Європейська соціальна хартія (переглянута) (стр. 14 )

Здійснювалися відповідні масові акції у масштабах міста Києва, зокрема, антинікотинового спрямування, конкурси, спрямовані на утвердження здорового способу життя тощо. Це є прикладом для інших регіонів. До цих всіх акцій широко залучаються засоби масової інформації. Преса, телебачення, радіо, громадськість можуть істотно допомогти у вирішенні проблем, пов’язаних з ментальністю нашого населення. Тому одне із головних завдань лікарів, вихователів, учителів, тренерів і батьків на майбутнє – навчити дітей навичкам здорового способу життя, дати їм знання про те, як потрібно самим берегти здоров’я.

Стан здоров’я дітей

При аналізі захворюваності та поширеності хвороб серед дитячого населення (0–17 років) виявлено сучасні характеристики їх рівня, структури і динаміки.

У 2007р. рівень захворюваності та поширеності хвороб становив 1326,3 і 1879,5 на 1000 дітей і був вищим порівняно з 2005 р. відповідно на 6,0 і 4,5% (табл. 1).

Таблиця 1.

Рівні захворюваності та поширеності хвороб серед населення України у період 2005–2007 рр. (на 100 тис. відповідного населення)

Група населення		Рік	Темп приросту (%)
2005	2006	2007	2007/2006	2007/2005
Все населення	п	172633,0	174577,5	178773,4	+2,4	+3,6
з	69876,1	68962,8	70605,4	+2,4	+1,0
Діти 0–17 років	п	179786,0	181370,0	187950,0	+3,6	+4,5
з	125179,0	126118,0	132633,0	+5,2	+6,0

* п – поширеність хвороб; з – захворюваність

У структурі захворюваності дітей переважають хвороби органів дихання (63,9%), шкіри та підшкірної клітковини (5,6%), деякі інфекційні та паразитарні хвороби (4,2%), травми та отруєння (3,9%), хвороби ока та придаткового апарату (3,4%), вуха та соскоподібного відростка (3,1%), кістково-м’язової системи та сполучної тканини (2,3%), сечостатевої системи (2,3%).

Слід зауважити, що у період 2005–2007 рр. рівень захворюваності за багатьма класами хвороб знизився, найбільш значимо – в групі хвороб кістково-м’язової системи та сполучної тканини (-8,0%), деяких інфекційних та паразитарних хвороб (-4,6%), хвороб сечостатевої системи (-4,2%), ока та придаткового апарату (-2,9%), шкіри та підшкірної клітковини (-1,8%). Що стосується поширеності хвороб, то зміни цього показника були різноспрямованими. Рівень поширеності за семи класами хвороб знизився, найбільш значно – у класі хвороб ендокринної системи (-8,6%), органів травлення (-3,7%), деяких інфекційних та паразитарних хвороб (-2,8%), хвороб нервової системи (-2,1%), кістково-м’язової системи та сполучної тканини (-2,1%). Стабілізувалася захворюваність на новоутворення, хвороби крові й кровотворних органів, шкіри та підшкірної клітковини, природжені вади розвитку.

Стурбованість викликає поширення серед дітей тютюнокуріння і зростання споживання алкоголю. Близько 70% українських дітей і молоді у віці 12–20 років вживають алкоголь. За даними вибіркового обстеження умов домогосподарств, проведеного Державним комітетом статистики України у жовтні 2007 року, серед дітей 12-14 років курили близько 1% осіб цієї групи і кожний чотирнадцятий підліток у віці 15-17 років. Майже кожен п’ятий підліток почав вживати алкоголь та мав перші спроби паління.

Надмірне вживання алкоголю є причиною розвитку у дітей розладів психіки та поведінки. Поширеність гострої інтоксикації від алкоголю та розладів психіки зі шкідливими наслідками (профілактична група нагляду) становила у дітей у 2005 році – 70,2, у 2006 році – 60,70, у 2007 році – 61,2 на 100 тис. дітей 0–17 років. Незважаючи на зниження цього показника в цілому по Україні, на 15 адміністративних територіях зареєстровано його підвищення. Кількість хворих дітей на алкоголізм у 2005 р. становила 1,0; у 2006 р. – 0,9; у 2007 р. – 0,6 на 100 тис. дітей 0–17 років.

Слід також констатувати загострення ситуації з наркоманією. Відповідно до статистичних даних зростає кількість споживачів наркотичних засобів, до того ж вік наркозалежної молоді має тенденцію до зменшення. З майже 90 тис. зареєстрованих споживачів наркотиків більше половини не досягли 30 років, понад 6 тис. – неповнолітні. Водночас, за оцінками експертів, загальна кількість осіб з наркотичною залежністю та епізодичних споживачів наркотиків у 5–10 разів більша за офіційно зареєстровану.

Міністерство України у справах сім’ї, молоді та спорту накопичено позитивний досвід реалізації та координації державної політики щодо профілактики негативних явищ серед дітей та молоді.

Розроблено галузеву програму „Формування здорового способу життя серед дітей та молоді” (наказ Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту від 30.03.2007 № 000) і впроваджено з метою формування відповідального ставлення дітей та молоді до збереження і зміцнення власного здоров’я, створення умов для формування здорового способу життя в дитячому та молодіжному середовищі.

