Обзор изменений законодательства по теме: «Труд, трудоустройство, занятость населения» (стр. 36 )

При оформлении проживания в гостинице исполнитель выдает квитанцию (талон) или иной документ, подтверждающий заключение договора на оказание услуг (п.8 Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 г. N 490, утвержденного Правилами предоставления гостиничных услуг в РФ).

Суд указал, что чеки ККМ не являются единственными документами, подтверждающими произведенные расходы при осуществлении расчетов наличными денежными средствами.

Установлено, что налоговый агент представил авансовый отчет работников с приложением квитанций к приходным кассовым ордерам, подтверждающих оплату гостиничных услуг, более того, от гостиниц получены счета-фактуры.

Указанные документы судом признаны оправдательными документами для данного вида услуг и достаточными доказательствами, подтверждающими факт внесения наличных денежных средств в кассу гостиниц.

Таким образом, суд признал решение ИФНС о привлечении налогового агента к ответственности предусмотренной ст.23 НК РФ незаконным.

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 февраля 2008 г. N А05-8613/2007 Заявление признании недействительным решения ИФНС в части предложения уплатить налог на прибыль, представить уточненные декларации, а также в части вывода о неначислении и неуплате налога удовлетворено, поскольку, в частности, налоговое законодательство не содержит требования о необходимости расчета для целей налогообложения внереализационных доходов в виде процентов по ценным бумагам в отношении векселей третьих лиц, приобретенным налогоплательщиком (не первым векселедержателем) по цене ниже номинала в случае нахождения данных векселей на балансе предприятия на отчетную дату

В соответствии с п.6 ст.250 НК РФ внереализационными доходами налогоплательщика признаются доходы в виде процентов по договорам займа, кредита, банковского счета, банковского вклада, а также по ценным бумагам
и другим долговым обязательствам.

Согласно п.3 ст.43 НК РФ процентами признается заранее заявленный доход, в том числе в виде дисконта
, полученный по долговому обязательству.

Налогоплательщик оспорил решение налогового органа о доначислении налога на прибыль. Основанием для принятия оспариваемого решения послужил вывод налогового органа о том, что налогоплательщик ошибочно не включил в налоговую базу сумму дисконта за пользование простым векселем третьего лица.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление налогоплательщика, пришел к выводу о том, что у налогоплательщика, который не является первым векселедержателем, не возникает дисконтный доход в случае приобретения векселя по цене ниже номинала.

Суд кассационной инстанции, ознакомившись с доводами жалобы налогового органа, признал вывод нижестоящего суда ошибочным. Как пояснил вышестоящий суд, у налогоплательщика-векселедержателя возникает облагаемый дисконтный доход в случае приобретения векселя по цене ниже номинала.

Вместе с тем, неправильные выводы суда первой инстанции не повлекли отмены судебного акта, поскольку признанным недействительным решением налогового органа незаконно предлагалось уплатить сумму недоимки уже перечисленную налогоплательщиком в бюджет, что нарушает принцип недопустимости двойного налогообложения.

На основании изложенного, суд кассационной инстанции оставил решение нижестоящего суда без изменения.

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.01.01 г. N А/2007 Заявление признании недействительным решения ИФНС в части доначисления налогов, сборов, начисления пеней и штрафов не удовлетворено в части доначисления ЕСН и страховых взносов с соответствующими суммами пеней и штрафов, поскольку выплаты работникам за время вынужденного отпуска, предоставленного по инициативе организации, подлежат учету при определении облагаемой налогом на прибыль базы и являются объектом обложения ЕСН

В соответствии с п.3 ст.236 НК РФ выплаты и вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам (вне зависимости от формы, в которой они производятся) не признаются объектом обложения ЕСН, если такие выплаты не относятся к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.

По мнению ИФНС, налогоплательщик неправомерно не включил в налоговую базу по ЕСН суммы, выплаченные работникам в период нахождения их в дополнительных отпусках.

Как установил суд, в соответствии с приказами налогоплательщика большая часть его работников была направлена в вынужденные отпуска в связи с тяжелым финансовым положением. Оплата за это время производилась в размере 2/3 оклада работника из средств, остающихся в распоряжении налогоплательщика после уплаты налога на прибыль.

Согласно ст.255 НК РФ в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства РФ, трудовыми и (или) коллективными договорами.

Статьями 155 и 157 ТК РФ предусмотрено, что государством гарантирована оплата работнику времени простоя (в том числе по независящим от него причинам и по вине работодателя) в определенном размере, и организация не вправе не оплачивать это время либо уменьшать размер его оплаты, за исключением одного случая - наличия вины работника организации.

