Обзор изменений законодательства по теме: «Труд, трудоустройство, занятость населения» (стр. 34 )

Для получения выплаты работнику необходимо подать соответствующее заявление на имя главного врача МУ "ГКБ". Решение о выдаче компенсационных выплат принимается главным врачом сроком на один год и оформляется приказом. Компенсационная выплата выдается ежемесячно и рассчитывается исходя из нормы 0,5 литра молока за смену независимо от ее продолжительности, с учетом количества смен, отработанных сотрудником за месяц в соответствии с табелем учета рабочего времени.

Постановление Главы городского округа Коломна Московской области от 4 марта 2008 г. N 508 "Об организации общественных работ на предприятиях городского округа"

Постановление принято в целях реализации Программы содействия занятости населения Московской области на гг.

Утвержден перечень видов общественных работ на 2008 год, в который включены работы в отраслях материального производства и в отраслях непроизводственной сферы.

Директору Коломенского центра занятости населения рекомендовано определить совместно с руководителями предприятий количество рабочих мест, объемы общественных работ, проинформировать население о порядке организации общественных работ и условиях участия в них.

Постановление Главы городского округа Троицк Московской области от 01.01.01 г. N 162 "Об утверждении Методики формирования тарифов (цен) на ритуальные услуги, оказываемые на территории города Троицка"

Настоящая методика применяется при формировании тарифов (цен) на ритуальные услуги, оказываемые специализированными службами по вопросам похоронного дела, а также иными организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории города Троицка.

Приведены основные принципы формирования тарифов. В частности, уровень тарифов (цен) должен обеспечивать возмещение обоснованных и документально подтвержденных затрат и получение прибыли. Представлена формула, по которой производится расчет тарифа на ритуальную услугу.

Определен порядок расчета себестоимости тарифов (цен) на оказание ритуальных услуг (производство ритуальных принадлежностей). При этом производится расчет прямых расходов на оказание услуг (материальные затраты, оплата труда основных производственных рабочих с начислениями, аренда оборудования и помещений и др.) и общехозяйственных расходов (оплата труда административно-управленческих работников, коммунальные расходы и др.).

Постановление Глава городского округа Фрязино Московской области от 01.01.01 г. N 75 "О Порядке и условиях предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем муниципальных учреждений города Фрязино"

Закреплено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам муниципальных учреждений города, если эти работники при необходимости по распоряжению работодателя привлекаются к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Продолжительность дополнительного отпуска не может быть менее 3 календарных дней. Кроме того, дополнительный отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском и оплачивается в пределах фонда оплаты труда учреждения.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором учреждения.

В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения работника право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством РФ.

Постановление Главы городского округа Жуковский Московской области от 8 февраля 2008 г. N 86 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих города Жуковского"

Целью аттестации муниципальных служащих является определение их соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Указаны муниципальные служащие, подлежащие и не подлежащие аттестации.

Для организации и проведения аттестации создается специальная аттестационная комиссия. Приведены: структура Комиссии, содержание графика аттестации. Утвержден перечень документов, представляемых в Комиссию не позднее чем за 2 недели до начала проведения аттестации.

Определены полномочия аттестационной комиссии, описана процедура принятия решений. Перечислены показатели, учитываемые при оценке профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист и направляются Главе города в установленный срок. В итоге муниципальный служащий может быть понижен в должности, переведен на другую должность муниципальной службы или поощрен.

Постановление Главы городского округа Электросталь Московской области от 6 февраля 2008 г. N 101/1 "Об оплате труда работников муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений образования" управления образования администрации городского округа Электросталь Московской области"

Настоящее положение применяется при оплате труда работников муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений образования".

Фонд заработной платы работников названного учреждения включает в себя: должностной оклад, выплаты компенсационного, стимулирующего и социального характера. Приведены размеры должностных окладов работников.

Работникам устанавливаются надбавки и доплаты: за особые условия труда - в размере до 50%, за выслугу лет - в размере 10-30% в зависимости от стажа работы. Оговорены условия предоставления выплат стимулирующего и социального характера.

Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

Постановление Главы городского округа Серпухов Московской области от 01.01.01 г. N 130 "Об утверждении Порядка ведения Реестра сведений о составе муниципальных служащих в городе Серпухове"

Целями ведения Реестра сведений о составе муниципальных служащих являются создание на его основе информационного банка данных по муниципальной службе и проведение анализа деятельности функциональных органов и структурных подразделений администрации. Ведение Реестра в форме электронной базы данных возложено на отдел по управлению персоналом. Приведено структурное содержание Реестра.

