Європейська соціальна хартія (переглянута) (стр. 20 )

Міністерство України у справах сім’ї, молоді та спорту (далі - Мінсім’ямолодьспорт) проводиться робота щодо розроблення та затвердження галузевих стандартів у сфері соціальної роботи з сім’ями, дітьми та молоддю, зокрема: затверджено наказ Міністерства від 10.10.2007 № 000 „Про затвердження та впровадження галузевого стандарту надання соціальних послуг вживачам психоактивних речовин, в тому числі споживачам ін’єкційних наркотиків, і їх близькому оточенню” (поширюються на суб’єкти соціальної роботи, які підпорядковані певній галузі або певному міністерству/відомству, у даному випадку – це Мінсім’ямолодьспорту).

Соціальні працівники центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді забезпечують надання таких соціальних послуг для кожного хто їх потребує:

- інформаційні: надання інформації, необхідної для вирішення складної життєвої ситуації (довідкові послуги), а саме: про види соціальних виплат (якщо сім’я/особа має на них право відповідно до чинного законодавства); надання контактів служб/установ, куди необхідно звернутися за відповідною допомогою; про заклади, які можуть надати послуги, умови отримання соціальних послуг тощо;

- психологічні: психологічна діагностика, спрямована на виявлення соціально-психологічних характеристик особистості; надання консультацій з питань психологічного здоров'я та поліпшення взаємин з оточуючим середовищем; обговорення проблем та надання порад з розв’язання соціальних та психологічних проблем; навчання долати труднощі та конфлікти з оточенням; сприяння в запобіганні виникненню непорозумінь та конфліктів між членами сім’ї; організація та координація психотерапевтичних груп та груп взаємодопомоги; психологічна корекція та психологічна реабілітація;

- соціально-педагогічні: планування спільно з сім’єю чи особою заходів та дій щодо усунення причин, які спричинили складні життєві обставини, моніторинг виконання запланованих дій; виявлення та сприяння розвитку різнобічних інтересів членів родини; просвітницька робота щодо всебічного і гармонійного розвитку дитини; особливостей розвитку сім’ї та сімейних стосунків; навчання батьків ефективним методам виховання без покарання, мобілізації власних ресурсів сім’ї для вирішення проблем у подальшому; допомога батькам у розв’язанні конфліктних ситуацій сімейного виховання; здійснення моніторингу захисту дитини від жорстокого поводження та насильства; педагогічне консультування з питань розв’язання педагогічних проблем сім’ї та її членів; влаштування дитини у клуб, секцію, гурток тощо;

- соціально-медичні: посередництво у здійсненні профілактичних, лікувально-оздоровчих заходів; консультації з питань збереження і зміцнення здоров’я; формування ідеології здорового способу життя й подолання шкідливих звичок; формування сексуальної культури і навичок захищених статевих відносин; профілактики туберкульозу, венеричних захворювань, ВІЛ/СНІДу; сприяння в підтримці та охороні здоров'я тощо;

- юридичні: надання консультацій з питань чинного законодавства, гарантій та пільг; здійснення захисту прав та інтересів сім’ї чи особи; захист прав дитини, а саме: сприяння у застосуванні державного примусу з притягнення до відповідальності і реалізації юридичної відповідальності осіб, що вдаються до протиправних дій стосовно дітей/дитини, оформлення правових документів, представництво інтересів дитини тощо;

- соціально-економічні: допомога в залученні додаткових ресурсів для задоволення матеріальних інтересів і потреб сімей чи осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, що реалізуються у формі сприяння у наданні натуральної допомоги (забезпечення одягом та взуттям тощо); допомога в оздоровленні, сприяння в отриманні державних соціальних допомог, у наданні грошової допомоги, а також допомоги у вигляді грошових компенсацій; інформування з питань працевлаштування, навчання та сприяння цьому; посередництво у наданні гуманітарної допомоги з інших джерел тощо.

Послуги, що надаються центрами соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, є державними послугами і здійснюються на безоплатній основі.

Фінансування реалізації програм та здійснення заходів Державної соціальної служби для сім’ї, дітей та молоді та регіональних центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді:

Фактична структура витрат:	2005 рік	2006 рік	2007 рік
З державного бюджету (програми та заходи)	12 812,5 тис. грн.	5 542,6 тис. грн.	2 999, 2 тис. грн.
З місцевих бюджетів	50 681,6 тис. грн.	85 356,8 тис. грн.	121 846,8 тис. грн.
З інших джерел власних надходжень	1 600,5 тис. грн.	5 557,4 тис. грн.	4 800,5 тис. грн.
Разом	65 094,6 тис. грн.	96 456,8 тис. грн.	129 646,5 тис. грн.