Следовательно, спорные выплаты связаны с режимом работы или условиями труда, гарантированы нормами ТК РФ и являются компенсационными, поэтому согласно ст.255 НК РФ они должны учитываться в целях обложения налогом на прибыль.

На основании изложенного суд признал данные выплаты подлежащими обложению ЕСН.

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 01.01.01 г. N А11-1995/2007-К2-20/123 Суды первой и апелляционной инстанций сделали правильный вывод о том, что расходы Завода, связанные с оплатой работникам времени простоя, должны учитываться при исчислении налога на прибыль и, следовательно, спорные выплаты подлежат обложению единым социальным налогом, в связи с чем оспариваемое решение налогового органа в части начисления Обществу штрафа по единому социальному налогу признано незаконным и отменено

Согласно п.18 ст.250 НК РФ внереализационными доходами признаются доходы в виде сумм кредиторской задолженности (обязательства перед кредиторами), списанной в связи с истечением срока исковой давности или по другим основаниям, за исключением случаев, предусмотренных подп.21 п.1 ст.251 НК РФ.

По мнению ИФНС, налогоплательщик занизил налогооблагаемую базу по налогу на прибыль организаций в связи с невключением в состав внереализационных доходов сумм кредиторской задолженности в связи с истечением срока исковой давности.

По мнению налогоплательщика, срок исковой давности не истек, поскольку должник признал долг путем оформления задолженности в договор денежного займа.

Согласно ст. ст.196 и 203 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Как установил суд, кредиторская задолженность возникла в 2001 году за полученное дизельное топливо.

При этом из содержания представленного налогоплательщиком договора займа не усматривается связь со спорными поставками дизельного топлива.

Других доказательств, подтверждающих факт предъявления иска в установленном порядке или признания долга, налогоплательщик не представил.

Таким образом, суд признал правомерным доначисление налогоплательщику налога на прибыль организаций на спорную сумму кредиторской задолженности.

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 01.01.01 г. N Ф/07-С2 Суд признал недействительным решение инспекции о доначислении налога на добавленную стоимость, поскольку расходы налогоплательщика документально подтверждены, экономически обоснованны, счета-фактуры оформлены надлежащим образом, их оплата с учетом НДС подтверждена (извлечение)

Согласно подп.19 п.1 ст.264 НК РФ к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы на услуги по предоставлению работников (технического и управленческого персонала) сторонними организациями для участия в производственном процессе, управлении производством либо для выполнения иных функций, связанных с производством и (или) реализацией.

По мнению налогового органа, налогоплательщик неправомерно включил в состав прочих расходов затрат на оплату услуг планово-экономического и финансового характера, оказанных персоналом института на основании договора о предоставлении персонала. В обоснование позиции налоговый орган ссылается на то, что фактические функции персонала, предоставленного институтом, осуществляли бывшие сотрудники налогоплательщика, находясь на своих же рабочих местах.

Как указал суд, до начала действия договоров планово-экономический и финансовый отделы налогоплательщиком были упразднены, работники уволены, услуги, оказанные институтом, носили более широкий характер по сравнению с обязанностями сотрудников ликвидированных отделов общества, что привело к увеличению прибыли общества.

Следовательно, затраты в оплату по договору предоставления персонала правомерно учтена заказчиком в расходах в целях налогообложения прибыли.

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 01.01.01 г. N Ф/07-С2 Доначисление обществу единого социального налога неправомерно, поскольку налогоплательщик обоснованно не включил в налогооблагаемую базу компенсационные выплаты за неиспользованный отпуск в связи с увольнением работников (извлечение)

Согласно абз.6 подп.2 п.1 ст.238 НК РФ не подлежат налогообложению ЕСН все виды установленных законодательством РФ компенсационных выплат, связанных с увольнением работников, включая компенсации за неиспользованный отпуск.

Налоговым органом налогоплательщик был привлечен к ответственности за невключение компенсационных выплат за неиспользованный отпуск работникам, которые после прекращения действия срочных трудовых договоров были вновь приняты им на работу.

По мнению налогового органа, налогоплательщик, заключая срочные трудовые договоры, не имел цели прекращения трудовых обязанностей работников. Таким образом им создана схема незаконного получения налоговой выгоды в виде освобождения от уплаты налога.

Судом установлено, что заключение срочных трудовых договоров было обусловлено сроком действия контракта с третьим лицом, для исполнения которого и привлекались указанные работники.

Также установлен факт соблюдения налогоплательщиком трудового законодательства при увольнении работников и осуществлении компенсационных выплат за неиспользованный отпуск.

При этом довод налогового органа о том, что срочные трудовые договоры заключались с теми же лицами и на выполнение тех же работ, судом не принят, поскольку количество вновь принятых работников и их трудовые функции изменились.

