Научно-исследовательская работа по организации и проведению исследований существующего рынка инновационной продукции и услуг, анализу потенциала г. Ростова-на-Дону (стр. 34 )

1.6. Сегмент инновационной инфраструктуры и сектор сервисных организаций во многих направлениях имеют аналогичные функции, направленные на поддержку и развитие инновационной деятельности на территории города.

В данном случае координатором сервисных и инфраструктурных организаций должен выступать городской инновационный центр на основе двух и многосторонних соглашений о взаимодействии.

1.7. Отдельно необходимо обеспечить скоординированное взаимодействие с ведущими СМИ, освещающими различные аспекты деятельности в инновационной сфере. С этой целью возможно заключение ряда соглашений с организациями СМИ, принятия согласованного базового медиа-плана и т. д.

1.8. Перспективными сегментами городской инновационной системы являются общеобразовательные школы и лицеи, система начального профессионального образования, молодежное научно-техническое творчество, инновационные процессы в социальной сфере и в сфере муниципального управления.

2. Взаимодействие ГИС со структурами региональной и национальной инновационных систем.

Целесообразным является:

2.1. заключение соглашений Администрации города с департаментом инвестиций и предпринимательства в области реализации научно-технической и инновационной государственной политики на территории города.

2.2. Участие субъектов инновационной деятельности города в региональных и федеральных программах, проектах, конкурсах (ОДЦП, программы Фонда Бортника, ФЦП «Исследования и разработки в приоритетных направлениях развития научно-технического комплекса», конкурсы Минэконом развития РФ по софинансированию инновационной инфраструктуры и т. п.).

2.3. Создание межмуниципальных исследовательских структур, общественных объединений, информационных сетей, банков данных научно-технических разработок, (в рамках Ростовской области, двух сторонних соглашений о сотрудничестве с российскими городами-миллионниками).

2.4. Участие ростовских предприятий и организаций в реализации проектов в национальных высокотехнологичных компаниях, в создании наукоемких консорциумов, в проведении инновационных форумов и венчурных ярмарок.

2.5. Организация и проведение на территории г. Ростова-на-Дону масштабных выставочно-ярмарочных мероприятий и научно-практических конференций с инновационной тематикой с участием представителей регионов России и других государств.

3. Взаимодействие с международными организациями научно-технической сферы.

Реальные и значительные успехи инновационных предприятий могут состояться при условии существенного роста спроса на инновационную продукцию отечественных производителей как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Существует необходимость решить ряд проблем, тормозящих развитие экспорта инновационной продукции и услуг. Во-первых, надо помочь инновационным предприятиям эффективно использовать имеющиеся законодательные возможности для защиты прав на интеллектуальную собственность при выходе на международные рынки. Здесь важны и профессиональные юридические консультации по российскому и международному праву, субсидирование средств на оплату патентов в ведущих технологических странах мира, содействие продвижению отечественных научно-технических разработок через систему российских торговых представительств, на международных выставках и форумах.

Важным моментом является создание двух и многосторонних рабочих групп совместно с иностранными университетами, высокотехнологичными компаниями, центрами поддержки инновационной деятельности. В данный момент, такие контакты носят единичный и эпизодичный характер (международные конференции, Зальцсбурский семинар, поездки по обмену опытом и т. д.). Одним из удачных опытов системного сотрудничества можно назвать участие НП «РЦТТ» в пилотном проекте «Европейд» по вхождению в европейскую сеть центров трансфера технологий. Необходимо закрепить и развить данное направление.

Слабо используются для развития совместной инновационной деятельности и сложившиеся контакты с западными городами - партнерами. Основа таких контактов - культура, искусство, молодежное и политические движения. Реализация совместных исследовательских, научно-технических и инновационных проектов укрепила бы международное сотрудничество и повысила конкурентоспособность участников взаимодействия.

Для эффективного взаимодействия в международной научно-технической сфере у нас должно быть достаточное количество профессионально подготовленных инновационных менеджеров, ориентированных на внешнеэкономическую деятельность.

Таким образом, для эффективного управления элементами ГИС необходимо сформировать подсистему управления городской инновационной системы.

Предложенные меры позволяют, прежде всего, повысить управляемость сложной инновационной системой города, т. к. усиление информационного обмена и укрепление взаимных связей через систематическую совместную деятельность создаст условия для конструктивного диалога власти, бизнеса и научно-технического сообщества.

Структурирование сегментов инновационной системы города и формирование центров их координации позволяет запустить ключевые в городском сообществе процессы самоорганизации. В силу многогранности и неопределенности инновационного процесса управлять эффективно каждым его элементом невозможно из одного центра. Государственные и муниципальные органы управления должны вырабатывать совместно с ведущими «игроками» инновационной сферы стратегию научно-технического, промышленного и экономического развития города, направлять и привлекать финансовые, материальные и иные ресурсы, прежде всего на ранних этапах инновационного цикла, поддерживать «правила» и устойчивость диалога трех сил научно-технического процесса.