Крім того, у 2006 році Законом України “Про Державний бюджет України на 2006 рік” було передбачено субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на надання соціальних послуг ін’єкційним споживачам наркотиків і членам їх сімей у сумі 9 000 тис. грн.

Аналіз співвідношення видатків з державного та місцевих бюджетів свідчить про розуміння місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування щодо необхідності створення умов для здійснення соціальної роботи безпосередньо за місцем проживання клієнтів.

Соціальні послуги дітям та молодим особам, які перебувають у конфлікті із законом

Для забезпечення соціальної роботи з дітьми та молодими особами, які перебувають у конфлікті із законом при центрах соціальних служб для сім’ї? дітей та молоді діяли:

- 185 служб соціального супроводу неповнолітніх та молоді, яка перебуває у місцях позбавлення волі та повертається з них:

- 12 консультативних пунктів у слідчих ізоляторах;

- 3 консультативних пункти у виховних колоніях;

- 25 консультативних пунктів у виправних колоніях;

- 13 консультативних пунктів у кримінально-виконавчій інспекції.

Центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді забезпечують соціальну підтримку неповнолітніх та молодих осіб, які перебувають у виховних, виправних колоніях, слідчих ізоляторах, повертаються з них, або засуджені до покарань без позбавлення волі, відбувають альтернативні види покарань та звернулися за наданням соціальних послуг.

Послуги центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді здебільшого спрямовуються на: адаптацію до перебування в умовах ізоляції від соціуму, їх підготовку до звільнення або ресоціалізацію після нього; вирішення психологічних проблем особистого та міжособистісного характеру, проблем здоров’я, залежностей, ВІЛ/СНІД, зайнятості (працевлаштування, навчання), різноманітних соціально-економічних проблеми, у тому числі, житлово-побутових; налагодження втрачених соціально корисних зв’язків, зокрема з родиною.

Центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді виконують функції щодо організації соціальної роботи з неповнолітніми та молоддю, яка відбуває покарання в установах виконання покарань, що включає: надання соціально-педагогічних, соціально-медичних, психологічних, юридичних, інформаційних послуг неповнолітнім та молоді, які відбувають покарання в установах виконання покарань, за умови їх особистого звернення або звернення керівництва цих установ до соціальних служб; участь у реалізації спеціальних програм підготовки до звільнення засуджених через відновлення та зміцнення їх суспільно корисних зв'язків, сприяння у попередньому вирішенні питань, пов'язаних з реєстрацією та проживанням в обраному населеному пункті, працевлаштуванням або навчанням після звільнення; розповсюдження інформаційно-довідкової та соціально-рекламної продукції; консультування персоналу установ виконання покарань з питань соціальної роботи з неповнолітніми та молоддю; участь в організації та проведенні навчально-практичних семінарів для персоналу соціально-психологічної служби установ виконання покарань з питань соціальної роботи з неповнолітніми та молоддю, які відбувають покарання в цих установах.

Зазначена робота проводиться безпосередньо центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, які територіально знаходяться в одній місцевості з пенітенціарною установою, та організовують консультативні пункти у слідчих ізоляторах, у виховних та виправних колоніях, кримінально-виконавчих інспекціях. Також спеціалісти центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді здійснюють виїзди у зазначені заклади, які територіально знаходяться в іншому регіоні.

Під час виїздів у виховні колонії спеціалістами центрів надано 1645 індивідуальних послуг 832 неповнолітнім, виїзною індивідуальною роботою охоплено 301 особу, яка перебуває у виправних колоніях. Під час роботи у виховних колоніях розповсюджено 7105 примірників інформаційно-просвітницьких матеріалів (плакатів, буклетів, листівок та інших).

У 2007 році після звільнення до центрів по допомогу звернулися 626 неповнолітніх та 5513 молодих осіб.

Соціальні послуги дітям та молодим особам, яких торкнулася проблема ВІЛ-інфекції

Профілактика ВІЛ-інфекції серед споживачів ін’єкційних наркотиків здійснювалася центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді через мережу спеціалізованих формувань – служб роботи з ін’єкційними споживачами наркотиків (далі – Служби), розвиток мережі та забезпечення діяльності яких залишається надзвичайно важливим для реалізації державної політики щодо подолання епідемії ВІЛ/СНІД. Станом на 01.01.08 року при центрах соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді створено та діє 217 Служб (у 2006 році – 215, у 2005 році – 6), більшість з яких розташовані в лікарнях, поліклініках та наркодиспансерах.