Обзор изменений законодательства по теме: «Труд, трудоустройство, занятость населения» (стр. 25 )

Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 01.01.01 г. N 14 "О порядке работы Федеральной службы по труду и занятости по организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений"

Регламентирован порядок организации работы Роструда по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений. Данный порядок распространяется на исполнительные документы, поступившие в Роструд из Управления федерального казначейства по г. Москве.

Полученные из УФК по г. Москве уведомления о поступлении исполнительного документа с приложенными к нему копиями документов передаются в Управление делами для регистрации. Далее оригинал уведомления направляется в Финансово-экономическое управление, а его копии - в Правовое управление и структурное подразделение Роструда, ответственное за расходование средств федерального бюджета, на которые наложено взыскание. Контроль за сроком исполнения обязательств по уведомлениям с целью недопущения блокировки лицевого счета Роструда возлагается на ответственного сотрудника Финансово-экономического управления. Правовое управление, в свою очередь, в течение 3 рабочих дней со дня поступления копии уведомления проверяет наличие документов, отменяющих или приостанавливающих исполнение судебного акта, а при необходимости обжалует судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ.

Подготовка платежных поручений осуществляется на основании справки по оплате исполнительных листов по судебным решениям, утвержденной руководителем Роструда.

Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 01.01.01 г. N 13 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Федеральной службы по труду и занятости"

В соответствии с действующим бюджетным законодательством органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств. Под реестром расходных обязательств понимается свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных указанными органами договоров и соглашений (их отдельных положений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.

Установлены правила подготовки и представления структурными подразделениями Роструда информации, необходимой для ведения реестра расходных обязательств Роструда.

Перечень расходных обязательств, по которым структурные подразделения Роструда представляют информацию, и сроки представления данной информации определяются Финансово-экономическим управлением и доводятся до сведения структурных подразделений в письменной форме.

Необходимая информация представляется структурными подразделениями Роструда в Финансово-экономическое управление, которое осуществляет свод данной информации и направляет реестр расходных обязательств Роструда в Минздравсоцразвития России. Предварительный реестр должен быть представлен не позднее 5 февраля текущего года; плановый реестр - не позднее 20 июня текущего года; уточненный реестр - после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в третьем чтении в срок, установленный Минздравсоцразвития России.

Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 01.01.01 г. N 12 "Об утверждении формы ежемесячной ведомственной отчетности по освоению лимитов бюджетных обязательств"

В целях контроля за равномерностью использования территориальными органами Росстроя средств федерального бюджета 2008 г. утверждена форма ежемесячной ведомственной отчетности по освоению лимитов бюджетных обязательств.

Указанная отчетность представляется руководителями территориальных органов Роструда в Финансово-экономическое управление до 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным, в электронном виде. Управление, в свою очередь, до 10 числа каждого месяца осуществляет свод ведомственной отчетности и формирует соответствующие аналитические материалы.

Приказ Федеральной таможенной службы от 01.01.01 г. N 48 "Об утверждении Положения об Управлении товарной номенклатуры"

Определены права, функции и направления деятельности Управления товарной номенклатуры - структурного подразделения центрального аппарата ФТС России.

Так, Управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям: содействие в выполнении обязательств РФ, вытекающих из ее участия в Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, Соглашении о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ и Соглашении об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности государств Евразийского экономического сообщества; организация ведения и практического применения товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности; участие в подготовке предложений по совершенствованию государственной политики в области таможенного дела; организация и координация работы таможенных органов за правильностью классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России.

Структуру и штатную численность должностных лиц, а также начальника Управления утверждает руководитель ФТС России.

Приказ считается вступившим в силу с 15 января 2008 года.

Приказ Федерального агентства морского и речного транспорта от 01.01.01 г. N 1 "О Комиссии по рассмотрению заявлений граждан о выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Создана Комиссия по рассмотрению заявлений граждан о выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, определены ее полномочия и порядок работы.

Комиссия рассматривает заявления по мере их поступления, проверяет предоставленные документы и выносит решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения в месячный срок с момента принятия заявления. После принятия положительного решения готовятся необходимые документы, которые направляются в МЧС России для получения бланков удостоверений. Для выдачи удостоверения составляется ведомость, в которой указываются сведения о гражданах.