Таким образом, налогоплательщиком правомерно применена льгота, предусмотренная абз.6 подп.2. п.1 ст.238 НК РФ.

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 января 2008 г. N А/2006 Иск признании недействительными решений ИФНС о взыскании штрафа за неполную уплату ЕСН, доначислении НДФЛ, ЕСН и начислении пеней удовлетворен по нескольким эпизодам, так как, в частности, содержание заключенных договоров, в том числе о характере и специфике выполняемых работ (оказываемых услуг), не подтверждает наличие трудовых взаимоотношений между Обществом и физическими лицами

Согласно п.3 ст.238 НК РФ в налоговую базу (в части суммы налога, подлежащей уплате в ФСС РФ), помимо выплат, указанных в пунктах 1 и 2 данной статьи, не включаются также любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, авторским и лицензионным договорам.

По мнению ИФНС, налогоплательщик занизил налоговую базу по ЕСН (в части суммы налога, подлежащей уплате в ФСС РФ) на суммы, выплаченные им в пользу физических лиц. Договоры, заключенные налогоплательщиком с работниками, не как гражданско-правовые, а как трудовые договоры.

При этом в договорах подряда, заключенных с физическими лицами, не указан конечный результат труда, объем работы, расчет оплаты по договорам определяется по отработанному времени либо по стоимости одного часа труда. Организация вела учет отработанного времени тех физических лиц, с которыми заключены договора подряда, то есть с данными гражданами, по мнению ИФНС, заключены трудовые договоры.

Из анализа п.1 ст.779 ГК РФ и ст. ст.16, 57-62 ТК РФ следует, что основными признаками, позволяющими разграничить трудовой договор от гражданско-правовых договоров, являются выполнение работы личным трудом и включение работника в производственную деятельность предприятия, подчинение работника внутреннему трудовому распорядку; распоряжениям работодателя, за ненадлежащее выполнение которых работник может нести дисциплинарную ответственность, выполнение работ определенного рода, а не разового задания, гарантия социальной защищенности.

Как указал суд, содержание спорных договоров не подтверждает наличие трудовых взаимоотношений между организацией и физическими лицами. В них нет условия о соблюдении определенного режима работы и отдыха, не предусмотрена выплата сумм по временной нетрудоспособности и травматизму, иных гарантий социальной защищенности. Работы, исполняемые по данным договорам, не предполагают подчинение физических лиц правилам внутреннего распорядка в организации; по данным договорам для организации важен не сам процесс работы, а результат.

Ведение организацией табеля учета отработанного времени тех физических лиц, с которыми заключены договора подряда, само по себе не свидетельствует о том, что спорные договоры являются трудовыми договорами.

Таким образом, суд признал, что спорные договоры являются договорами гражданско-правового характера и доначисление ЕСН (в части суммы, подлежащей уплате в ФСС РФ), произведено

Решение Ленинградского областного суда от 01.01.01 г. N 3-16/08 О признании забастовки незаконной

Суд удовлетворил иск забастовочному комитету первичной профсоюзной организации ЗАО, так как в соответствии со статьей 413 Трудового кодекса РФ забастовка при наличии коллективного трудового спора является незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, а поскольку из материалов дела усматривается, что решение о предполагаемом количестве участников забастовки принято неуполномоченным органом, волеизъявление работников об участии в забастовке 1 700 человек отсутствует, суд пришел к выводу, что при объявлении забастовки основные условия ее проведения работниками не определены, в связи с чем, забастовка объявлена с нарушениями, влекущими в силу статьи 413 Трудового Кодекса РФ признание ее незаконной.

Досье на проект федерального закона N 46166-5 "О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "О минимальном размере оплаты труда" и статью 16 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части увеличения размера стипендий) (внесен депутатами ГД , , )

В документ вносились изменения. См. справку к документу.

Советом Федерации РФ 4 июля 2008 года одобрен Федеральный закон о повышении с 1 сентября 2008 года стипендий студентам федеральных государственных образовательных учреждений.

Предлагается повысить на 27% размер стипендий учащимся и студентам, получающим начальное и среднее профессиональное образование (с 315 до 400 рублей), а студентам вузов - на 22% (с 900 до 1100 рублей).

Досье на проект федерального закона N "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 263 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (об особенностях применения отдельных положений Кодекса и о разделении полномочий в сфере государственного управления охраной труда) (внесен депутатами ГД , , - депутатом 4-го созыва)

В документ вносились изменения. См. справку к документу.

Советом Федерации РФ 11 июля 2008 года одобрен Федеральный закон, касающийся разделения полномочий в сфере государственного управления охраной труда.

Так, предлагается наделить федеральный орган исполнительной власти в сфере труда правом определять порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю. Это позволит установить единую методику исчисления нормы рабочего времени в конкретном учетном периоде.

