Оценка воздействия на окружающую среду (овос) инженерно-геологических изысканий (иги) на структуре «pz1-i» участка «Сатпаев» (стр. 18 )

Имеющаяся информация о численности и акваториальном размещении тюленя в разные сезоны года позволяет отметить следующее. В период размножения и линьки (январь-март) основное поголовье этих животных держится в северо-восточной части Северного Каспия.

Многолетние наблюдения показали, что ледовые и погодные условия влияют не только на рост, линьку и смертность приплода, но и на линьку и гибель взрослых тюленей. В неблагоприятные для развития годы (1968, 1971, 1972, 1977, 1979, 1997, 1999, 2000) выбросы были массовыми.

Большинство ученых, занимающихся проблемой массовой гибели каспийских тюленей и рыбы с 2000 года, называют основной причиной массовые инфекционные заболевания - чуму плотоядных в сочетании с пастереллезом и сальмонеллезом, спровоцированную ослаблением иммунной системы в результате хронического токсикоза, недоедания, нарушения условий зимовки.

Международная группа специалистов, работающих по экотоксикологическому проекту Каспийской экологической программы, также сделали заключение, что основной причиной эпизоотии на Каспийском море является вирус чумы тюленей, относящийся к группе морбилливирусов. Независимо от их природы, болезни присутствуют в популяции каспийского тюленя постоянно. Есть основания полагать, что не менее 35% особей всей популяции являются зараженными.

Ученые из Университета Лидса совместно с международными партнерами подтвердили катастрофический спад популяции этого вида, обитающего только во внутренних водах Каспийского моря, путем проведения серий авиаучетов, которые обнаружили сокращение численности вида на 90% за последние 100 лет.

Результаты авиаучетов 2005 и 2006 гг., недавно опубликованные в научном журнале Ambio, показали, что в 2006 г. было только 17000 размножающихся самок, что едва достаточно для поддержания жизнеспособности популяции, учитывая низкий процент выживания щенков.

Более того, новые результаты учетов, проведенных исследователями в 2007 и 2008 гг., показывают, что с 2005 г. число рожденных щенков катастрофически резко упало до 60%, достигая 6000-7000 щенков, а число взрослых тюленей на местах размножения, на зимнем льду, снизилось на треть от показаг.

В результате российского промысла из Дагестана за последние годы было добыто более 8000 молодых тюленей, и исследователи убеждают правительства прикаспийских стран наложить запрет на промысел тюленя как первый шаг к прекращению дальнейшего спада.

В результате этого численность тюленей при фоновых исследованиях была невысокой. В период наблюдений встречались одиночные взрослые животные. В районе сезонных фоновых исследований на акватории участка «Сатпаев» весной 2011 г. на фоновых станциях было замечено 12 взрослых особей каспийского тюленя (Phoca caspica). В период летних фоновых исследований Каспийский тюлень встречался гораздо реже, это связанно с тем, что летом тюлени мигрируют на юг для нагула. В летний период встречено 2 взрослых тюленя. Мертвых животных не обнаружено. Встречаемость взрослых тюленей была 10%.

Поскольку переселение тюленей на юг происходит длительное время, животные не образуют больших скоплений (Бадамшин, 1981).

В результате наблюдения за животным миром акватории участка можно констатировать следующее:

Скоплений каспийского тюленя в исследуемом регионе в безледный период года не наблюдалось.

4.3. Рекомендации по ограничению хозяйственной деятельности на акватории участка «Сатпаев»

Акватория участка «Сатпаев» расположена в пределах государственной заповедной зоны в северной части Каспийского моря, правовой статус которой определяется Главой 38 Экологического Кодекса РК (от 9.01.2007 № 000‑III с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.01.2016 г.) и Статьей 73 Закона РК «Об особо охраняемых природных территориях» от 7 июля 2006 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.12.2015 г.).

В настоящее время геологоразведочные работы в Северном Каспии регулируются положениями 38 главы Экологического кодекса РК (экологические требования при осуществлении хозяйственной или иной деятельности в государственной заповедной зоне Северной части Каспийского моря).

В этой статье оговорены пространственные и временные ограничения для проведения геофизических работ и нефтяных операций:

Проведение сейсморазведочных работ в экологически особо чувствительных и уникальных по биоразнообразию участках, выявленных по результатам экологического картирования, допускается только в исключительных случаях по специальному разрешению; Проведение сейсмических исследований, а также другая хозяйственная деятельность вблизи мест концентрации тюленей на островных и ледовых лежбищах с октября по май должны осуществляться на расстоянии не менее 1852 м (морская миля) от мест скопления зверя. Для выявления мест высокой концентрации зверя должны предусматриваться предварительные авиаоблеты на высоте не менее 1 км; С 1 апреля по 15 июля запрещается проведение морских нефтяных операций в местах гнездования водоплавающих и околоводных птиц.

Согласно статье 257 главы 38 Экологического кодекса в государственной заповедной зоне запрещается:

Для сохранения популяций каспийского тюленя строительство буровых оснований и установок, проведение иных беспокоящих тюленей операций, с октября по май месяцы должны осуществляться на расстоянии, не влияющем на места концентрации тюленя на лежбищах; С 1 апреля по 15 июля запрещается проведение работ по строительству буровых оснований и испытание скважин в местах гнездования птиц (в тростниковых зарослях, песчаных прибрежных косах и островах).

Таким образом, положениями Экологического кодекса регламентируются временные границы хозяйственной деятельности в заповедной зоне моря, для которых характерны проявления наиболее важных биологических периодов в жизни тюленей и птиц. Однако, на сегодняшний день нет правового документа по дифференциации возможной хозяйственной деятельности в пределах отдельных зон моря, характеризующихся различием периодов наибольшей уязвимости природных ресурсов.

4.3.1. Критерии экологического зонирования

Экологическое зонирование любой территории, как правило, включает два аспекта – территориальный и временной. При этом ценность каждого участка вообще, и ограничения на проведения работ, в частности, определяется по каждому компоненту экосистемы, после чего данные по всем составляющим суммируются.

Любое зонирование территории предопределяет дифференциацию ее по каким-либо специфическим условиям, показателям, режимам и т д, отличным от сопредельных участков в количественных и качественных категориях.

Экологическое зонирование в качестве картируемой единицы предполагает выделение зон с различными условиями существования отдельных компонентов экогеосистемы, фактически являясь установлением ареалов распространения тех или других видов, сравнительной оценкой благоприятности сформировавшихся условий для существования с учетом естественного состояния окружающей среды и тенденций ее изменений.

Кроме того, экологическое зонирование, в отличие от большинства видов пространственного районирования, включает временную координату, что обусловлено как кратковременностью существования живых организмов, так и сезонной изменчивостью их состояния, повышенной уязвимостью в отдельные периоды, как отдельных особей, так и популяций в целом.

Основной целью экологического зонирования в его устоявшемся понимании является выделение особых зон и периодов с целью снижения антропогенного давления путем ограничения хозяйственной деятельности, как на отдельные компоненты, так и на всю окружающую среду в целом для сохранения ее качества на существующем уровне.

Следует отметить, что окружающая среда без учета ее социальных функций не может быть хорошей или плохой – ее качество всегда оценивалось с прагматической точки зрения человечества.

Требования, предъявленные обществом к окружающей среде, согласно которым она должна удовлетворять как ныне живущие, так и будущие поколения, трудно поддаются конкретизации и вряд ли могут быть основой для оценки ее качества.

Общепринятого подхода к экологическому зонированию с количественными критериями, и, тем более, их взаимосвязью с видом предполагаемой хозяйственной деятельности, в настоящее время нет. Его разработка сопряжена со значительными трудностями, определенными как многообразием природных условий различных территорий, так и необходимостью учитывать множество показателей, характеризующих состояние биотических компонентов.

Сложившийся в последние годы подход к экологическому зонированию основан на системе экспертных качественных оценок.

Перед проведением районирования была произведена разработка критериев (приоритетов), в соответствии с которыми придавался больший или меньший «вес» определенным категориям признаков при получении обобщающей характеристики, или собственно районирования.

Таким критериями являются:

произрастание или обитание редких или исчезающих видов растений и животных; места размножения редких и исчезающих видов, видов, занесенных в Красную книгу; участки максимального видового разнообразия представителей флоры и фауны; участки повышенной концентрации животных или растений; участки минимальной биомассы фитопланктона, зоопланктона и бентосных организмов; наличие периодов, неблагоприятных для существования тех или других видов; периоды, имеющие исключительное значение в жизненном цикле массовых видов – размножение, вскармливание детенышей, зимовка и т. д.; периоды, имеющие важное значение для существования редких и исчезающих видов; периоды массовых скоплений животных на ограниченной территории; участки и периоды путей массовых миграций представителей фауны; участки повышенной концентрации загрязняющих веществ антропогенного или природного происхождения.

Данный подход включает в себя как пространственный, так и временной аспекты и позволяет оценить ценность того или иного участка территории по каждому компоненту системы. Суммирование результатов всех составляющих позволяет выделить относительно белее ценные участки экосистемы, и определить систему ограничений на какие-либо воздействия на отдельные компоненты экосистемы, могущие иметь для нее значимые последствия.