Установлен порядок предоставления сведений о составе муниципальных служащих.

Постановление Главы городского округа Ивантеевка Московской области от 01.01.01 г. N 101 "О Межведомственной комиссии по вопросам доходов в сфере трудовых отношений и повышения уровня заработной платы работников организаций, осуществляющих деятельность на территории г. Ивантеевки"

Утвержден состав Межведомственной комиссии по вопросам доходов в сфере трудовых отношений и повышения уровня заработной платы работников организаций, осуществляющих деятельность на территории города.

Определена правовая основа деятельности Межведомственной комиссии. Ее основными задачами являются: сбор, обобщение и анализ информации о наличии задолженности работодателей по выплате заработной платы, реализация мероприятий по ликвидации существующей задолженности, осуществление экспертной оценки проектов отраслевых соглашений в части обязательств по повышению заработной платы работников и др. Оговорены права Межведомственной комиссии, установлен порядок ее работы. Приведена структура Комиссии.

Постановление Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 01.01.01 г. N 106 "О перечне мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Павлово-Посадском муниципальном районе на  г. г."

В целях создания благоприятных условий для существующих и вновь созданных предприятий малого бизнеса, координации деятельности всех организаций района, занимающихся вопросами поддержки и развития предпринимательской деятельности утвержден перечень мероприятий по развитию малого предпринимательства.

Представлена характеристика проблемы в указанной сфере, обоснованна необходимость ее решения. Указаны предполагаемые источники финансирования запланированных мероприятий.

Основные направления реализации мероприятий - организация информационного обеспечения малого предпринимательства, развитие потребительского рынка, обеспечение доступа малого предпринимательства к государственному и муниципальным заказам и др.

Постановление Главы городского округа Электросталь Московской области от 01.01.01 г. N 58/1 "Об утверждении Порядка ведения реестра муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области"

Настоящий порядок определяет процедуру представления сведений о муниципальных служащих органами местного самоуправления округа и ведения Реестра муниципальных служащих.

Цель ведения Реестра - создание банка данных муниципальных служащих и его передача в Управление государственной и муниципальной службы Московской области.

Указаны сроки и порядок предоставления сведений о муниципальных служащих органами местного самоуправления. Установлено, что сводный Реестр ведет начальник общего сектора управления по организационной работе и общим вопросам администрации.

Закреплены основы ведения Реестра.

Постановление Главы городского округа Бронницы Московской области от 01.01.01 г. N 49 "Об утверждении Положения об аттестации"

Согласно настоящему положению целью аттестации муниципальных служащих является определение их соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация проводится аттестационной комиссией, формируемой Главой округа. Указано, какие муниципальные служащие подлежат и не подлежат аттестации.

Определен порядок организации аттестации. Приведена структура аттестационной комиссии. Закреплено, что аттестация проводится в соответствии с графиком. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в Комиссию представляется должностная инструкция по соответствующей должности муниципальной службы, отзыв об исполнении муниципальным служащим его должностных обязанностей, аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

Установлен порядок работы Комиссии, оговорены ее обязанности при проведении аттестации. Представлены показатели, по которым осуществляется оценка профессиональной деятельности муниципального служащего.

Описана процедура вынесения решения по итогам аттестации.

Постановление Главы городского округа Серпухов Московской области от 01.01.01 г. N 97 "Об утверждении положений об условиях оплаты труда, о порядке исчисления стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, перечня должностей, не относящихся к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Серпухова и коэффициентов, применяемых при исчислении должностных окладов работников, замещающих эти должности"

Утвержден перечень должностей, не относящихся к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления. Закреплено, что должностной оклад работников устанавливается в размерах, кратных должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области в соответствии с приведенными коэффициентами, применяемыми при исчислении должностных окладов указанных работников. Кроме должностного оклада, работникам выплачивается ежемесячные надбавки за выслугу лет в размере 10-30% в зависимости от стажа работы, за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы - в размере до 50%, а также материальная помощь один раз в календарном году.

Установлен порядок исчисления стажа работы, дающего право работникам на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет. Указаны периоды работы, которые могут включаться в необходимый стаж.

Споры, связанные с исчислением стажа работы, рассматриваются в порядке, определенном законодательством.