Государственным нормативным требованиям охраны труда согласно принятому ФЗ должны соответствовать не только машины, механизмы и другое производственное оборудование, но и проекты строительства и реконструкции производственных объектов, машин, механизмов, иного производственного оборудования, технологических процессов. Таким образом, требования охраны труда должны соблюдаться уже на этапе проектирования производственных объектов.

Принятый ФЗ четко разграничивает полномочия федеральных органов власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере государственного управления охраной труда. При этом планируется усилить роль региональных органов исполнительной власти в решении вопросов управления охраной труда.

Федеральную инспекцию труда планируется наделить дополнительными полномочиями по надзору и контролю за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 8 мая 2008 г. N 90 "О внесении изменений и дополнений в приказ Судебного департамента от 01.01.01 г. N 21"

Скорректирован порядок награждения знаком отличия Судебного департамента при Верховном Суде РФ "За усердие".

В состав комиссии для рассмотрения представлений к награждению знаком отличия "За усердие" включен Совет судей РФ. Ранее комиссия состояла только их представителей Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Правом вносить в комиссию предложения к награждению знаком отличия наделены Председатель и Президиум Совета судей РФ.

При этом порядок вручения знака отличия определяется либо председателем Совета судей РФ, либо Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.01 г. N 86 "О признании утратившим силу приказа Судебного департамента от 01.01.2001 N 168 и создании комиссии по рассмотрению материалов ревизий и проверок и утверждении Регламента комиссии"

Комиссия Судебного департамента при Верховном Суде РФ по рассмотрению материалов ревизий и проверок создана для коллегиального рассмотрения и принятия решений по материалам ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах РФ.

Определен порядок деятельности Комиссии. В частности, Комиссия подготавливает предложения о необходимости применения мер дисциплинарного взыскания в отношении ответственных должностных лиц. Утвержден состав Комиссии, однако в исключительных случаях в ее состав могут включаться и иные работники структурных подразделений Судебного департамента на основании соответствующего приказа.

Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.01 г. N 82 "О повышении размеров должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, в федеральных судах общей юрисдикции"

С 1 февраля 2008 года на 9 % были повышены размеры должностных окладов работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не относящиеся к должностям федеральной государственной гражданской службы.

В связи с этим работникам федеральных судов общей юрисдикции, не являющимся госслужащими, должен быть произведен перерасчет размеров должностных окладов.

Приказ Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.01 г. N 79 "Об утверждении Положения об Управлении Судебного департамента в Ульяновской области"

В целях приведения порядка организации деятельности территориальных органов Судебного департамента при Верховном Суде РФ в соответствие с Типовым положением об управлении (отделе) Судебного департамента в субъекте РФ утверждено новое Положение об Управлении Судебного департамента в Ульяновской области.

Управление организует и финансирует деятельность районных судов и органов судейского сообщества, подбирает кандидатов на должности судей, организует строительство и эксплуатацию зданий и помещений районных судов, обеспечивает их материально-техническими средствами, оказывает социальную поддержку судьям, членам их семей. Управление взаимодействует с правоохранительными органами, адвокатурой и другими госорганами, ведет судебную статистику, рассматривает заявления и жалобы граждан.

Деятельность Управления строится на основе полугодовых планов основных организационных мероприятий, месячных планов работ отделов в составе Управления, годовых планов работ по отдельным направлениям деятельности, а также отчетности о результатах выполнения планов.

Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от нее Генеральным директором Судебного департамента.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.01 г. N 78 "Об утверждении Положения об Управлении капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений"

Регламентирован новый порядок деятельности Управления капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений Судебного Департамента при Верховном Суде РФ.

Так, обновлена структура Управления. Ее составляют: отдел капитального строительства и ремонтных работ; планово-технический отдел; отдел эксплуатации зданий и сооружений; отдел недвижимости; организационно-аналитический отдел.

Управление в пределах своей компетенции организует работу по строительству, приобретению, реконструкции зданий, сооружений федеральных судов общей юрисдикции и территориальных органов Судебного департамента, контролирует подготовку этих зданий к эксплуатации в осенне-зимний период, управляет недвижимым имуществом и др.

Прежнее Положение об Управлении капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений Судебного Департамента при Верховном Суде РФ признано утратившим силу.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.01 г. N 75 "Об образовании Управления Судебного департамента в Забайкальском крае и перераспределении численности управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации"

В результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа в составе РФ был образован новый субъект РФ - Забайкальский край.

На основании этого и в целях совершенствования структуры системы Судебного департамента при Верховном Суде РФ с 1 октября 2008 года создается Управление Судебного департамента в Забайкальском крае путем слияния Управления Судебного департамента в Читинской области и Отдела Судебного департамента в Агинском Бурятском автономном округе.

