Научно-исследовательская работа по организации и проведению исследований существующего рынка инновационной продукции и услуг, анализу потенциала г. Ростова-на-Дону (стр. 29 )

Для эффективной и успешной реализации проекта START-Парка очень важна политическая и организационная поддержка со стороны власти. Например, в Пензе создание местной инновационной инфраструктуры, реализуемое областным правительством, и проект «START-Парк» осуществляются в тесной координации.

Основные этапы

1. Подача заявки

Заявка подаётся по установленной форме либо от администрации региона (города), либо от руководства вуза. Если количество поступивших заявок превышает число плановых заявок, принятых на 2012 год, проводится конкурс.

2. Подготовка соглашения

В случае принятия положительного решения в течение 1 – 2 месяцев выполняется анализ состояния инновационной инфраструктуры региона (вуза), определяются основные задачи и этапы реализации проекта. Общая концепция проекта презентуется в регионе, после чего подписывается соглашение сторон (договор) о начале его реализации.

3. Реализация проекта

Проект создания START-Парка осуществляется в соответствии с принятым соглашением. Период действия соглашения – от 2-х до 5-ти лет.

Особые условия

Процесс создания START-Парка в полном объёме включает решение следующих основных задач:

-  разработка региональной концепции инновационного развития;

-  разработка и реализация предложений по повышению эффективности действующих в регионе (вузе) институтов инновационной инфраструктуры;

-  создание и обеспечение деятельности «фабрики» по производству стартапов с расчётной производительностью до 4,5 и более предприятий в год;

-  разработка и внедрение в вузе модели предпринимательского университета.

Конкретный набор решаемых задач определяется по согласованию с регионами (вузами).

Опыт внедрения в регионах РФ новой технологии коммерциализации новшеств START-Парк

Северо-Западный центр венчурных инвестиций реализует проект по созданию START-Парков в регионах РФ.

Цели проекта:

Формирование структуры, обеспечивающей создание в течение ближайших пяти лет в регионе не менее 25 инновационных предприятий.

Привлечение частных инвестиций в региональные проекты – не менее 200 млн. рублей.

В процессе выполнения проекта предлагается реализовать:

Разработка предложений по стратегии инновационного развития региона на основе использования новой технологии START-Парк.

Создание START-Парка, который должен обеспечить решение следующих задач:

- создание бизнес-школы (для людей с высшим образование и студентов);

- формирование системы поиска и генерации новых идей и проектов;

- создание «фабрики» по производству инновационных предприятий;

- привлечение частных инвестиций в региональные проекты.

- формирование регионального сообщества бизнес-ангелов;

- создание в регионе инновационного кампуса.

Разработка рекомендаций для ведущих вузов региона по внедрению элементов модели предпринимательского университета с целью адаптации их деятельности к новой технологии коммерциализации новшеств.

Этапы реализации проекта:

Первый год: создание и запуск механизмов, обеспечивающих решение всех отмеченных выше задач; отработка технологии, адаптация к условиям региона. Регистрация 1–2 инновационных предприятий.

Второй год: создание 2–4 инновационных предприятий.

Последующие годы: создание от 5 до 10 инновационных предприятий ежегодно.

Условия сотрудничества

Стоимость реализации проекта в регионе – 12 млн. рублей. В рамках соответствующего договора между структурой региональной власти и Северо-Западным центром венчурных инвестиций указанная сумма перечисляется последнему.

Со своей стороны СЗЦВИ обязуется в первые два года реализации проекта направить на создание и развитие как START-Парка, так и отдельных проектов не менее 10 млн. рублей. Всего за первые 5 лет планируется привлечь в инновационные проекты региона частные инвестиции в объёме более 200 млн. рублей.

Подача заявки

Заявка на создание в регионе START-Парка подаётся на имя генерального директора СЗЦВИ в произвольной форме. После этого выполняется предварительный анализ инновационного потенциала данного региона, и перед руководством региона проводится презентация проекта. В случае согласия обеих сторон заключается договор.

О внедрении новой технологии коммерциализации новшеств START-Парк в высшем учебном заведении

Северо-Западный центр венчурных инвестиций реализует проект по созданию START-Парка в высшем учебном заведении.

Цели проекта:

Построение START-Парка, обеспечивающего создание в течение ближайших пяти лет на базе вузовских разработок не менее 10 инновационных предприятий.

Привлечение частных инвестиций в инновационные проекты – до 100 млн. рублей и более.

Разработка для вуза предложений по внедрению элементов модели предпринимательского университета на базе технологии START-Парк.

