Научно-исследовательская работа по организации и проведению исследований существующего рынка инновационной продукции и услуг, анализу потенциала г. Ростова-на-Дону (стр. 36 )

С тех пор в этой области был предложен и апробирован на практике целый ряд мер прямого и косвенного вмешательства государства. В самом общем виде они делятся на две группы. Косвенные методы направлены на формирование экономической среды, благоприятной для функционирования венчурного механизма. К ним относятся:

• создание благоприятного режима налогообложения доходов от операций с ценными бумагами;

• устранение двойного налогообложения инвесторов, участвующих в формировании венчурных фондов;

• выработка эффективной системы защиты интеллектуальной собственности, которая является во многих случаях единственным капиталом инно­вационных фирм на ранних стадиях их зарождения;

• содействие повышению ликвидности рисковых капиталовложений на основе развития рынка капиталов, в том числе путем создания специальных бирж для торговли ценными бумагами новых фирм, которые не могут получить доступ на традиционные фондовые биржи из-за отсутствия финансо­вой истории и по каким-то другим формальным признакам (NASDAQ, EASDAQ, национальные биржи не котируемых официально акций);

• обучение предпринимателей, консультирование, распространение информации о перспективных проектах и потенциальных инвесторах и другие методы.

Прямые методы предполагают непосредственное участие государства в венчурном финансировании предпринимательских проектов. Такое участие осуществляется в трех основных формах:

• участие государства в венчурных фондах или выделение средств малым фирмам напрямую;

• предоставление особых финансовых стимулов тем инвесторам, которые вкладывают свои средства в фонды венчурного капитала или непосредственно в развитие малых фирм;

• государственное регулирование, которое расширяет круг потенциальных инвесторов венчурного капитала.

Распространенной формой содействия развитию венчурного бизнеса являются различные схемы государственных гарантий инвестиций на случай не­удачного завершения финансируемых проектов малого бизнеса.

Вместе с тем в большинстве этих случаев речь идет о предоставлении гарантий займов малому бизнесу, а не фондам венчурного капитала, которые ин­вестируют свои средства в большое число различных проектов.

Причина неразвитости данного сектора не в отсутствии свободного капитала на рынке: он есть и зарубежный и отечественный, а в том, что частные ин­весторы не спешат вкладывать средства в реальный сектор. Государственная же поддержка сводится зачастую к попыткам поделить "поровну", всем понемно­гу, чтобы никого не обидеть. Это едва ли не самая худшая стратегия и, к сожа­лению, весьма популярная. Отбор, который устраивает венчурный капиталист компаниям-претендентам, куда более строгий, нежели любые конкурсы, про­водимые федеральными, региональными и отраслевыми государственными ор­ганами, распределяющими государственные ресурсы. Венчурный капиталист вкладывает свои деньги и никаких иных интересов, кроме коммерческой эф­фективности проекта, не имеет. Однако в борьбе за собственную прибыль он способствует скорейшему развитию бизнеса наиболее конкурентных предста­вителей реального сектора. Государственные же органы могут и должны под­держивать, доступными им способами, предприятия, может быть, и не самые прибыльные, но необходимые для функционирования всего хозяйства, а также создавать общеэкономический климат, благоприятный для реализации иннова­ционного предложения в соответствии с расширяющимся инновационным спросом.

Целью развития венчурного бизнеса в России с учетом того, что она имеет развитый научно-технический потенциал, науку, пока еще занимающую высокие позиции в мире, технологически развитую военную сферу, должно быть создание и развитие высокотехнологических фирм. Поэтому государственная поддержка должна быть сфокусирована не просто на вен­чурном инвестировании государственных компаний, а на поддержке процес­сов зарождения технологических фирм.

Говоря о формировании венчурных фондов в России, необходимо от­метить, что серьезной проблемой здесь являются кадры. Необходимы ко­манды менеджеров, обладающие свойствами, о которых шла речь выше. Чтобы подготовить такие команды, нужны деньги, но не они главное. Рос­сия не имеет ни специалистов подобного класса, ни тем более, преподава­тельского состава, способного обеспечить подготовку подобных специали­стов. Поэтому, если речь идет об обучении, то рационально сначала с помо­щью международного сообщества подготовить преподавательский состав. То есть, скорее всего, здесь нужна образовательная программа, рассчитанная на серьезную международную помощь. Частично кадровую проблему можно было бы решить, если бы удалось обеспечить благоприятный климат для привлечения частных иностранных венчурных фондов, которые сами подготовили бы для себя необходимый персонал специалистов в России и дейст­вительно занялись бы рисковым инвестированием в технологической облас­ти.