Постановление Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 01.01.01 г. N 60 "Об оплате труда работников муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений сферы культуры" Волоколамского муниципального района Московской области"

Определена система оплаты труда работников муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений сферы культуры". Заработная плата работников учреждения включает в себя должностной оклад, а также иные выплаты, предусмотренные законодательством. В частности, работникам предусматриваются: надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере до 50% должностного оклада, надбавка за выслугу лет в размере 10-40% должностного оклада в зависимости от стажа работы, премия по результатам работы.

Приводится перечень должностей и размеров должностных окладов работников учреждения.

Постановление вступает в силу 1 января 2008 г.

Постановление Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 01.01.01 г. N 51 "Об оплате труда работников муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений" Волоколамского муниципального района Московской области"

Настоящим положением определяется система оплаты труда работников муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений". Заработная плата работников складывается из должностного оклада и иных выплат, предусмотренных действующим законодательством. В частности, работникам могут выплачиваться: надбавка за сложность и напряженность (в размере до 50% должностного оклада), за выслугу лет (в размере 10-40% в зависимости от стажа работы), премия по результатам работы, материальная помощь.

Утвержден перечень должностей и размеров должностных окладов работников Учреждения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

Постановление Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 01.01.01 г. N 41 "Об утверждении Положения о муниципальном государственно-общественном Совете по развитию образования в Сергиево-Посадском муниципальном районе"

Настоящее Положение направлено на обеспечение эффективной реализации в Сергиево-Посадском районе одного из ключевых принципов государственной политики в сфере образования - принципа демократического, государственно-общественного характера управления образованием.

Созданный Совет по развитию образования призван обеспечить расширение общественного участия в образовании и в управлении им, рост влияния местного сообщества на качество образования и его доступность для всех слоев населения. Совет создается на срок до трех лет.

Утвержден состав и порядок формирования Совета. Основными задачами Совета являются: определение основных направлений развития муниципальной системы образования, развитие форм участия общественности в управлении образованием. Определены полномочия Совета, установлен порядок организации его деятельности.

Постановление Главы городского округа Электросталь Московской области от 01.01.01 г. N 42/1 "О порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями сферы культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства городского округа Электросталь Московской области"

Утверждены правила оказания платных услуг населению и организациям муниципальными учреждениями сферы культуры и дополнительного образования детей, подведомственными управлению по культуре и молодежной политике администрации. Закреплено, что платные услуги предоставляются в соответствии с потребностями населения на добровольной основе и за счет личных средств граждан, организаций и иных источников, предусмотренных законодательством.

Закреплены основы организации предоставления платных услуг. Оказание платных услуг населению осуществляется на основании приказа руководителя учреждения. Учреждение обязано обеспечить потребителя бесплатной, доступной и достоверной информацией об услугах. Платные услуги предоставляются на основании договора об оказании таких услуг. Установлена ответственность за полноту и качество предоставления платных услуг. Оговорены обязанности потребителей платных услуг.

Регламентирован порядок получения и расходования средств, поступивших от оказания платных услуг. Отмечены особенности предоставления льгот по платным услугам населению.

Постановление вступает в силу с даты его подписания.

Постановление Главы городского округа Электросталь Московской области от 01.01.01 г. N 43/1 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области"

Установлено, что цель проведения аттестации муниципальных служащих - определение их соответствия замещаемой должности. Аттестацию проводит специальная комиссия, формируемая Главой округа. Аттестация осуществляется в соответствии с графиком в пределах установленных сроков
(1 раз в 3 года). Приводится структурное содержание графика аттестации. Указаны категории муниципальных служащих, не подлежащих аттестации.

Определен порядок проведения аттестации. В случае прохождения аттестации муниципальным служащим, являющимся членом аттестационной комиссии, его членство в комиссии приостанавливается. Приведены показатели, по которым комиссия осуществляет оценку деятельности муниципального служащего. Закреплено, что аттестация проходит в присутствии аттестуемого, а заочная аттестация недопустима. По итогам аттестации комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии муниципального служащего занимаемой должности. Глава округа, в свою очередь, принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за успехи в работе, понижении муниципальных служащих в должности либо их увольнении.

Постановление Главы Ступинского муниципального района Московской области от 01.01.01 г. N 29-п "Об утверждении состава Координационного совета по развитию кадрового потенциала Ступинского муниципального района"

Координационный совет по развитию кадрового потенциала создан для выработки единой политики в деятельности по обеспечению организаций, предприятий, учреждений района трудовыми ресурсами.