На новое Управление возлагаются полномочия по организационному обеспечению деятельности районных судов, гарнизонных военных судов и органов судейского сообщества, а также финансированию мировых судей Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа.

Численность Управления составит 90 единиц. С 1 октября 2008 года увеличивается численность государственных гражданских служащих Управления Судебного департамента в Республике Дагестан на 2 единицы, в Республике Калмыкия - на 3 единицы.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 8 апреля 2008 г. N 73 "О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в федеральных судах общей юрисдикции и управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации"

С 1 января 2008 года в 1,15 раза повышены размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции. Вышеназванные выплаты увеличены с 1 февраля в 1,09 раза.

В связи с этим председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах РФ поручено осуществить перерасчет размеров месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции и органов Судебного департамента в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 1 апреля 2008 г. N 71 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной росписи Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, распределения лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств на 2008 год в плановый период  годов"

В соответствии с действующим бюджетным законодательством в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета) на главных распорядителей бюджетных средств (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета) возложено ведение бюджетной росписи. Регламентирован порядок составления, утверждения и ведения бюджетной росписи Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

Бюджетная роспись на очередной финансовый год и плановый период составляется в разрезе получателей средств федерального бюджета, подведомственных Судебному департаменту, и состоит из разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и операций сектора государственного управления. Бюджетная роспись составляется не менее чем за пять рабочих дней до начала текущего финансового года в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи по Судебному департаменту и утверждается Генеральным директором.

Установлен порядок доведения бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств до подведомственных получателей средств федерального бюджета, а также порядок изменения лимитов бюджетных обязательств.

Признан утратившим силу приказ Судебного департамента, устанавливавший порядок организации работы по финансированию федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей, органов судейского сообщества и системы Судебного департамента.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.01 г. N 69 "Об утверждении типовых должностных регламентов заместителей начальников управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации"

Разработаны типовые должностные регламенты заместителей начальников управлений (отделов) Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ.

В частности, утверждаются типовые должностные регламенты заместителя начальника Управления (отдела) - главного бухгалтера и начальника отдела. На указанные должности принимаются лица с высшим профессиональным образованием. При этом стаж работы лица должен составлять не менее 2-х лет стажа госслужбы или не менее 4-х лет стажа работы по специальности.

Заместитель начальника Управления должен курировать работу отделов, вправе давать поручения начальникам, заместителям начальников отделов Управления, работникам Управления в целях выполнения задач и функций, возложенных на Управление. В пределах своих полномочий заместитель начальника (в том числе главный бухгалтер и начальник отдела) вправе самостоятельно издавать распоряжения; подписывать докладные (служебные) записки, письма, отчеты, доклады, планы и другие служебные документы.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.01 г. N 65 "Об утверждении положения о Главном финансово-экономическом управлении Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации"

Утвержден новый порядок деятельности структурного подразделения Судебного департамента при Верховном Суде РФ - Главного финансово-экономического управления.

Так, на Управление возложено формирование проекта перспективного финансового плана РФ в части финансирования судов общей юрисдикции, мировых судей, военных судов, органов судейского сообщества и системы Судебного департамента. Также Управление осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности судов и системы Судебного департамента; анализирует бюджетную отчетность судов и системы Судебного департамента, оказывает судам методическую помощь по применению законодательства о финансово-экономической деятельности Судебного департамента.

В структуру Управления входят 7 отделов, каждый из которых действует на основании соответствующего положения. Деятельность Управления курирует заместитель Генерального директора.

Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Генеральным директором. Определены полномочия начальника.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.01 г. N 62 "Об утверждении Положения об Управлении Судебного департамента в Камчатском крае"

С 1 апреля 2008 года в составе РФ образован новый субъект - Камчатский край (в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа). В связи с этим утверждается Положение об Управлении Судебного департамента в Камчатском крае.

Управление обеспечивает деятельность районных судов Камчатского края, Камчатского гарнизонного военного суда, органов судейского сообщества Камчатского края, а также финансирует мировых судей. Управление вправе подбирать кандидатов на должности судей и вести кадровую работу с работниками аппаратов районных судов и Управления, осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств, вносить предложения в Судебный департамент по вопросам совершенствования организации деятельности судов, взаимодействовать с прокуратурой и правоохранительными органами, а также с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и повышение квалификации судей, и др.

Деятельность Управления строится на основе полугодовых планов основных организационных мероприятий, месячных планов работ отделов в составе Управления, годовых планов работ по отдельным направлениям деятельности, а также отчетности о результатах выполнения планов.

Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Генеральным директором Судебного департамента.

