Оценка воздействия на окружающую среду (овос) инженерно-геологических изысканий (иги) на структуре «pz1-i» участка «Сатпаев» (стр. 74 )

Согласно Методике на стадии проектирования и осуществления хозяйственной и иной деятельности, которая может повлечь неизбежный вред, наносимый или нанесенный рыбным ресурсам и другим водным животным должны быть предусмотрены соответствующие компенсационные мероприятия и средства на их реализацию.

Мероприятия по компенсации вреда от кратковременного воздействия не предусматривают капитальных вложений и могут ограничиваться восстановлением нанесенного вреда в эквиваленте промысловых объектов, в случаях, когда вред запасам редких и исчезающих видов рыб, а также осетровых, сиговых и лососевых не наносится, а величина вреда запасам других промысловых видов носит временный (кратковременный) характер.

Для компенсации потерь продукции при кратковременном воздействии предлагается, по согласованию с уполномоченными природоохранными органами, произвести разовое зарыбление водоема молодями осетровых рыб на следующий год после проведения работ. Затраты на это мероприятие рассчитываются по формуле:

Fi = Ci x (Ni x 100 / K1) + Ct,

где        Ci - стоимость 1 экземпляр рыбопосадочного материала;

Ni - годовой вред (ущерб) в переводе на численность промыслового объекта;

K1 - коэффициент промыслового возврата посадочного материала, в % -1,2% (из Приложения 1 к Методике для молоди осетра, навеской 3 грамм);

Ct - транспортные расходы (стоимость перевозки и выпуска).

1-й вариант проведения ИГИ.

При проведении работ по 1-му варианту предусматривается выполнение геофизического этапа ИГИ осенью 2016г, а геотехнического этапа – весной 2017г.

Потери рыбной продукции, согласно расчетам, составят осенью 2016г 9,143 т, весной 2017 г –0,192 т. Всего – 9,335 т.

Для компенсации потерь рыбной продукции при проведении ИГИ необходимо произвести зарыбление водоема молодью осетра в объеме:

Fi = 40* (94 экз. х 100 / 1,2) = 7833 экземпляров молоди осетра
навеской по 3 грамма или 313333 тенге,

где        40 - стоимость молоди осетровых рыб в тенге за один экземпляр для субъектов рыбного хозяйства, согласно Плана развития РГКП "УАРЗ" 2012-2016 гг. утвержденного приказом Комитета рыбного хозяйства за г.;

Fi - общий ущерб в переводе на численность осетровых (промысловых), экз.;

100/1,2 - коэффициент промыслового возврата от посадочного материала (коэффициент промыслового возврата для осетра - 1,2%) (согласно Приложения 1 "Методики").

Транспортные расходы не предусмотрены, так как по проекту данного завода выпуск молоди в естественную среду обитания осуществляется самотеком по сбросным каналам и впадает в реку Урал.

Таким образом, ожидаемый ущерб рыбным ресурсам при проведении ИГИ на структуре «PZ1-I» в натуральном выражении составит т (в переводе на промысловых осетровых 94 экз. рыб) и для компенсации потерь рыбной продукции предлагается зарыбление молодью осетра в объеме  7833 экз., что в денежном выражении составляет  313333  тенге.

Компенсационные мероприятия планируются и проводятся согласно действующего законодательства и под контролем уполномоченного органа по охране рыбных ресурсов. Компенсационные мероприятия могут проводиться генеральным заказчиком (подрядчиком) производимых работ самостоятельно или по договору со специализированными предприятиями воспроизводственного комплекса.

2-й вариант проведения ИГИ.

При проведении работ по 2-му варианту предусматривается выполнение всего комплекса ИГИ в веснне-летний период  2017г.

Потери рыбной продукции, согласно расчетам, составят за этот период 15,557 т.

Согласно п.70 действующей "Методики" - в зависимости от времени неблагоприятного воздействия на рыбные ресурсы и другие водные животные проводимых на водоеме или его отдельных участках работ (серии работ), возможный ущерб подразделяется на кратковременный и многолетний (постоянный).

Кратковременное воздействие (ущерб) – воздействие, наблюдаемое ограниченный период времени (например, в ходе строительства того или иного объекта, бурения или вывода из эксплуатации), но как правило, прекращающееся после завершения рабочей операции, продолжительность не превышает 1 года.

Многолетнее (постоянное) воздействие – воздействия, наблюдаемые от 1 года и более (например, шум от эксплуатации), и которые могут быть скорее периодическими или повторяющимися. В основном относится к периоду, когда начинается эксплуатация объекта.

На стадии проектирования и осуществления хозяйственной и иной деятельности, которая может повлечь неизбежный вред, наносимый или нанесенный рыбным ресурсам и другим водным животным должны быть предусмотрены соответствующие компенсационные мероприятия и средства на их реализацию.

Из данных таблицы 13.1.3 видно, что суммарный ущерб (фитопланктону, зоопланктону, зообентосу и ихтиопланктону) составляет 15,557 т (или в переводе на осетровых рыб - 157 экз. рыб), т. е. превышает указанные в "Методике" - 10 т, соответственно требует капитальных вложений.

Согласно п. 75 "Методики" Объем ориентировочных капитальных вложений (K), необходимых для осуществления намеченных компенсационных мероприятий определяется по формуле:

К = Сm / M х Nc / tn

Общее количество промысловых осетровых необходимое для восстановления, это - 157 экз. рыб. То для того чтобы найти объем ориентировочных капитальных вложений, сначала необходимо определить количество молоди рыб следующим путем: 157 экз. х 100/1 (коэффициент по осетровым) / 5 лет (промежуток времени, по истечении которого выпущенная молодь приступит к самостоятельному воспроизводству (период полового созревания). Для большинства промысловых гидробионтов этот промежуток времени составляет 5 лет (согласно Методики), таким образом, количество молоди рыб составляет 3140 экз. осетровых.

