕВУ как руководителю проекта, его заместителю Фрицу ДИГМАЕРУ (Fritz DIGMAYER) и всему персоналу за их поддержку, оказанную ими в течение миссии.

Эксперты хотят выразить признательность всем, с кем они встретились в ходе своей работы, и также поблагодарить их за время, которое они выделили на интервью, несмотря на их плотный график.

Акронимы

СЕПЕЖ Комиссия по эффективности правосудия

СЕ Совет Европы

ЗРП Заместитель руководителя проекта

СИ Судебный исполнитель

ЕСПЧ Европейский суд по правам человека

ENP Французская школа для частных судебных исполнителей – Париж (École Nationale de Procédure)

ЕС Европейский союз

FAQ Часто задаваемые вопросы

МЮ Министерство юстиции

ЧСИ Частный судебный исполнитель

ГСИ Государственный судебный исполнитель

РП Руководитель проекта

ТОТ Подготовка инструкторов

МАСИСС Международная ассоциация судебных исполнителей и судебных служащих

Особые встречи

Имя	Должность
Бауржан АМАНБАЕВ	Департамент по исполнению судебных актов, г. Астана
Ердос КАЛМАТАЙ	Департамент по исполнению судебных актов, г. Астана

Письменное изложение

Г-жа Натали ФРИЧЕРО подготовила Раздел I: Анализ закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»

Г-н Бернард МЕНЮЭ подготовил Раздел II: Оценка потребностей в обучении

Содержание

Благодарности……...................................................................................................................

Акронимы..................................................................................................................................

Особые встречи….....................................................................................................................

Письменное изложение............................................................................................................

Содержание…............................................................................................................................

Рекомендации…........................................................................................................................

График........................................................................................................................................

Раздел I: Анализ закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»...........................................................................................................

1° Право на судебное исполнение...........................................................................................

2° Защита прав, свобод и легитимных интересов индивидуума .....................................

3° Эффективный доступ к судебным исполнителям..........................................................

4° Требования квалификации.................................................................................................

5° Организация профессии и статус СИ………………………….......................................

6° Права ЧСИ……………….....................................................................................................

a) Права ЧСИ определяются законом: .............................................................................

b) Закон РК устанавливает множество ограничений на деятельность ЧСИ: ..............

c) Право на соответствующие условия труда......................................................................

7° Деонтология, этика и обязательства................................................................................

a) Стандарт этики… .................................................................................................................

b) Особые условия для проведения деятельности частных судебных исполнителей

8° Контроль над СИ и их деятельностью...........................................................................

a) Судебный контроль в случае отказа................................................................................

b) Дисциплинарное разбирательство зависит от уполномоченного органа

(дисциплинарная комиссия)........ ..……...............................................................................

c) Приостановление действия лицензии СИ уполномоченным органом (комитетом)

d) Полномочия и функции региональной коллегии.........................................................

e) Предложение прокуратуры по приостановлению лицензии ЧСИ............................

9° Дисциплинарная процедура...............................................................................................

Заключение раздела I...............................................................................................

Раздел II: Оценка потребностей в обучении........................................................................

1° Первоначальное обучение частных судебных исполнителей – ЧСИ (первый уровень)

2° Профессиональная подготовка для частных судебных исполнителей – ЧСИ (второй уровень) .......................................................................................................................

3° Постоянная подготовка ЧСИ (третий уровень)..............................................................

a) Получатели и учебный формат..........................................................................................

b) Место проведения учебных сессий....................................................................................

c) Учебные модули.....................................................................................................................

d) Методологии обучения….....................................................................................................

e) Учебные материалы..............................................................................................................

f) Механизмы мониторинга обучения....................................................................................

g) Механизмы финансирования..............................................................................................

h) Характеристики инструкторов...........................................................................................

i) Подбор инструкторов….........................................................................................................

j) Вопросы компенсации и бюджета.......................................................................................

k) Оценка обучения ……..........................................................................................................

l) Подготовка инструкторов – Методики подготовки инструкторов.............................

m) Обучение по методикам модулей - Результат.................................................................

n) Ожидаемые результаты .......................................................................................................

Приложения.................................................................................................................................

Соответствующие сайты...........................................................................................................

Документы ...................................................................................................................................

Рекомендации

Рекомендация 01: Полиция должна поддерживать частных судебных приставов в целях установления действительного права на исполнение судебного решения. Стоимость данной государственной услуги оплачивается судебным исполнителем и относится на счет должника

Рекомендация 02: Необходимо интегрировать фундаментальные права и свободы в

первоначальное и постоянное (непрерывное) обучение. Первоначальное и постоянное обучение может включать принципы и задачи судебного исполнения, профессионального поведения и этики, стадии в процессе судебного исполнения, международное исполнение судебных решений и другие правооснования на судебное исполнение

Рекомендация 03: Регулярная сертификация является усложненной, поскольку комиссия по утверждению квалификаций будет вынуждена рассматривать более 400 кандидатов.

Процедура сертификации кажется чрезмерной: требования квалификации контролируются в достаточной степени через правовое обучение, стажировку, тестирование квалификации, лицензии на судебное исполнение

Рекомендация 04: Эксперты предлагают обеспечить свободный доступ к базам данных для судебных исполнителей, включая наличие банковских счетов, с тем, чтобы улучшить эффективность судебного исполнения

Рекомендация 05: Эксперты рекомендуют, чтобы, согласно европейским стандартам,

судебные исполнители могли иметь разрешение на выполнение второстепенных процедур, совместимых с их должностью, направленных на защиту и обеспечение признания прав сторон и ускорение судебного процесса или снижение рабочей нагрузки на суды. Данная деятельность, среди прочего, должна состоять из взыскания долга, конфискации товара, фиксирования и сообщения свидетельских показаний, процедур банкротства, выполнения функций, назначаемых судами

Рекомендация 06: Эксперты рекомендуют, чтобы постоянное обучение включало современные средства коммуникаций и автоматизацию исполнительных процедур