Комиссия ведет учет обратившихся граждан, имеющих право на получение удостоверения. Материалы по учету оформленных и выданных удостоверений, а также документы, послужившие основанием для выдачи удостоверения гражданам, хранятся в Комиссии постоянно. Комиссия ведет учет обратившихся граждан, имеющих право на получение удостоверения.

Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 01.01.01 г. N 9 "О внесении изменения в Положение о Государственной инспекции труда в Тамбовской области"

В связи с изменением места нахождения Государственной инспекции труда в Тамбовской области внесены соответствующие изменения в Положение об Инспекции.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.01.01 г. N 18 "Об утверждении и введении в действие Положения о Межрегиональном территориальном управлении по информационным технологиям и защите информации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"

Межрегиональный территориальный округ по информатизации и защите информации Ростехнадзора был переименован в Межрегиональное территориальное управление по информационным технологиям и защите информации Ростехнадзора. В связи с этим утверждено Положение, определяющее правовой статус, полномочия, а также порядок организации деятельности нового территориального управления.

Данное Управление является территориальным органом Ростехнадзора, уполномоченным осуществлять надзор и контроль в области информационных технологий и защиты информации в центральном аппарате, территориальных органах и подведомственных организациях Службы.

В числе основных задач Управления: координация работ по созданию и развитию системы информационного и информационно-технологического обеспечения деятельности Ростехнадзора; координация и методическое руководство работ по защите информации; осуществление контроля и надзора за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Ростехнадзора. Установлен круг полномочий руководителя Управления.

Положение вступает в силу с 18 апреля 2008 г. С указанной даты признано утратившим силу Положение о Межрегиональном территориальном округе по информатизации и защите информации Ростехнадзора.

Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 01.01.01 г. N 8 "Об утверждении формы сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в предстоящем году"

Утверждена новая форма сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в предстоящем году.

По указанной форме представляются следующие сведения: наименования субъекта РФ и организаций; наименования должностей служащих, профессий рабочих, по которым предусматривается привлечение иностранных работников; условия привлечения иностранных работников (срок, на который предполагается привлекать иностранных работников; размер оплаты труда; предоставляемое жилое помещение; медицинское обслуживание; образование и опыт работы); вид экономической деятельности; количество рабочих мест.

В соответствии с действующим законодательством после утверждения на очередной год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу Роструд уточняет сведения о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в предстоящем году, и направляет соответствующую информацию в Федеральную миграционную службу, Министерство экономического развития и торговли РФ, Министерство иностранных дел РФ, а также в уполномоченные органы субъектов РФ.

Указанные сведения направляются ФМС России в ее представительства при посольствах РФ за рубежом или ее представителям при дипломатических представительствах РФ за рубежом; МИДом России - в консульские учреждения и дипломатические представительства РФ.

Отменяется приказ Роструда от 01.01.01 г. N 221, которым была утверждена прежняя форма сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в предстоящем году.

Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 01.01.01 г. N 7 "О соблюдении финансовой дисциплины при командировании работников территориальных органов Роструда"

Сообщается о выявленных недостатках в деятельности территориальных органов Роструда при расходовании средств федерального бюджета по командировкам.

При оплате командировочных расходов территориальные органы не в полной мере руководствовались действующим законодательством о порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих. Нарушение установленных требований приводило к оплате расходов по проезду к месту командирования и обратно при отсутствии проездных документов; оплате расходов по проезду к месту командирования и обратно, а также найма жилья по более высоким нормам, чем предусмотрено по должностям гражданской службы; оплате добровольного страхования; оплате суточных в случаях командирования работника в местность, откуда он имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства.

В целях устранения нарушений и недопущения их в дальнейшей работе руководителям территориальных органов Роструда предписано произвести анализ и проверку произведенных командировочных расходов за 2007 год; усилить контроль за расходованием бюджетных средств по служебным командировкам, в том числе путем проведения выборочных проверок сроков представления отчетов о командировках; провести с проверку знаний работников бухгалтерий по требованиям нормативных правовых актов, регулирующих вопросы возмещения расходов, связанных со служебными командировками.

Информацию о проделанной работе необходимо представить до 10 апреля 2008 года.