Положение об Управлении Судебного департамента в Камчатской области и Положение об Отделе Судебного департамента в Корякском автономном округе признаны утратившими силу.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.01 г. N 58 "О внесении изменений в приказ Судебного департамента от 01.01.01 г. N 171"

В рамках структурных преобразований в системе Судебного департамента при Верховном Суде РФ сокращена должность начальника отдела бюджетного планирования Главного финансово-экономического управления.

В связи с этим скорректированы Временные нормы обеспечения телефонными аппаратами сотовой связи работников аппарата Судебного департамента (с указанием ежемесячного тарифа).

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.01 г. N 51 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации"

Внесенными изменениями разграничены порядок и условия командирования сотрудников Контрольно-ревизионного управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ и иных сотрудников.

За 7 дней до убытия в служебную командировку в Главное финансово-экономическое управление Судебного департамента (финансовую службу управления (отдела) Судебного департамента в субъекте РФ) передается копия соответствующего приказа о командировании сотрудников и расчет финансовых средств на командировку, произведенный с учетом продолжительности командировки и стоимости проезда на соответствующем виде транспорта, а также стоимости проживания в гостинице. На основании указанных документов убывающим в служебную командировку выдается аванс на командировочные расходы.

Работникам Контрольно-ревизионного управления Судебного департамента выдача аванса на командировочные расходы производится на основании копии предписания Генерального директора о направлении на ревизию (проверку), командировочного удостоверения и расчета расходов на командировку.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.01 г. N 52 "Об утверждении Порядка выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий федеральным государственным гражданским служащим Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации"

Премирование гражданских служащих Судебного департамента производится за выполнение особо важных и сложных заданий, с учетом личного вклада каждого работника в осуществление функций Судебного департамента, а также в целях повышения их материальной заинтересованности в качестве выполняемых задач, поставленных Президентом РФ, Правительством РФ, руководством Судебного департамента и имеющих особую важность для проведения государственной политики в сфере деятельности Судебного департамента.

Премии за выполнение особо важных и сложных заданий могут выплачиваться единовременно, ежемесячно, ежеквартально и по итогам года на основании приказа Судебного департамента. Максимальный размер премии не ограничен. Установлен порядок расчета премиального фонда.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.01 г. N 22 "Об утверждении Положения о порядке присвоения классных чинов юстиции и классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации"

Регламентирован порядок присвоения классных чинов юстиции и классных чинов государственной гражданской службы РФ лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в аппаратах верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, районных судов, гарнизонных военных судов, Судебном департаменте при Верховном Суде РФ и управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ.

Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим аппаратов судов и системы Судебного департамента, имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и замещающим должности гражданской службы, квалификационным требованием к которым определено наличие профессионального образования по направлению деятельности и (или) специальности. Классные чины юстиции присваиваются гражданским служащим аппаратов судов и системы Судебного департамента, имеющим юридическое образование соответствующего уровня и замещающим должности гражданской службы, квалификационным требованием к которым определено наличие юридического образования.

Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин присваивается не имеющему классного чина гражданскому служащему аппарата суда или системы Судебного департамента, замещающему соответствующую должность гражданской службы.

Гражданским служащим отдельных категорий должностей классные чины присваиваются только после сдачи квалификационного экзамена, который может проводиться и по инициативе гражданского служащего. Определена процедура проведения квалификационного экзамена.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.01 г. N 20 "Об учреждении медали Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации "10 лет Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации"

8 января 2008 года исполнилось 10 лет со дня образования Судебного департамента при Верховном Суде РФ. В связи с этим учреждена медаль "10 лет Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации".

Медаль вручается в торжественной обстановке работникам системы Судебного департамента за достигнутые успехи в служебной деятельности и безупречно служащим (работающим) в ее органах и учреждениях не менее 1 года, а также гражданам РФ и иностранным гражданам, оказывающим значительную помощь органам и учреждениям Судебного департамента в осуществлении возложенных на них задач. К медали прилагается удостоверение.

Повторное награждение медалью не производится.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.01 г. N 21 "Об учреждении знака отличия Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации "За усердие" (с изменениями и дополнениями)

В документ вносились изменения. См. справку к документу.

Награждение знаком отличия "За усердие" производится за высокие результаты, достигнутые в исполнении служебных обязанностей по организационному обеспечению деятельности судов, совершенствованию работы системы Судебного департамента, оказанию содействия в проведении судебной реформы; за достижение высоких показателей в служебной и хозяйственной деятельности, а также за успехи, достигнутые в совершенствовании профессионального мастерства.