Определены основные задачи (содействие в выполнении областных и районных программ, касающихся развития кадрового потенциала района) и функции (проведение организационных мероприятий, подготовка предложений по повышению уровня оплаты труда по профессиям, пользующимся наибольшим спросом в организациях района) Совета.

Закреплено, что в процессе работы Совет имеет право готовить проекты постановлений и распоряжений Главы района, получать в установленном порядке от предприятий и организаций необходимую информацию. Работой Совета руководит председатель, а в его отсутствие - сопредседатель или один из членов Совета по поручению председателя. Совет созывается на заседания в соответствии с планом работы, но не реже 1 раза в квартал. Решения принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих и оформляются протоколами.

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2008 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.01.01 г.)

В обзоре традиционно представлены материалы как уголовных, так и гражданских дел с приведением кратких выводов, содержащих итоговые разъяснения по наиболее спорным моментам судебной практики за освещаемый период. Приведены примеры практики по делам, возникающим из трудовых и публичных правоотношений, по делам об административных правонарушениях.

Так, в частности, указывается, что работник, увольняемый по причине нарушения правил заключения трудового договора (по п. 11 ст. 77 ТК РФ), не лишается права на получение выходного пособия. При наличии противоречия между равными по юрсиле федеральными законами приоритет сохраняется за тем, который принят позже и (или) является специальным актом. Разъясняется, что отсутствие вины ответчика в задержке выплаты присужденной денежной суммы не является основанием для отказа в индексации суммы.

Отдельное внимание заслуживает раздел обзора, содержащий ответы на вопросы, возникающие из гражданских и жилищных правоотношений. Так, в частности, отмечается, что в случае смерти заемщика должником по кредитной задолженности становится наследник заемщика (соответственно, при условии принятия им наследства) в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества, а не поручитель.

Небезынтересным представляется вывод ВС РФ относительно сохранения за бывшим членом семьи собственника приватизированного жилья права пользования данным жильем при его продаже. Согласно разъяснениям, при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи, реализовавшим свое право на приватизацию (другого помещения), сохраняется право пользования приватизированным помещением, т. к. на приватизацию этого помещения необходимо было его согласие. Данное право пользования жильем сохраняется за бывшим членом семьи и при переходе права собственности на помещение к другому лицу.

В рамках освещения дел по спорам, возникающим из трудовых и пенсионных правоотношений, затронуты вопросы: о выплате компенсаций сотрудникам ОВД, участвующим в проведении контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе; перерасчете пенсий военным пенсионерам.

Отмечено, что споры по делам об оспаривании актов госорганов об утверждении результатов кадастровой оценки земли подведомственны судам общей юрисдикции. Отношения по имущественному страхованию не регулируются Законом о защите прав потребителей.

При отражении практики по уголовным делам рассмотрены отдельные особенности, касающиеся квалификации преступлений, правил назначения наказания, а также процессуальные вопросы.

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за IV квартал 2007 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.01.01 г.)

Подготовлен обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за IV квартал 2007 г. В обзоре представлены материалы наиболее показательных гражданских и уголовных дел с приведением кратких выводов по спорным моментам применения законодательства.

На конкретных примерах рассмотрены отдельные особенности квалификации противоправных действий, правил назначения наказания, а также процессуальные вопросы.

Так, в частности, отмечено, что высказывание потерпевшему угроз убийством в процессе завладения автомобилем полностью охватывается составом ч. 4 ст. 166 УК РФ (неправомерное завладение автомобилем без цели хищения) и дополнительной квалификации по ст. 119 УК РФ как угроза убийством не требует. Также отмечены моменты, связанные с квалификацией: сбыта наркотических средств в крупном или особо крупном размере; хищения огнестрельного оружия и боеприпасов; незаконного лишения человека свободы должностным лицом; причинения тяжкого вреда здоровью при разбойном нападении. По процессуальным моментам среди прочего отмечается, что сроки давности исчисляются с момента совершения преступления и до вступления приговора в законную силу.

При иллюстрации материалов гражданских дел приведен пример из сферы страхования. Указывается, что отказ страховщика от выплаты страхового возмещения по основанию, не влияющему на определение степени страхового риска (в рассмотренном случае несообщение страховщику о замене регистрационных документов
), является незаконным.

Приведены дела по спорам, вытекающим из публичных и пенсионных правоотношений. Разъясняется, что работа в ведомственной пожарной охране не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. По порядку обеспечения жильем военнослужащих, поясняется, что при решении вопроса о признании военнослужащего нуждающимся в улучшении жилищных условий следует исходить из учетной нормы площади помещения, установленной органом местного самоуправления. Среди процессуальных моментов можно выделить утверждение, согласно которому председателям областных или других соответствующих им судов действующим гражданским процессуальным законодательством не предоставлено право вносить в Президиум ВС РФ представления о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора.