Приказ Федерального медико-биологического агентства от 01.01.01 г. N 14 "О подготовке врачей - бактериологов центров гигиены и эпидемиологии Федерального медико-биологического агентства по лабораторной диагностике легионеллеза"

С 11 по 15 февраля 2008 года в г. Обнинске Калужской области будет проведен семинар по лабораторной диагностике легионеллезной инфекции для врачей-бактериологов центров гигиены и эпидемиологии ФМБА.

Приказ Федеральной таможенной службы от 01.01.01 г. N 23 "Об объявлении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате ФТС России"

Объявлен конкурс на замещение 47 вакантных должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате ФТС России.

Право на участие в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы имеют граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком и соответствующие квалификационным требованиям к должностям государственной гражданской службы.

Для участия в конкурсе необходимо представить: личное заявление, собственноручно заполненную и подписанную анкету (2 экземпляра), автобиографию (2 экземпляра), копию паспорта; копию (и) документа (ов), подтверждающих необходимое высшее профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, копию трудовой книжки, документ об отсутствии у гражданина заболевания (справка формы 086-У), две фотографии (3x4). Копии документов представляются в двух экземплярах. Все вышеперечисленные документы должны быть направлены гражданином, изъявившем участвовать в конкурсе, в течение 30 дней со дня его объявления.

Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 01.01.01 г. N 5 "Об утверждении состава Экспертного совета Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по профессиональной переподготовке и повышению квалификации специалистов в области градостроительной деятельности"

Внесены изменения в Положение об Экспертном совете Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по профессиональной переподготовке и повышению квалификации специалистов в области градостроительной деятельности.

Так, максимальное количество человек, входящих в состав Экспертного совета, ограничено двадцатью. Ранее Экспертный совет формировался в количестве не более 15 человек. В состав Экспертного совета могут входить, как и прежде, представители органов государственной власти, объединений работодателей и профессиональных ассоциаций в области градостроительной деятельности, образовательных учреждений.

Письмо Фонда социального страхования РФ от 01.01.01 г. N 02-18/06-236 О финансировании углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в 2 гг.

Разъяснен порядок работы ФСС России по финансированию в  годах проведения углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Финансирование на указанные цели осуществляется в случае проведения медицинских осмотров в медицинских организациях, в том числе обособленных или структурных подразделениях страхователей, оказывающих медицинскую помощь, и имеющих лицензию на соответствующую медицинскую деятельность.

Решение о направлении страхователем средств в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование проведения углубленных медицинских осмотров работников принимается ежегодно региональным отделением ФСС России в 10-дневный срок со дня подачи страхователем заявления о финансировании и списков работников, подлежащих в соответствующем календарном году периодическим медицинским осмотрам. После получения разрешения на использование средств на указанные цели заключается договор с медицинской организации. Приводится перечень сведений, отражаемых в договоре.

Финансирование углубленных медицинских осмотров работников осуществляется, в частности, исходя из суммы затрат на проведение углубленного медицинского осмотра одного работника в размере 620 рублей в 2008 году, 660 рублей - в 2009 году, 700 рублей - в 2010 году.

Помимо этого, разъясняется возможность возмещения недостающих сумм в случае, если расходы, произведенные страхователем, превысили сумму начисленных страховых взносов.

Методические рекомендации по организации деятельности медицинских работников, осуществляющих медицинское обеспечение обучающихся в общеобразовательных учреждениях (утв. Министерством здравоохранения и социального развития РФ 15 января 2008 г. N 207-ВС)

Методические рекомендации предназначены для организаторов здравоохранения, врачебно-сестринского персонала, осуществляющего медицинское обеспечение обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

Методическими рекомендациями определяется порядок организации деятельности врача-педиатра, медицинской сестры, врача-стоматолога детского, гигиениста стоматологического и медицинской сестры врача-стоматолога детского, осуществляющих медицинское обеспечение обучающихся в общеобразовательном учреждении.

На должность врача-педиатра назначается специалист, имеющий высшее медицинского образование по специальности "педиатрия"или "лечебное дело" и сертификат специалиста по специальности "педиатрия". На должность медицинской сестры назначается специалист, имеющий среднее медицинского образование по специальности "сестринское дело", "сестринское дело в педиатрия"или "лечебное дело" и сертификат специалиста по специальности "сестринское дело в педиатрия". На должность врача-стоматолога детского назначается специалист, имеющий высшее медицинского образование по специальности "стоматология" и сертификат специалиста по специальности "стоматология детская". На должность гигиениста стоматологического назначается специалист, имеющий среднее медицинского образование по специальности "стоматология профилактическая" и сертификат специалиста по специальности "стоматология профилактическая". На должность медицинской сестры врача-стоматолога детского назначается специалист, имеющий среднее медицинского образование по специальности "сестринское дело", "сестринское дело в педиатрия" или "лечебное дело" и сертификат специалиста по соответствующей специальности.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.01.01 г. N 5 "Об образовании Общественного совета при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (с изменениями и дополнениями)

В документ вносились изменения. См. справку к документу.

В целях создания условий открытости и гласности при осуществлении деятельности Ростехнадзора образован Общественный совет. Определены основные функции и задачи Совета, порядок организации его деятельности, полномочия руководства и членов Совета.

Так, основными задачами Совета являются: изучение, обобщение инициатив, потребностей и интересов граждан, деловых кругов и общественных объединений в сфере деятельности Ростехнадзора и подготовка предложений по их реализации; проведение общественной экспертизы (экспертизы) проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности; подготовка предложений по совершенствованию взаимодействия Службы с другими органами власти; участие в работе по организации информирования органов власти и общественности о деятельности Ростехнадзора.

Членами Совета могут быть представители деловых кругов, научных организаций, общественных объединений, СМИ и иные граждане. Совет состоит из президиума Совета, комиссий и рабочих групп. В составе Совета образуются комиссии: по регулированию безопасности атомных станций, исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических установок и радиационно-опасных объектов ядерного топливного цикла; по государственному строительному надзору; по государственному энергетическому надзору; по надзору за специальными и химически опасными производственными объектами; по надзору за объектами нефте-газодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта; по государственному горному и металлургическому надзору; по государственному экологическому надзору.

Совет является совещательным органом, его решения носят рекомендательный характер.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 01.01.01 г. N 01-Пр/08 "Об организации работ по осуществлению проверок деятельности территориальных органов Росздравнадзора"

В целях реализации полномочий Росздравнадзора по осуществлению контроля за деятельностью своих территориальных органов и подведомственных организаций утвержден примерный перечень вопросов для осуществления данного контроля.

Основными направлениями контроля являются: планирование и организация деятельности; финансово-хозяйственная деятельность; нормативно-правовое обеспечение деятельности; кадровое обеспечение; реализация полномочий; организация и ведение мониторинга мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", ОНЛС; обеспечение проведения процедуры лицензирования, а также лицензионного контроля и надзора; работа с органами исполнительной и представительной власти субъекта РФ, муниципальных образований; организация работы с населением и общественными организациями.

Приказ Федерального агентства по культуре и кинематографии от 9 января 2008 г. N 02 "Об организации деятельности по размещению государственных заказов на выполнение работ по реализации кинотеатрального проката национальных фильмов на территории Российской Федерации для нужд Федерального агентства по культуре и кинематографии" (с изменениями и дополнениями)

В документ вносились изменения. См. справку к документу.

В 2008 году планируется проведение открытых конкурсов по выбору исполнителя работ по реализации кинотеатрального проката национального фильма на территории РФ. В связи с этим в Роскультуре образована Конкурсная комиссия. Определен порядок ее работы.

Основной целью создания Комиссии является подведение итогов и определение победителей конкурсов на право заключения государственного контракта по выбору исполнителя работ по реализации кинотеатрального проката национального фильма для нужд Роскультуры. Определены задачи и функции Комиссии, а также ее права и обязанности. Установлена ответственность членов Комиссии за несоблюдение правил размещения государственных заказов.

Комиссия формируется преимущественно из числа специалистов, осуществивших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, а также лиц творческих профессий, число которых должно составлять не менее 50% от общего числа членов Комиссии.

Работа Конкурсной комиссии осуществляется, в том числе, на ее заседаниях. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем 50% от общего числа членов Комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 01.01.01 г. N 01/ "О премировании руководителей территориальных органов Роспотребнадзора в связи с празднованием Дня социального работника и Дня медицинского работника"

Роспотребнадзор разрешает премировать руководителей своих территориальных органов за выполнение особо важных и сложных заданий и в связи с празднованием Дня социального работника и Дня медицинского работника в размере 1 месячного оклада денежного содержания (с учетом всех установленных ежемесячных надбавок и ежемесячного денежного поощрения).