Знаком отличия "За усердие" I (высшей) степени награждаются работники органов и учреждений системы Судебного департамента, имеющие стаж государственной службы (работы) 5 и более лет, II степени - 3 года и более, а также иные российские и иностранные граждане. В исключительных случаях, по решению Генерального директора Судебного департамента, знаком отличия могут награждаться лица, имеющие меньший стаж государственной службы.

Для рассмотрения представлений к награждению создается специальная комиссия. Регламентирован порядок ее формирования и работы. Право вносить представления имеют: заместители Генерального директора Судебного департамента, начальники главных управлений, управлений, самостоятельных отделов аппарата Судебного департамента по согласованию с заместителем Генерального директора, курирующим структурное подразделение, а также начальники управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах РФ.

Лишение знака отличия "За усердие" производится в соответствии с решением Генерального директора Судебного департамента в случае увольнения за грубые нарушения трудовой дисциплины или служебных обязанностей, несоблюдения ограничений, связанных с прохождением государственной (гражданской) службы.

Отраслевое тарифное соглашение (ОТС) по машиностроительному комплексу Российской Федерации на 2008 - 2010 годы

Соглашением устанавливаются общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений между работниками и работодателями отрасли машиностроения, общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли, а также определяются права, обязанность и ответственность сторон социального партнерства в отрасли.

Действие Соглашения распространяется на работодателей организаций и работников, состоящих с ними в трудовых отношениях, от имени и в интересах которых оно заключено, а также на работодателей и работников, присоединившихся к Соглашению после его заключения.

Работодатель обязан обеспечить: установление минимального размера месячной заработной платы труда не ниже полуторного размера прожиточного минимума трудоспособного человека в соответствующем субъекте РФ; поэтапное повышение средней заработной платы до уровня не менее 4-х прожиточных минимумов трудоспособного населения в субъекте РФ; установление доли тарифной части в заработной плате не менее 70%, а также фонда оплаты труда в себестоимости выпускаемой продукции не менее 30%; соблюдение соотношения в уровнях оплаты труда 10% работников с наиболее низкой заработной платой и 10% с самой высокой заработной платой не более чем 1:6.

Соглашение действует с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2010 г.

Указ Президента РФ от 4 марта 2008 г. N 312 "Вопросы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости" (прекратило действие)

На момент обновления Вашего информационного банка документ не действует

В связи с вступлением с 1 марта 2008 года Федерального закона РФ "О государственном кадастре недвижимости", а также с переходом Роснедвижимости в ведение Минюста России, утверждено новое Положение о Роснедвижимости.

Роснедвижимость является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного земельного кадастра, государственного кадастрового и иного учета объектов недвижимости, в сфере государственной кадастровой оценки земель, государственного мониторинга земель и землеустройства в пределах установленных полномочий, а также функции по государственному земельному контролю за соблюдением земельного законодательства в части, касающейся использования земель, и по контролю за проведением землеустройства. Определены полномочия Роснедвижимости.

Роснедвижимость возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Определена численность работников центрального аппарата и территориальных органов Роснедвижимости, а также установлен фонд оплаты труда.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 80 "Об утверждении Положения о лицензировании аудиторской деятельности" (прекратило действие)

На момент обновления Вашего информационного банка документ не действует

Установлен новый порядок лицензирования аудиторской деятельности.

В частности, перечень лицензионных требований и условий дополнен следующими требованиями: страхование лицензиатом - аудиторской организацией риска ответственности за нарушение договора оказания аудиторских услуг при проведении обязательного аудита; обеспечение независимости аудита; соблюдение лицензиатом требований к представлению отчетности в лицензирующий орган. Приведен перечень грубых нарушений лицензионных требований и условий.

Скорректирован перечень документов, представляемых в лицензирующий орган для получения лицензии.

Лицензия на аудиторскую деятельность, как и ранее, выдается Минфином России сроком на 5 лет. Регламентирована процедура продления срока действия лицензии, а также выдачи дубликата лицензии.

Постановление Правительства Московской области от 4 марта 2008 г. N 139/7 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительных гарантий социальной защиты сотрудников и работников Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области, его подразделений и подведомственных организаций" (утратило силу)

На момент обновления Вашего информационного банка документ не действует

Определены условия предоставления дополнительных гарантий социальной защиты в виде ежемесячных надбавок к денежному содержанию сотрудников и должностному окладу работников Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области и его подразделений, федеральных государственных учреждений. Средства для финансирования указанных видов расходов выделяются из бюджета Московской области. Распорядителем средств областного бюджета является Главное управление региональной безопасности. Представлен порядок перечисления средств, установлена ответственность Управления за их нецелевое использование.

Выработаны рекомендации Министерству финансов Московской области.