Также приведены ответы на наиболее спорные вопросы по исчислению пособий по временной нетрудоспособности, по применению КоАП РФ, вопросы материального и пенсионного обеспечения сотрудников , военнослужащих и гражданского персонала воинских частей.

Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. О порядке применения Указа Президента Российской Федерации от 01.01.01 года N 1554 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции"

Установлено, что военнослужащим Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, прикомандированным к военным судам РФ, Верховному Суду РФ и Судебному департаменту при Верховном Суде РФ и замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, присвоение классных чинов юстиции и классных чинов государственной гражданской службы РФ не производится.

При наличии у такого военнослужащего классного чина юстиции, классного чина государственной гражданской службы РФ, классного чина иного вида государственной службы, дипломатического ранга, воинского или специального звания ему производится выплата только оклада по воинскому званию.

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20 мая 2008 г. N КАС08-179 Изучив представленные материалы, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое положение временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не противоречит действующему законодательству и не предполагает осуществление иной профессиональной деятельности более низкой квалификации, которую пострадавший не осуществлял до наступления страхового случая

Кассационная коллегия ВС РФ не нашла оснований для признания недействующим положения Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Согласно данному положению, в случаях, когда пострадавший может выполнять в специально созданных производственных условиях работу более низкой квалификации с учетом профессиональных знаний и навыков, ему устанавливается 80 % утраты профессиональной трудоспособности.

По мнению заявителя, этот пункт нарушает ее права, поскольку позволяет при определении степени утраты трудоспособности учитывать способность к выполнению менее квалифицированной работы, а не той, которая предшествовала страховому случаю. По материалам дела заявитель до страхового случая работала судьей, после - органы МСЭК указали, что она может оказывать консультативную помощь по юрвопросам, поскольку она имеет квалификацию "юрист".

Как пояснила Коллегия, суд пришел к обоснованному выводу о том, что квалификация работника, как и другие признаки, учитываемые при установлении степени утраты трудоспособности (объем, качество работы), носит оценочный характер. В рамках одной профессиональной деятельности (в зависимости от разряда, класса и других квалифицированных категорий) виды профессиональной деятельности могут быть более или менее квалифицированными. Оспариваемое положение не предполагает, вопреки мнению заявителя, осуществление работником иной профессиональной деятельности более низкой квалификации, которую пострадавший не осуществлял до наступления страхового случая.

Таким образом, исходя из приведенных разъяснений можно сделать вывод, что оспариваемое положение предусматривает осуществление работником в специально созданных условиях той же профессиональной деятельности, которую он выполнял ранее, но более низкой квалификации, а не осуществление иной профессиональной деятельности.

Решение Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. N ГКПИ08-1154 О признании недействующим пункта 2.2 приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 01.01.01 г. N 07-113/пз-н

ВС РФ признал незаконным отдельное требование, предъявляемое к порядку ведения эмитентами реестра владельцев именных ценных бумаг.

Данное требование обязывает эмитента именных ценных бумаг иметь в штате не менее одного работника с квалификационным аттестатом специалиста финансового рынка по ведению реестра владельцев ценных бумаг.

Как пояснил ВС РФ, по смыслу норм Закона о рынке ценных бумаг законодателем эмитенту предоставлено право выбора при решении вопроса о том, кто будет осуществлять сбор, фиксацию, обработку, хранение и предоставление данных, совокупность которых обеспечивает идентификацию зарегистрированных владельцев ценных бумаг. Юридическое лицо - эмитент может самостоятельно заниматься этой деятельностью, а также может поручить ее профессиональному участнику рынка ценных бумаг. Случаи, когда эмитент не может самостоятельно осуществлять деятельность по ведению реестра и в обязательном порядке должен поручить ее профессиональному участнику, носят исключительный характер и специально оговорены в законе (к примеру, в АО с числом акционеров более 50 держателем реестра акционеров должен быть регистратор).