Міністерство здійснює різноманітні інформаційно-просвітницькі акції, до організації яких залучаються молодіжні громадські організації. Така співпраця дає можливість забезпечити високопрофесійну пропаганду здорового способу життя серед населення. під час акцій, які проходять у місцях великого скупчення молоді – навчальних закладах, клубних установах, центрах дитячої та юнацької творчості, застосовуються традиційні форми інформаційної роботи: демонструються відео та документальні фільми із зазначеної тематики „Правда про наркотики”, „Правда про куріння”, „Правда про ВІЛ/СНІД”; розповсюджується друкована продукція профілактичного спрямування „Не бійся сказати НІ”, „Хочеш жити – кидай курити”; відбуваються тематичні вечори „Життя без наркотиків”, „шкідливість алкоголю та тютюнопаління, їх вплив на молодий організм”, „Що ми знаємо про ВІЛ-інфекцію”; тематичні лекції „Життя на розпутті”, „Здоровим бути здорово!”; організуються „відверті розмови” з молоддю з числа колишніх наркозалежних.

Всеукраїнські широкомасштабні акції щодо профілактики негативних явищ – є складовою планомірної, цілеспрямованої і систематичної роботи з формування здорового способу життя у дітей та молоді. Різні інформаційно-просвітницькі заходи, що проводилися під час акцій, спрямовані на зменшення поширеності ризикованої щодо інфікування ВІЛ-інфекцією поведінки. Впровадження нових моделей здорового способу життя для молоді шляхом залучення до підготовки і проведення заходів самої молоді має значний ефект. В акціях у 2007 році взяло участь понад 1млн. молодих людей віком від 14 до 30 років.

У рамках акцій використовувалися такі форми роботи: прес-конференції, круглі столи, мітинги, презентації діяльності громадських організацій з питань надання послуг ВІЛ-інфікованим та хворим на СНІД; виставки та конкурси плакатів, концерти, тематичні дискотеки, лекції, відео-лекторії, семінари-тренінги для учнівської та студентської молоді, розповсюдження рекламно-інформаційної продукції з профілактики наркоманії, туберкульозу, ВІЛ-інфекції/СНІДу, тютюнопаління, алкоголізму.

Стаття 11, пункт 3

1) Для країн, які не приєдналися до пунктів 1 або 2, будь ласка, надайте інформацію щодо національної політики у сфері охорони здоров’я та відповідної правової бази. Будь ласка, поінформуйте щодо характеру, причин та обсягу будь яких відповідних реформ.

2) Зазначте, будь ласка, вжиті заходи (адміністративні домовленості, програми, плані дій, проекти тощо), спрямовані на реалізацію національної політики та відповідного законодавства у сфері охорони здоров’я.

3) Будь ласка, надайте відповідну статистику або іншу інформацію щодо процентної кількості курців від загальної кількості населення, тенденцій щодо вживання алкоголю та норм вакцинації від інфекційних та епідеміологічних захворювань.

Тютюн, алкоголь та наркотики

Одним із головних негативних чинників, що впливають на здоров'я населення України, є тютюнопаління.

Стратегія політики щодо контролю над тютюном визначена Концепцією державної політики у сфері здійснення контролю над тютюном, яка була прийнята постановою Кабінету Міністрів України з метою захисту здоров’я населення від шкідливого впливу тютюнокуріння та зменшення споживання тютюнових виробів. У 2005 р. ухвалено Закон України „Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення” від 22.09.2005 р. № 000–IV, одним із основних завдань якого є „визначення правових і організаційних засад державної політики щодо попередження куріння тютюнових виробів серед дітей і молоді та зменшення вживання тютюнових виробів громадянами з метою зниження ризику розвитку захворювань, втрати працездатності та передчасної смертності внаслідок куріння тютюнових виробів чи інших способів їх вживання”. Верховною Радою України була ратифікована Рамкова Конвенція ВООЗ із боротьби проти тютюну 15 березня 2006 року.

Одним із основних засобів стимуляції споживання тютюнових виробів, насамперед серед молоді та жінок, в Україні дотепер залишається реклама тютюнових виробів. Відповідно до Закону України „Про рекламу” (від 03.07.1996 за № 000/96-ВР) сьогодні така реклама забороняється на радіо і телебаченні, на транспорті, а також дещо обмежена у друкованих виданнях (забороняється на перших і останніх сторінках газет, обкладинок журналів тощо). Згідно із статтею 13 РКБТ, Україна має прийняти відповідні законодавчі, виконавчі, адміністративні та інші заходи для повної заборони тютюнової реклами, стимулювання продажу і спонсорства тютюнових виробів, зокрема:

З 1 січня 2007 р. медичні попередження споживачів тютюнових виробів займають 30% площі поверхні кожної більшої сторони упаковки тютюнових виробів. З початку 2007 р. на сигаретних пачках в Україні немає таких оманливих термінів, як „легкі”. Для поліпшення інформування споживачів тютюнових виробів пропонується збільшити розмір і кількість медичних попереджень, поповнивши їх графічними зображеннями.