Приказ Федеральной аэронавигационной службы от 01.01.01 г. N 4 "О внесении изменений в приказ Федеральной аэронавигационной службы от 01.01.01 г. N 100" (утратил силу)

На момент обновления Вашего информационного банка документ не действует

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01/02/2008. Регистрационный N 11071.

Внесены изменения в порядок применения и размеры ставок сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства РФ.

Установленные ставки сборов за аэронавигационное обслуживание на воздушных трассах российских пользователей воздушного пространства РФ, осуществляющих внутренние полеты, действуют и в отношении обслуживания российских пользователей, осуществляющих беспосадочные перелеты с территории РФ на территорию РФ с пересечением воздушного пространства другого государства. В то же время утвержденные ставки сборов за аэронавигационное обслуживание на воздушных трассах российских пользователей воздушного пространства РФ, осуществляющих международные полеты, не распространяются на российских пользователей, осуществляющих указанные беспосадочные перелеты.

Утверждена ставка сборов за аэронавигационное обслуживание российских пользователей воздушного пространства РФ в районе аэродрома Санкт-Петербург (Пулковорубля на одну тонну максимальной взлетной массы воздушного судна. Ставка сборов за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома Шереметьево составит 68 рублей вместо ставки в размере 30,3 рублей, установленной ранее для района аэродрома Шереметьево (подход).

Приказ вступает в силу с 15 февраля 2008 года.

Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 апреля 2008 года N 104 "Об утверждении Правил подготовки, заключения, регистрации и хранения государственных контрактов, договоров, соглашений, в которых одной из сторон выступает Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" (прекратил действие)

На момент обновления Вашего информационного банка документ не действует

Установлен новый порядок подготовки, заключения, регистрации и хранения государственных контрактов, договоров, соглашений, в которых одной из сторон выступает Росстрой.

Основаниями для заключения между Росстроем и поставщиками товаров (работ, услуг) государственных контрактов являются протоколы размещения заказов для государственных нужд, служебные записки на имя руководителя Росстроя с его положительной резолюцией, приказы Росстроя, а также иные правовые акты РФ. К государственному контракту прилагаются техническое задание, календарный план выполнения работ (поставки товаров, оказания услуг), смета затрат (калькуляция), а также иные документы.

Срок рассмотрения и согласования проекта государственного контракта (договора) в каждом структурном подразделении Росстроя не должен превышать 2-3 дней. Подписанные государственные контракты подлежат регистрации и заносятся в Реестр государственных контрактов.

При необходимости внесения изменений и дополнений в условия заключенного государственного контракта (договора) заключается дополнительное соглашение.

В целях учета закупок, осуществляемых без заключения государственных контрактов и договоров, ведется Реестр закупок.

Регламентирован порядок подготовки и заключения соглашений между Росстроем и органами исполнительной власти субъектов РФ, а также договоров о передаче части функций заказчика.

Досье на проект федерального закона N "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (в части особенностей регулирования труда спортсменов и тренеров) (внесен депутатами ГД , , членом СФ ) (подписан Президентом РФ)

На момент обновления Вашего информационного банка документ не действует

В документ вносились изменения. См. справку к документу.

Совет Федерации 20 февраля 2008 г. одобрил закон, предусматривающий особенности регулирования труда спортсменов и тренеров.

В частности, в законе закрепляются особенности порядка заключения и расторжения трудовых договоров в сфере спорта (в том числе, правила получения компенсации за досрочное расторжение спортсменом или тренером трудового договора), особенности работы спортсменов и тренеров по совместительству, а также особенности труда несовершеннолетних спортсменов и женщин-спортсменов. Отдельно регламентируются вопросы, касающиеся медицинского осмотра (обследования) спортсменов, отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях, направления спортсменов и тренеров в спортивные сборные команды РФ.

Предусмотрены повышенные социальные гарантии спортсменам и тренерам. Так, например, спортсменам и тренерам будет предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее четырех календарных дней. Кроме того, в период временной нетрудоспособности спортсмена, вызванной спортивной травмой, работодатель будет обязан за счет собственных средств производить ему доплату к пособию по временной нетрудоспособности до размера среднего заработка в случае, если разница между размером указанного пособия и размером среднего заработка не покрывается страховыми выплатами по дополнительному страхованию спортсмена, осуществляемому работодателем. Также планируется, что невключение работодателем спортсмена в заявку на участие в спортивном соревновании, в том числе в связи с тем, что спортсмен не отвечает требованиям, установленным организатором спортивного соревнования, не будет основанием для снижения заработной платы спортсмена. В указанных случаях работодатель обязан обеспечить участие спортсмена в учебно-тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям.

Согласно закону, вышеуказанные положения будут распространяться как на профессиональных спортсменов, так и на спортсменов, не являющихся профессионалами, но вступающих в трудовые отношения с физкультурно-спортивными организациями.