В приложении 9 "Методики" представлены примеры нормативов удельных капитальных вложений по объектам воспроизводства и видам рыб РФ. Если из приложения 9 взять коэффициент по Волжско-Каспийскому рыбохозяйственному бассейну, при бассейновом методе выращивания осетровых, как средний по величине, то коэффициент составит 147 руб./1 экз. молоди.

Для нахождения объема ориентировочных капитальных вложений, необходимых для осуществления компенсационных мероприятий, используем следующее согласно Методики: 3140 экз. молоди*147 руб./1экз. молоди рыб = 461580 российских рублей. Это необходимо перевести на национальную валюту в тенге, т. е. 461580 руб.*5,1 тенге/руб. (средний курс тенге к рублю по состоянию на 20.04.2016г.), что составит 2354058 тенге. Это в пересчете на доллары США 2354058 тенге/335 тенге/доллар (средний курс тенге к доллару по состоянию на 10.07.2016г.) составит 7027 долларов США, т. е. эти данные колеблются в зависимости от курса валют.

Таким образом, объем капитальных вложений, необходимых для осуществления намеченных компенсационных мероприятий при использовании коэффициента удельных капитальных вложений на единицу производительности по объекту воспроизводства и виду рыб (воспроизводство объектов животного мира) составит 2354058 тенге.

13.2. Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

Платежи за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу рассчитываются в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) ЗPK от 01.01.01 года (с изм. по состоянию на 13.02.2009 г.) по ставкам платы за эмиссии в окружающую среду, исходя из размера месячного расчетного показателя (МРП)

Месячный расчетный показатель (МРП) с 1 января 2016 г. составляет 2121 тенге.

Ставки платежей за эмиссии в окружающую среду на 2011 год по Атырауской области утверждены решением областного маслихата от 01.01.01 года.

Платежи за выбросы загрязняющих веществ рассчитываются по «Методике расчета платы за эмиссии в окружающую среду», утверждённой Приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 01.01.01 года .

Расчет платы за выбросы от стационарных источников осуществляется по следующей формуле:

Ci выб = Hiвыб х Miвыб х (МРП),

где        Ci выб – плата за выброс i-го загрязняющего вещества, тенге;

Hiвыб – ставка платы за 1 тонну выбросов, установленная местными представительными органами области (города республиканского значения, столицы), (МРП);

Miвыб – масса i-ого вещества, выброшенного в окружающую среду за отчетный период (тонн).

Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников осуществляется по следующей формуле:

Cпередв. ист. = Hiпередв. ист. х Miпередв. ист. х (МРП)

где        Cпередв. ист. – плата за выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников, тенге;

Hiпередв. ист. – ставка платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от і-ого вида топлива, установленная местными представительными органами области (города республиканского значения, столицы) (МРП/тонн);

Miпередв. ист. – масса і-ого вида топлива, израсходованного за отчетный период (тонн).

Согласно статье 496 Налогового кодекса фактическая сумма платы исчисляется плательщиками самостоятельно, исходя из фактических объемов эмиссий в окружающую среду и установленных ставок на период оплаты.

Оплата производится в бюджет по месту нахождения источника (объекта) эмиссий в окружающую среду, указанному в разрешительном документе. Текущие суммы платы за фактический объем эмиссий в окружающую среду вносятся плательщиками не позднее 25 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.

Расчеты платежей за ожидаемые выбросы загрязняющих веществ при проведении инженерно-геологических изысканий (ИГИ) на структуре «PZ1-I» участка «Сатпаев» приведены в табл. 13.2.1.

Таблица 13.2.1

Результаты расчётов платы за выбросы ЗВ в атмосферу при проведении инженерно-геологических изысканий (ИГИ) на структуре «PZ1-I» участка «Сатпаев»

Код ЗВ	Наименование ЗВ	Выброс вещества, т/год, (M)	Ставка платы за 1 тонну Н, МРП	МРП, тенге	Ставка платы за 1 тонну Н, тенге	Плата за выбросы Ci, тенге
1	2	3	4	5	6	7
СТАЦИОНАРНЫЕ ИСТОЧНИКИ
301	Азота диоксид	1,890	20	2121	42420	80193,9
304	Азота оксид	0,307	20	2121	42420	13031,5
328	Сажа	0,161	24	2121	50904	8217,7
330	Сера диоксид	0,312	20	2121	42420	13236,4
333	Сероводород	5,41E-06	124	2121	263004	1,4
337	Углерод оксид	1,942	0,32	2121	679	1318,3
703	Бенз/а/пирен	0,000004	996600	2121	2113788600	8286,1
1325	Формальдегид	0,0376	332	2121	704172	26483,9
2735	Масло минеральное	0,000109	0,32	2121	679	0,07398
2754	Углеводороды С12-19	0,94956	0,32	2121	679	644,5
Итого за выбросы ЗВ от стационарных источников	151 413,7
ПЕРЕДВИЖНЫЕ ИСТОЧНИКИ ВЫБРОСОВ ЗВ
	Расход дизтоплива, т/год	56,825	0,9	2121	1909	108 473,3
Итого за выбросы ЗВ от передвижных источников	108 473,3
Всего от стационар. передвиж. источников	259 887,0