Важным моментом является комплексность принимаемых мер, так как отсутствие прогресса хотя бы в одном вопросе, будет сдерживать общее развити).

Немаловажным результатом системной деятельности государства по практической поддержке научно-технической сферы могут служить поддержка и раскрутка «историй успеха» наиболее динамичных представителей инновационного предпринимательства, создающих продукцию на уровне мировых аналогов и превышающем его (ОАО «Росвертол», КП «Квант», -Пак», , и др.).

Структуризация элементов городской инновационной системы

1.  Сегменты инновационной системы:

- фундаментальная наука

- прикладная наука

- образование (ВШ + ср. спец. + общеобразовательное)

- малый инновационный бизнес

- инновационная инфраструктура

- финансовые институты

- фирмы сервисной поддержки инновационной деятельности

- органы государственной и муниципальной власти

- информационная подсистема инновационной деятельности

- общественные организации и союзы;

- средний и крупный высокотехнологический бизнес;

- представительства международных организаций и компаний

2. Стадии воспроизводственного инновационного цикла:

2.1. Генерация знаний (орг., инд.)

2.2. Научно-исследовательская стадия

2.3. Опытно-конструкторские и проектно-технологические разработки

2.4. Эксперимент и опытное производство

2.5. (Массовое) промышленное производство

2.6. Перераспределение генерируемых денежных потоков

3. Уровни взаимодействия элементов ГИС

3.1. По вертикали управления

- муниципальный уровень;

- региональный уровень;

- межрегиональный уровень;

- федеральный уровень;

- международный уровень.

3.2. По стадиям инновационного цикла:

- по-парное взаимодействие;

- локальное взаимодействие;

- системное взаимодействие.

3.3. По сегментам и элементам РИС:

- двухстороннее взаимодействие

– многостороннее взаимодействие

– комплексное взаимодействие

3.4. По характеру взаимодействия:

- предметно-профессиональный;
- социально-общественный;

- информационно-коммуникационный;

- межкультурный обмен

3.5. По виду конечного результата взаимодействия:

- материальный продукт;

- услуга, технология;

- информация и информационный продукт;

- форма, метод или система организации производства

- социальный, экологический продукт;

образовательный продукт.

3.6. По устойчивости взаимодействия:

- разовые контакты;

- многократные взаимодействия;

долгосрочное сотрудничество;

- агломерации, консорциумы, альянсы, комплексы, концерны.

3.7. По территории взаимодействия:

- точечная локализация (в рамках одного муниципального образования)

- межтерриториальные соглашения (в рамках одного субъекта или в рамках государства)

- транснациональные (межгосударственные взаимодействия);

- глобальный уровень.

3.8. По формату

- договор поставки товаров-услуг;

- соглашение о взаимодействии и сотрудничестве;

соглашение (договор) о передаче прав на ОИС;

учредительный договор об образовании юридического лица;

- договор полного товарищества;

- соглашение о создании высокотехнологичного кластера;

- соглашения международного права;

3.9. По участию в программе развития инновационной деятельности

- муниципальные программы;

- программы субъектов РФ;

- отраслевые программы федеральных министерств и ведомств;

- федеральные целевые программы;

- программы Евросоюза;

- программы всемирных организаций (ВБ, ООН, IFC и т. д.)

3.10. По использованию финансовых ресурсов:

- собственные ресурсы, одного участника;

- консолидация собственных ресурсов нескольких участников;

- федеральный бюджет;

- консолидация частных ресурсов и бюджетного финансирования;

- консолидация собственных, заемных и бюджетных средств;

- в т. ч. международных финансовых институтов.

4. Степень влияния Администрации города на развитие инновационной деятельности.

4.1. Принятие нормативных актов (Программы, концепции)

4.2. Формы финансовой государственной поддержки (Распоряжения Мэра города, и т. д.)

4.3. Информационная и политическая поддержка

4.4. Консультационная и методическая поддержка

4.5. Участие в организации альянсов, союзов, объединений субъектов инновационной деятельности

4.6. Лоббирование интересов на вышестоящем уровне

4.7. Продвижение товаров и услуг местных организаций и предприятий региональных и международных рынках.

Создание венчурных фондов и роль государства.

В ходе развития высокотехнологичного сектора экономики в мире в рамках национальной инновационной системы широкое распространение полу­чила такая специфическая форма организации инновационного процесса, как венчурное (рисковое) финансирование.