Остальных работников территориальных органов Роспотребнадзора следует премировать приказом руководителя территориального органа.

Письмо Минфина РФ от 01.01.01 г. N /15-48 О правомерности принятия и исполнения бюджетных обязательств в рамках трехсторонних договоров (государственных контрактов)

Даны разъяснения по вопросу правомерности принятия и исполнения бюджетных обязательств в рамках трехсторонних договоров (государственных контрактов).

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами
, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Государственный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ), иными федеральными законами с учетом положений ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд". ГК РФ допускает заключение трехсторонних договоров. Особых требований к субъектному составу государственного контракта нет.

Таким образом, по мнению Минфина России, принятие и исполнение бюджетными учреждениями бюджетных обязательств в рамках трехсторонних договоров (государственных контрактов) возможно, если иное не предусмотрено специальными нормами законодательства РФ.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 01.01.01 г. N /55 Об определении налоговой базы по ЕСН в случае реорганизации организации в форме присоединения

По мнению Департамента Минфина России, при реорганизации юридического лица в форме присоединения к другой организации, данная организация не вправе в порядке правопреемства продолжать пользоваться правом применения регрессивной шкалы ставок по ЕСН, которым обладало присоединяемое юридическое лицо до реорганизации.

Как пояснил Минфин России, правопреемства в части налоговой базы, в частности, по ЕСН, а также правопреемства в части применения пониженных ставок ЕСН, либо в части взносов в ПФР, законодательством не предусмотрено. Налоговая база по налогу не является частью имущества, кредиторской либо дебиторской задолженностью, а является одним из элементов налогообложения, поэтому передача ее правопреемнику на основании передаточного акта невозможна.

(Между тем следует отметить, что Президиумом ВАС РФ была изложена несколько иная позиция по этому вопросу (см. постановление от 1 апреля 2008 г. N 13584/07).

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 01.01.01 г. NN 01/ "О реализации "Программы ликвидации кори в Российской Федерации к 2010 году" в 2007 году"

Подведены итоги работы по ликвидации кори в РФ в 2007 году.

В 2007 году в РФ было зарегистрировано 173 случая кори, 38 из них - завозные, преимущественно из Узбекистана (23 случая). Показатель заболеваемости корью по стране в целом практически достиг критерия элиминации кори ВОЗ (менее 1 на 1 млн. населения). Низкий уровень заболеваемости корью обусловлен прежде всего высоким уровнем охвата населения прививками против кори. Иммунизация против кори подростков и взрослых до 35 лет включена в Национальный календарь профилактических прививок. В 2008 году планируется привить 900 тыс. человек данного возраста.

Однако на территории РФ по-прежнему сохраняется контингент, восприимчивый к кори. К группам риска относятся иностранные граждане, военнослужащие, неработающее население, студенты. В основном это лица 18-35 лет. В связи с этим определен комплекс мер по достижению к 2010 году полной ликвидации кори в РФ. В частности, необходимо завершить вакцинацию взрослых до 35 лет, в первую очередь студентов, призывников, мигрантов и труднодоступных групп населения (цыган, вынужденных переселенцев, членов религиозных общин и др.), а также взрослых из групп риска - медицинских работников, педагогов, работников торговли. Охват детей вакцинацией и ревакцинацией против кори следует поддерживать на уровне 95-98%.

Снижение заболеваемости корью до спорадического уровня требует проведения более тщательного эпидемиологического надзора за инфекцией. Также необходимо более широко информировать население о негативных последствиях отказов от проведения профилактических прививок.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 01.01.01 г. N /142 О налогообложении сумм оплаты организацией аренды жилья своим работникам - иностранным гражданам

Даны разъяснения по вопросу налогообложения сумм оплаты организацией аренды жилья своим работникам.

Отмечается, что оплата организацией жилья для иностранных сотрудников является их доходом, полученным в натуральной форме. Поэтому суммы указанной оплаты облагаются НДФЛ.

Кроме того, если указанные суммы отнесены к расходам, уменьшающим налогооблагаемую прибыль, то на них также начисляется ЕСН. При этом такие расходы должны документально подтверждаться и учитываться в составе расходов на оплату труда в размере, не превышающем 20 процентов от суммы заработной платы.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 27 мая 2008 г. N 01И-268/08 "О проведении проверок"

Росздравнадзор лицензирует фармацевтическую деятельность, осуществляемую организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения.