В процессе выполнения проекта предлагается реализовать:

·  Создание START-Парка, который должен обеспечить решение следующих задач:

- создание бизнес-школы;

- формирование системы поиска и генерации новых идей и проектов;

- создание «фабрики» по производству инновационных предприятий.

·  Разработка рекомендаций по внедрению элементов модели предпринимательского университета с целью адаптации их деятельности к новой технологии коммерциализации новшеств.

Этапы реализации:

Первый год: создание и запуск механизмов, обеспечивающих решение всех отмеченных выше задач. Отработка технологии, адаптация к условиям вуза. Регистрация 1–2 инновационных предприятий.

Второй год: создание 2–3 инновационных предприятий.

Последующие годы: создание 3–5 инновационных предприятий ежегодно.

Условия сотрудничества

Стоимость реализации проекта – 5 млн. рублей.

Со своей стороны СЗЦВИ за первые 5 лет планирует привлечь частные инвестиции в инновационные проекты в объёме до 100 млн. рублей и более.

4. ФОРМИРОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО РАЗВИТИЮ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

4.1. Предложения по внедрению перспективных отраслевых разработок на основе инновационного потенциала города

Основные направления для формирования плана действий по развитию инновационной деятельности включают восемь ключевых функций городской инновационной системы:

1. Развитие тесного сотрудничества и координации между всеми заинтересованными участниками формирующейся инновационной системы города.

2. Обеспечение благоприятной нормативной базы в инновационной сфере города.

3. Совершенствование выбора приоритетов инновационного развития экономики города, экспертизы научно-технических разработок и развитие городской инновационной инфраструктуры.

4. Мобилизация и эффективное распределение разнообразных ресурсов для активизации инновационной деятельности на территории города.

5. Коммерциализация результатов научно-исследовательской, опытно-конструкторской и иной интеллектуальной деятельности.

6. Развитие творческого потенциала населения города на всем протяжении активной жизни.

7. Формирование и предоставление необходимых стимулов для развития инновационной сферы города.

8. Приоритетная поддержка развития высокотехнологичных отраслей экономики и реализации важнейших инновационных проектов на территории города.

Каждое из ключевых направлений развития городской инновационной системы включает ряд приоритетных мероприятий, обладающих общей значимостью для различного уровня их реализации.

Процесс интеграции и координации элементов городской инновационной системы является важнейшим условием её развития и предполагает выполнение следующих требований.

Разработка и всесторонняя поддержка разделяемого всеми видения инновационного развития города.

Одним из факторов успешно действующей муниципальной инновационной системы является приемлемый уровень консенсуса городского сообщества по вопросам стратегических целей инновационного развития города. Это потребует интенсивных и регулярных консультаций с наиболее активными участниками инновационного процесса и формирования эффективных механизмов и площадок для таких коммуникаций.

Осуществление трансфера знаний и технологий.

Одним из «узких мест» региональных и муниципальных инновационных систем является передача (трансфер) в промышленный сектор разработок и технологий, созданных научно-исследовательскими организациями и университетами территорий. Причинами торможения здесь выступают различные факторы, такие как несовершенное инновационное законодательство, недостаток стимулов для развития инновационной деятельности, слабая координация между органами власти и бизнесом в определении приоритетов в научно-прикладных исследованиях.

Координация действий структур исполнительной власти муниципалитета в инновационной сфере.

В городской инновационный процесс вовлечено значительное число различных муниципальных ведомств, которые имеют тенденцию действовать относительно изолированно друг от друга, не имея общего и четкого выражения городской инновационной политики. Кроме необходимости выработать такое стратегическое видение, требуются реально работающие механизмы координации и взаимодействия: горизонтальных (между департаментами и ведомствами) и вертикальных (между уровнями управления: региональным, городским и районным). Координация особенно важна при реализации крупных инновационных проектов с привлечением многочисленных участников, например, таких как инвестиционные проекты развития городской транспортной системы, создания промышленных зон и индустриальных парков, новых территорий развития города – Левобережье, Левенцовка и др.

Мониторинг и оценка инновационных процессов.

Стратегическое планирование развития городской инновационной сферы формирует перечень перспективных направлений, реализация которых определяется конкретным и детальным планом действий. Такой план должен быть дополнен системой мониторинга соответствующих показателей и индикаторов, чтобы оценивать эффективность развития инновационных процессов в заданном направлении и своевременно вносить корректирующие воздействия.

Учитывая большое число заинтересованных организаций городского инновационного процесса, противоречивость их интересов, необходимо обеспечить совершенствование нормативной базы, которая была бы прозрачной для всех участников. Основными задачами в области нормативного обеспечения развития инновационной сферы города являются: