Руководство по определению и количественной оценке выбросов ртути (стр. 24 )

178.        Эти типы источников могут также использовать системы сокращения выбросов, аналогичные системам на «точечных источниках», например применение фильтров вытяжной вентиляционной системы цехов (в отличие от прямого выброса в воздух без фильтрации); тщательное осаждение и удержание в фильтрах ртути из сточных вод (в отличие от выброса напрямую в коллекторную систему). Эти типы источников могут быть также оснащены вентиляцией, контролируемой с помощью классических устройств очистки, например, скрубберов, угольных фильтров и реторт.

179.        Для потребительских товаров с намеренным использованием ртути для распределения выходов в принимающую среду часто важна фаза утилизации. Методы утилизации и используемые системы управления отходами значительно различаются в разных странах и иногда даже районах. К значимым параметрам относятся следующие: уровень функционирования существующих систем сбора отходов и их контроля организациями по защите окружающей среды; степень сбора и переработки ртутьсодержащих отходов отдельно от других видов отходов, применяемые методы обработки для различных типов отходов.

180.        Таким образом, факторы распределения выхода могут сильно различаться между странами и даже между районами и отдельными точечными источниками. Следовательно, для точной количественной оценки выбросов ртути крайне важен выбор наиболее подходящих факторов распределения выхода.

181.        Для выбора факторов распределения выхода можно использовать рекомендации в разделе 4.4.3 для факторов входа ртути.

4.4.5 Сбор данных

182.        В следующих разделах приведены некоторые указания по сбору различных типов данных, необходимых для реестра. Однако следует заметить, что сбор данных не ограничивается этим этапом процедуры, он может быть необходим в течение всего процесса создания реестра ртути.

Существующие описания источников выбросов ртути

183.        В качестве первого действия в процессе сбора данных определите и соберите любые существующие частичные реестры или описания источников ртути в стране. Это могут быть, например реестры отдельных областей, определенных секторов промышленности или избранная статистика по выбросам ртути.

Данные по объемам деятельности

184.        Основные источники данных – это статистика национальной торговли и производства, экономическая, энергетическая статистика, статистика труда, международная статистика и др. Эти источники могут иметь разную точность. Часто различные области статистики дают относительно достоверные оценки. Следует быть внимательными с данными по товарам широкого потребления с небольшими объемами продаж, т. к. они часто случайно неверно представлены в отчетности (и все же могут иметь значение для реестра ртути).

185.        Другие источники данных по объемам деятельности – промышленные и торговые объединения и отраслевые институты. Данные из этих организаций могут быть очень полезны, однако, следует сверять их с независимыми данными, если это возможно. Налаженные отношения между организациями по защите окружающей среды, другими организациями и частным сектором дают значительные преимущества в такой работе, т. к. это часто обеспечивает большой объем важной информации, которую, возможно, сложно получить из других источников.

186.        Информацию по системам обработки муниципальных отходов, скорее всего, можно получить у организаций, ответственных за обработку отходов или у общественных или частных компаний, занимающихся сбором и обработкой отходов.

Факторы входа ртути

187.        Помимо данных, содержащихся в настоящем Руководстве, в существующие частичные реестры и другие литературные источники содержат информацию, которую также можно получить у промышленных и торговых ассоциаций, у отдельных компаний и исследовательских организаций. Для сырьевых материалов и топлива с примесями ртути полезно запросить анализы содержания ртути в потребляемых материалах, если есть. Иногда такие данные могут уже существовать у производственных компаний или поставщиков материалов.

188.        В открытых источниках информация о содержании ртути во фракциях общих и опасных отходов встречается редко. Наилучшие способы оценки входов ртути в отходы – использование реестров ртути по источникам отходов (продукция и др.), как описано в настоящем Руководстве и – если есть – данные по содержанию ртути во всех выходах от сжигания отходов. Компании, занимающиеся сбором опасных отходов, могут иногда иметь характерную информацию или даже статистику по типам и объемам ртутных отходов, которые они собрали. Эта информация может быть полезной в определении, какой тип ртутных отходов в настоящий момент доминирует в потоке и др.

Данные о распределении выхода

189.        Как упомянуто ранее, распределение выходов ртути от производственных предприятий может сильно зависеть от конфигураций и условий отдельных процессов. Следовательно, для получения более точной информации о ситуации с выходами/выбросами часто необходимы данные по определенным предприятиям. Это также применимо к размещению отходов определенных секторов.

