Концессионное предложение (стр. 19 )

Вопросы обучения и переподготовки кадров на этапе строительства дороги не актуальны в силу тактики производства строительных работ. На строительный сезон компании выходят с уже укомплектованным обученным персоналом.

Строительные компании сами формируют план обучения и переподготовки персонала в зимнее время, до начала строительного сезона. Это зависит в большей степени от кадрового потенциала компании, его обновлении новой техникой и освоением новых приемов производства работ, желанием руководства компаний быть на передовых позициях технического прогресса и т. д.

Подготовка инженерно-технического персонала

Подготовкой инженерно-технического персонала в Казахстане занимаются несколько высших учебных заведений, в т. ч. ____________ государственный технический университет (________________), Казахская академия транспорта и коммуникаций (________________), Казахский автомобильно-дорожный университет имени Гончарова (________________).

Количество подготовленных специалистов по специальности «Строительство автомобильных дорог» по всем формам обучения основными высшими учебными заведениями представлено в нижеследующей таблице.

Таблица 30. Выпуск инженеров-дорожников основными высшими учебными заведениями Казахстана

Наименование высших учебных заведений	2011-2012	2012-2013	2013-2014
____________ государственный технический университет имени Серикбаева	25	22	61
Казахская Академия транспорта и коммуникаций	121	92	98
Казахский автомобильно-дорожный университет им. Гончарова	87	138	149
Всего	233	252	308

Подготовка машинистов и механизаторов осуществляется средне-специальными учебными заведениями и колледжами.

Вместе с тем, иностранные подрядные компании и иностранный концессионер могут привлекать на строительство дорог в Казахстане рабочих и специалистов из других стран. Привлечение таких специалистов на работы по строительству дороги определяется квотой государства.

Затраты на обучение и подготовку кадров для системы ITS и системы платности, а также стратегия по штатному расписанию представлены в Финансовом разделе. В Институциональном разделе также представлена организационная схема Компании по сбору платы за проезд.

Рынок труда в ________________ области насыщен как специалистами дорожной отрасли, так и населением, не имеющим работы, но потенциально пригодным на дорожно-строительные работы в качестве дорожных строителей низких разрядов.

Для подготовки рабочих среднего звена - машинистов и механизаторов на дорожно-строительную технику следует принять во внимание потенциал строительных компаний, выполняющих объем дорожно-строительных работ в дорожной отрасли, а так же их стратегию и тактику по подготовке и подбору персонала для участия в строительстве концессионного объекта.

Список строительных компаний, участвовавших в строительстве автомобильных дорог страны в период 2004-2010гг представлен в нижеследующей таблице.

Таблица 31. Строительные подрядные организации

№ пп	Наименование компании	Страна
1	Компания «______»	Иран
2	Компания ______	Италия
3	СП «______»	Турция
4	«______»
5	Корпорация «______»	Россия
6	Компания «______»	Турция
7	АК «______»	Казахстан
8	Ассоциация ____________	Казахстан
9	ТОО «______»	Казахстан
1	АО «______»	Казахстан
1	АО «______»	Казахстан
1	Компания ______	Казахстан
1	______________»	Казахстан
1	____________	Казахстан
1	______	Казахстан

Следует отметить, что компании имеют кадровый состав по машинистам и механизаторам дорожно-строительных машин. Как правило, иностранные компании завозят своих специалистов из-за рубежа, из страны происхождения.

Отечественные компании самостоятельно занимаются вопросами подготовки и переподготовки кадров на базе средних специальных учебных заведений страны, а также путем закрепления за молодыми специалистами наставников производства.

7)  SWOT-анализ (определение и оценка потенциальных сильных и слабых сторон, возможностей и угроз товаров, работ, услуг, предполагаемых в рамках реализации концессионного проекта)

Основные сильные стороны:	Основные слабые стороны:
-  снижение аварийности трассы с ________ до _______; -  возможность экономии времени затрачиваемого на проезд; -  снижение нагрузки на государственный бюджет и т. д.	-  недостаток опыта в реализации подобных проектов в Республике Казахстан; -  рост цен на оказываемые концессионером услуги; -  рост цен на материалы.

Финансовый раздел

1)  Информация о возможности реализации концессионного проекта в рамках установленного лимита концессионных обязательств, которая представляется ежегодно в течение всего периода реализации концессионного проекта

Согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от _____ 2012 года ______ «О лимитах концессионных обязательств местных исполнительных органов на 2012 год» установлен лимит концессионных обязательств местных исполнительных органов на 2012 год, в том числе:

Таблица 32. Лимит концессионных обязательств на 2012 год для _____________ области

п/п	Местный исполнительный орган	Лимит концессионных обязательств местных исполнительных органов
номер	Указать область	Указать сумму

По состоянию на _____ 2012 года в области планируется реализация следующих концессионных проектов с объемами финансирования в размере:

1.  Проект – суммы выплат

2.  Проект – суммы выплат

3.  Итого –

Предполагаемый размер ежегодных выплат по компенсации инвестиционных затрат Концессионера составляет - 36 841,94 тыс. тенге.

Таким образом, реализация концессионного проекта находится в пределах установленных постановлением Правительства Республики Казахстан от ____ 2012 года № 000 «О лимитах концессионных обязательств местных исполнительных органов на 2013 год».

2)  Предполагаемая стоимость строительства объекта концессии, подтвержденная расчетами

Предполагаемая стоимость строительства объекта концессии – _________ тыс. тенге.

Предполагаемые инвестиции в период строительства -________ тыс. тенге.

Предполагаемая стоимость объекта - ________ тыс. тенге.

3)  Объем инвестиций, планируемых к вложению в рамках концессионного проекта:

Стоимость строительства - ­­­­­­­­­___________ тыс. тенге.

Обоснование стоимости:

4)  Предварительный расчет тарифов (цен, ставок сборов) на услуги (товары, работы), в том числе относящиеся к сфере естественных монополий, с приложением обоснований расчетов и сведений о влиянии тарифов (цен, ставок сборов) на социально-экономическую ситуацию в стране, регионе:

Услуги, оказываемые при эксплуатации автомобильных дорог, не относятся к сфере естественных монополий. Предварительные расчеты тарифов на услуги объектов концессии представлены в финансово-экономической модели (далее – ФЭМ) (Приложение 1 к настоящему концессионному предложению).

5)  Информация о действующем субъекте естественных монополий за последние три года, в случае, если планируется модернизация или реконструкция действующих объектов, включающая в себя:

информацию о плановых и фактических объемах предоставляемых регулируемых услуг (товаров, работ);

информацию о действующих тарифах и тарифных смет, разрезе видов услуг (товаров, работ);

информация об оказываемых видах и объемах, не регулируемых услуг (товаров, работ) в случае наличия таковых;

бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств;

информация о применяемых методах амортизации учитываемой в тарифе;

информацию о фактических условиях и размерах финансирования инвестиционной программы (проекта);

информацию о сопоставлении фактических показателей исполнения ранее реализованных инвестиционных программ с показателями, утвержденными в инвестиционных программах;

разъяснение причин отклонения достигнутых фактических показателей от показателей в утвержденных инвестиционных программах, при наличии таковых;

комплексные мероприятия по снижению уровня дебитной задолженности потребителей регулируемых услуг (товаров, работ) субъекта, и выплат кредитной задолженности, случае наличия таковых;

план мероприятий по снижению нормативных и (или) ликвидация сверхнормативных потерь в случае их наличия.