В то же время, закрепив в своем приказе предписание, обязывающее эмитента именных ценных бумаг иметь в штате не менее одного работника, имеющего квалификационный аттестат специалиста финансового рынка по ведению реестра владельцев ценных бумаг, ФСФР России тем самым распространила квалификационное требование, необходимое для выдачи профессиональному участнику лицензии на осуществление деятельности по ведению реестра, на эмитентов. Таким образом оспариваемое предписание приказа устанавливает не обязательное требование к порядку ведения реестра, а фактически накладывает на эмитентов, ведущих самостоятельно реестр, дополнительную обязанность, не предусмотренную законом, ограничивая их право на самостоятельное ведение реестра.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.01.01 г. N 255/08 При новом рассмотрении дела суду надлежит установить, может ли сайт ответчика считаться самостоятельным составным произведением или при его создании заимствована (скопирована) существенная часть составного произведения, права на которое принадлежат другому лицу

Поводом для обращения организации, владеющей сайтом, в суд послужил факт размещения части информации с сайта истца на сайте другого лица. Считая такое использование содержания своего сайта нарушением исключительных прав, организация предъявила требование о взыскании компенсации.

Суды отказали в удовлетворении требования, посчитав, что контент сайта не является объектом авторского права.

Президиум ВАС РФ указал судам на ошибочность указанных выводов и пояснил следующее.

Суды не учли, что сайт истца состоит из специально подобранных и расположенных определенным образом материалов (текстов, рисунков, фотографий и т. д.), которые могут быть использованы с помощью компьютерной программы, являющейся элементом сайта. Суды признали отсутствие уникальности, неповторимости и новизны элементов данного сайта, сослались на недоказанность творческой деятельности при его создании, в результате чего сайту как объекту авторского права истца отказано в охране. Между тем суды, не оценивая сайт в целом как составное произведение, фактически рассматривали лишь один из элементов контента (тексты). Не была проведена оценка других элементов контента.

В силу положений Закона об авторском праве (утратившего силу с 1 января 2008 г.) автору сборника и других составных произведений (составителю) принадлежит авторское право на осуществленный им подбор или расположение материалов, представляющих результат творческого труда (составительство). (Фактически аналогичное положение содержит четвертая часть ГК РФ, вступившая в силу с 2008 г.).

Кроме того, ответчик не представил доказательств того, что элементы контента сайта истца (тексты, рисунки, чертежи) не являются результатом творческой деятельности работников истца.

Таким образом судам необходимо было проверить может ли сайт ответчика считаться самостоятельным составным произведением, созданным путем иного подбора или расположения тех же материалов, или при его создании скопирована существенная часть составного произведения истца.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.01.01 г. N 17716/07 Инкассовое поручение, не содержащее данных, подтверждающих отнесение взыскиваемых налогов к текущим (дату окончания налогового периода и срок уплаты налога), подлежит возврату банком налоговому органу

Президиум ВАС РФ признал ошибочными выводы судов о правомерности наложения штрафа на банк за неисполнение инкассовых поручений налогового органа о взыскании сумм налогов с организации-банкрота.

Как пояснил Президиум, при рассмотрении дела суды не учли разъяснения Пленума ВАС РФ (изложенные в постановлении от 01.01.2001 г. N 25). Согласно данным разъяснениям, с момента введения наблюдения в бесспорном порядке на основании инкассового поручения могут быть исполнены только текущие требования по обязательным платежам. В связи с этим налоговый орган, выполняя это предписание Закона о банкротстве и требования ГК РФ (об основаниях списания денежных средств со счета), обязан в инкассовом поручении указывать данные, подтверждающие отнесение взыскиваемых налогов к текущим (дату окончания налогового периода и срок уплаты налога). Банк не рассматривает по существу возражения должника против бесспорного списания, основанные на доводах о неверном указании налоговым органом в поручении суммы задолженности или периода ее возникновения. В то же время банк осуществляет проверку правомерности взыскания по формальным признакам, квалифицируя подлежащее исполнению требование как текущее на основании имеющихся в инкассовом поручении данных. Инкассовое поручение, не содержащее соответствующих данных, подлежит возврату банком налоговому органу.

Таким образом, банк при отсутствии подтверждения, что взыскиваемые суммы относятся к текущим платежам, вправе возвратить инкассовые поручения налоговому органу.

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. N КАС08-134 Решение Верховного Суда об отказе в признании частично недействующими пунктов 8.2 и 23 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 01.01.01 г. N 16/19па, оставлено без изменений

Кассационная коллегия ВС РФ оставила в силе решение суда, которым отказано в признании недействующими отдельных положений Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

По мнению заявителя, оспариваемые нормы препятствуют назначению второй пенсии (по инвалидности) бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, ставшим инвалидами, по причине отсутствия у них удостоверения участника войны.