190.        Такие данные могут быть частично получены из существующих частичных реестров (если есть), локальных эксплуатационных и разрешительных записей для промышленности, управляемой местными органами. Часто необходимо также запрашивать данные у самих производственных компаний.

191.        Данные о содержании ртути в выходах/выбросах от сжигания отходов часто приходится запрашивать у индивидуальных предприятий по сжиганию отходов. Такие данные могут иногда помочь оценить содержание ртути в размещенных отходах аналогичного характера.

192.        Получение данных по ртути – это аналитическая задача. Локально полученные данные следует использовать, только если они имеют адекватное качество, репрезентативны и достоверны. Этот процесс включает тщательное следование пути сбора данных. Применение стандартных методов отбора и анализа, проверенный лабораторный опыт и хорошая документация являются необходимыми предпосылками для получения действительных данных. Если эти требования не удовлетворяются, тогда, возможно, предпочтительнее использовать стандартные факторы выброса, приведенные в настоящем Руководстве, чем самостоятельно измеренные данные сомнительного качества. Если используемые для оценки годовых выбросов факторы выбросов отличаются от представленных в настоящем Руководстве, это должно быть отмечено. Учтите, что экстраполяция тестовых данных из одного или двух источников, не полностью отражающих годовые операции предприятия, может не дать качественных данных. Тогда для оценки выбросов необходимо использовать более достоверные, полученные на основе мониторинга, материального баланса, факторов выброса и/или технических расчетов.

Неполные данные

193.        Недостатком всех реестров выбросов является неполнота данных. Неполная информация вызывает необходимость делать предположения о тех источниках, в отношении которых не может быть собрана определенная информация. Подходы могут быть различными, но все предположения должны быть прозрачными, чтобы, среди прочего, облегчить оценку для последующих годовых интервалов и переоценку по мере уточнения информации. Представлены два подхода:

• «Средний» подход предполагает, что недостающие данные распределяются аналогично имеющимся данным (например, интенсивные и слабые источники или состояние соответствия технологическим требованиям). Например, при использовании этого подхода для оценки выбросов от предприятий с недостающими данными может быть использован средний или медианный фактор.

• «Консервативный» подход основан на принципе, что лучше переоценить, чем недооценить выбросы из источников с недостающими данными. Следовательно, в консервативном подходе недостающие источники принимаются аналогичными интенсивным излучателям. Например, для консервативной оценки может использоваться самый высокий (или высокий) фактор выброса в базе данных или самый высокий фактор выброса для предприятий, предоставляющих информацию.

194.        Предположения должны основываться на имеющихся данных, четко представленных и оцененных внешними экспертами. В некоторых случаях можно получить дополнительные данные у торговых объединений, поставщиков оборудования, разработчиков норм или отраслевых экспертов.

Неопределенность отчетных данных

195.        В большинстве случае точные данные сложно получить или их не существует. Также может быть целесообразнее представить данные в виде интервалов по другим причинам, например, из-за изменений за соответствующий временной интервал. В общем случае, рекомендуется использовать соответствующие интервалы данных и указывать их в отчетах. В качестве альтернативы в отчете может быть представлена «средняя оценка» или консервативная оценка (см. выше), сопровождаемая количественно определенной или оцененной неопределенностью данных, например, как «15 кг Hg/год ± 5 кг».

Происхождение отчетных данных

196.        Во всех случаях важно указывать в отчете год и происхождение данных.

197.        Внутренняя документация обо всех данных, включая год, местоположение и название поставщиков данных, должны храниться для обеспечения возможности проведения внутренней проверки в будущем.

Конфиденциальные данные

198.        При создании подробного реестра часто приходится запрашивать данные у отдельных компаний и организаций, которые не хотят, чтобы публиковать определенную информацию в открытых материалах. Если необходимо, такие данные могут быть собраны и обработаны в той степени, в какой они не разглашают промышленных секретов, источники данных должны оставаться анонимными и представляться в отчетах как «промышленные источники», «поставщики», «производители» и др. Предоставляемые получателям пакеты данных, которые могут стать достоянием общественности, включая UNEP Chemicals, должны представляться таким образом, чтобы не раскрывать определенные конфиденциальные данные.