И, конечно, самое трудное, - обеспечение выхода из венчурного бизнеса. Здесь, конечно, можно (и, наверное, нужно) говорить о необходимости создать сеть биржевых площадок для продажи акций высокотехнологич­ных предприятий. Но все опять упирается в отсутствие соответствующих специалистов. При их наличии можно было бы на первых порах активно использовать площадки за рубежом.

Серьезной проблемой являются и деньги. Неясно, на какой стадии окажутся наиболее эффективными финансы государства. Как уже указывалось выше, самой критичной в смысле частного инвестирования является на­чальная стадия. У государства сегодня, конечно, денег немного и, быть мо­жет, даже слишком немного, да и не дело государства подменять частный бизнес. В частности, должна быть введена система стимулов (налоговых по­слаблений), охватывающая всех, а не только институциональных инвесто­ров, как это часто формулируется, участников процесса - от основных инве­сторов и рискующих в наибольшей степени лиц - до менеджеров фондов и начинающих предпринимателей. Но если будет создана благоприятная среда для развития малого бизнеса и трансфера технологий и удастся запустить механизм венчурного инвестирования, то может начать действовать поло­жительная обратная связь - небольшой успех сегодня начнет в геометриче­ской прогрессии приумножать число участников венчурного процесса зав­тра.

Развитие института интеллектуальной собственности

В сегодняшней экономике интеллектуальная собственность становится особо ценным активом, а научно0исследовательские институты могут рассматриваться как создатели потенциально ценных активов. При этом возникает проблема управления этими активами и извлечения выгод из этих активов.

При этом защита интеллектуальной собственности от «утечки» информации должна сочетаться с конфиденциальным раскрытием части информации на ранних этапах посредством снятия «барьеров», окружающих разработку.

Важно, чтобы научно-исследовательские институты внедряли эффективные методы, системы, процедуры и ресурсы, которые позволяли бы в условиях конфиденциальности рассматривать результаты НИОКР для того, чтобы оценить потенциал их коммерциализации и инвестировать средства в те работы, которые позволят осуществить эффективную коммерциализацию выбранных разработок.

В настоящее время государство и частный капитал вкладывают огромные средства в научные исследования. Задачей становится получение выгод от этих инвестиций. Данное руководство представляет некоторые практические системы управления интеллектуальной собственностью, процедуры и инструменты, которые помогают осуществлять такое управление.

В настоящее время владельцы интеллектуальной собственности определяют формирование нового устройства мира, потому что знание или интеллектуальная собственность и ее эксплуатация бизнесом с целью извлечения прибыли является ключевым фактором обеспечения конкурентоспособности и экономического роста. Поэтому в настоящее время большая часть инноваций может быть описана как «права интеллектуальной собственности». Поэтому объекты интеллектуальной собственности, то есть нематериальные активы, а не продукция и услуги, произведенные с их применением, признаются в настоящее время наиболее ценными активами.

Поэтому встает вопрос, где частные компании и государственные организации могут получить доступ к новому знанию? Ключевым источником к новым идеям, конечно, являются результаты НИОКР и интеллектуальная собственность, созданная научно-исследовательскими институтами. Поэтому многие считают, что именно научно-исследовательские институты являются локомотивом движения наукоемкой экономики вперед.

Продукцией бизнеса являются товары и услуги, в то время как результатом деятельности научно-исследовательских учреждений являются интеллектуальные активы, которые могут приносить выгоды от эксплуатации на международных рынках.

Создание городского центра мониторинга техногенных рисков

Состояние жилых и промышленных зданий, инженерной инфраструктуры и технологического оборудования - одна из острейших проблем области в связи с возрастанием уровня техногенных рисков для населения, экономики и окружающей среды.

Системный мониторинг потенциально опасных зданий и сооружений, диагностика повреждений и восстановление функциональных характеристик строительных конструкций и инженерно-технических систем являются неотъемлемыми составляющими эксплуатации жилых и производственных объектов для предотвращения аварийных ситуаций и обеспечения безопасности.

Своевременное обнаружение дефектов и их предупреждение позволяют правильно оценить износ и определить ресурс сооружения, отдельных конструкций и элементов технологического оборудования, а также планировать проведение ремонтно-восстановительных работ по улучшению эксплуатационных параметров инженерно-технических систем.

Актуальность создания городского Центра мониторинга техногенных рисков (Центра мониторинга) на базе Ростовского государственного строительного университета определяется следующими факторами:

1.  Снижение качества и надежности нового жилого и производственного строительства.

2.  Отсутствие государственной системы комплексного мониторинга технического и эксплуатационного состояния широкого спектра сложных инженерно-технических систем.

3.  Снижение качества работы и ответственности эксплуатирующих организаций из-за общего снижения квалификации обслуживающего персонала, децентрализации, роста числа сложных инженерно-технических систем.