Территориальным органам Росздравнадзора было поручено провести целевые проверки аптечных учреждений по соблюдению следующих лицензионных требований: наличие высшего фармацевтического образования, стажа работы по специальности не менее 3 лет и сертификата специалиста у руководителя лицензиата, деятельность которого непосредственно связана с приемом, хранением, отпуском, изготовлением и уничтожением лекарственных средств; наличие высшего или среднего фармацевтического образования и сертификата специалиста у работников лицензиата, деятельность которых связана с изготовлением, приемом, хранением, отпуском и продажей лекарственных средств. Особое внимание следовало обратить на оформление табеля учета рабочего времени, приказа о приеме работника на работу и штатного расписания.

Уточнено, что формы перечисленных документов утверждены постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1. Ранее была сделана ссылка на постановление Госкомстата РФ от 6 апреля 2001 г. N 26, которое фактически прекратило действие в связи с введением новых форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 01.01.01 г. N /1/335 О правомерности сохранения за командированными работниками текущей заработной платы, а также о возможности включения данной заработной платы в состав расходов на оплату труда при исчислении налога на прибыль организаций

Даны разъяснения по вопросу о возможности выплачивать работникам, направляемым в служебную командировку, не средний заработок, а текущую заработную плату и учитывать ее в расходах, уменьшающих налогооблагаемую прибыль.

В целях налогообложения прибыли доходы уменьшаются на расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы. В первую группу расходов включаются, в том числе, расходы на оплату труда. К таким расходам относится и сумма начисленного работникам среднего заработка, сохраняемого на время выполнения ими государственных и (или) общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ о труде. Так, при направлении в служебную командировку работнику гарантируется сохранение места работы и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

По вопросу о правомерности сохранения за работниками не среднего заработка, а текущей заработной платы при направлении их в служебную командировку следует обратиться в Федеральную службу по труду и занятости.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 01.01.01 г. N /2/60 О признании в целях налогообложения прибыли организаций расходов, связанных со служебными командировками

Исходя из положений Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 01.01.2001 г. N 62 (применяемой в части, не противоречащей ТК РФ), направление работников в командировку оформляется выдачей командировочного удостоверения. По усмотрению руководителя наряду с командировочным удостоверением может оформляться приказ. Вместе с тем командировочное удостоверение может не выписываться, если работник должен возвратиться из командировки в место постоянной работы в тот же день, в который он был командирован.

В связи с этим, по мнению Минфина России, в целях учета расходов при налогообложении прибыли при направлении в командировку свыше 1 дня должно оформляться командировочное удостоверение.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 01.01.01 г. N /140 О налогообложении единовременного пособия, выплачиваемого лицам, прибывшим на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера

Трудовым кодексом РФ предусмотрены гарантии и компенсации для лиц, переезжающих на работу в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности, в отношении случаев заключения трудовых договоров с бюджетными организациями (в частности, выплата единовременного пособия).

В отношении организаций, не относящихся к бюджетной сфере, размер, условия и порядок компенсации аналогичных расходов, связанных с переездом, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения профсоюзных организаций, трудовыми договорами. Согласно разъяснениям, указанное единовременное пособие, выплаченное на основании коллективного договора лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не облагается НДФЛ и ЕСН.

Суммы возмещения организацией стоимости проезда работника и членов его семьи к месту работы, производимого в связи с переездом на работу в другую местность, не облагаются НДФЛ в размерах, установленных соглашением сторон трудового договора.

При налогообложении прибыли расходы на выплату т. н. подъемного пособия работнику, переезжающему на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, учитываются в пределах норм, предусмотренных Законом РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". По мнению Минфина России, расходы, связанные с переездом работника не из другого региона (т. е. населенный пункт отъезда и прибытия расположены в районе Крайнего Севера или приравненных местностях), также могут учитываться при налогообложении прибыли. При этом порядок выплаты и размер указанной компенсации должны быть предусмотрены положениями трудового договора.

Методические указания МУ 3.1.1.2363-08 "Эпидемиологический надзор и профилактика энтеровирусной (неполио) инфекции" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 25 мая 2008 г.)