Оценка воздействия на окружающую среду (овос) инженерно-геологических изысканий (иги) на структуре «pz1-i» участка «Сатпаев» (стр. 54 )

Таблица 7.1.4

Градации параметров интенсивности воздействия
на социально-экономическую сферу

Градация интенсивности воздействий	Критерий	Балл
Нулевое	Воздействие отсутствует	0
Незначительное	Положительные и отрицательные отклонения в социально - экономической сфере соответствуют существовавшим до начала реализации проекта колебаниям изменчивости этого показателя	1
Слабое	Положительные и отрицательные отклонения в социально - экономической сфере превышают существующие тенденции в изменении условий проживания в населенных пунктах	2
Умеренное	Положительные и отрицательные отклонения в социально - экономической сфере превышают существующие условия среднерайонного уровня	3
Значительное	Положительные и отрицательные отклонения в социально - экономической сфере превышают существующие условия среднеобластного уровня	4
Сильное	Положительные и отрицательные отклонения в социально - экономической сфере превышают существующие условия среднереспубликанского уровня	5

Интегральная оценка воздействия представляет собой 2-х ступенчатый процесс.

На первом этапе, в соответствии с градациями масштабов воздействия, представленными в таблицах 7.1.2-7.1.4, суммируются баллы отдельно отрицательных и отдельно положительных пространственных, временных воздействий и интенсивности воздействий для получения комплексного балла по каждому выявленному виду воздействия для каждого рассматриваемого компонента. Получается итоговый балл отрицательных или положительных воздействий.

На втором этапе для каждого рассматриваемого компонента определяется интегрированный балл посредством суммирования итоговых отрицательных или положительных воздействий.

Балл полученной интегральной оценки позволяет определить интегрированный, итоговый уровень воздействия (Высокий, Средний, Низкий), на конкретный компонент социально - экономической среды так, как это показано в таблице 7.1.5.

Таблица 7.1.5

Определение интегрированного воздействия на социально-экономическую сферу

Итоговый балл	Итоговое воздействие
от +1 до +5	Низкое положительное воздействие
от +6 до +10	Среднее положительное воздействие
от +11 до +15	Высокое положительное воздействие
0	Воздействие отсутствует
от -1 до -5	Низкое отрицательное воздействие
от -6 до -10	Среднее отрицательное воздействие
от -11 до -15	Высокое отрицательное воздействие

Необходимо отметить, что использование балльной оценки не нацелено на представление конкретной величины, связанной с воздействием. Система балльной оценки разработана с целью обеспечения инструментария для облегчения дифференциации воздействий по их ожидаемым последствиям. Впоследствии анализ воздействий может быть переведен с использованием вышеприведенной таблицы на качественный уровень, позволяющий осуществлять сравнение широкого диапазона разнородных типов воздействия.

На втором этапе сравнивается значимость положительных и отрицательных воздействий в целом для социальной и экономической сфер. Для этого складываются комплексные баллы отрицательных и положительных воздействий на каждый из компонентов и, таким образом, получается итоговый суммарный балл отрицательных и положительных воздействий.

7.2. Оценка воздействия на социальную среду

Ниже приводится характеристика и оценка воздействия по компонентам социальной среды.

7.2.1. Здоровье населения

Исходя из анализа санитарно-гигиенической обстановки в регионе можно сделать вывод, что основным фактором, влияющим на состояние здоровья населения, являются в первую очередь социальные условия.

Современное состояние здоровья населения в регионе определяют следующие факторы: демографическая ситуация, состояние здравоохранения, уровень заболеваемости населения, санитарно-эпидемиологическая и эпидемиологическая обстановка в области.

Реализация планируемых инженерно-геологических изысканий (ИГИ) может потенциально оказать как положительное, так и отрицательное воздействие на здоровье населения.

Положительные воздействия. Предполагается прямое и косвенное воздействие на здоровье населения. К прямому слабому положительному воздействию следует отнести некоторое повышение качества жизни персонала, занятого как непосредственно в производстве проектируемых работ, так и косвенно. Создание новых рабочих мест и увеличение личных доходов персонала будут сопровождаться мерами по повышению благосостояния и улучшению условий его проживания. Рост доходов позволит повысить возможности работников, занятых в планируемых работах, по самостоятельному улучшению условий жизни, поднять инициативу и творческий потенциал. За счет роста доходов повысится их покупательная способность, соответственно улучшится состояние здоровья людей.

Косвенным слабым положительным воздействием является возможность покупать дорогие эффективные лекарства, получать необходимую платную медицинскую помощь как на местном, так и на региональном, республиканском уровнях.

Предполагается, что на здоровье персонала и членов их семей будет оказано воздействие, которое будет характеризоваться следующими величинами категорий: пространственный масштаб – точечный – проявление только на территории проекта (1 балл), кратковременный (1), интенсивность воздействия незначительное (1 балл). Интегральная оценка (+3 балла) – воздействие положительное низкое.

Отрицательные воздействия. Потенциальными локальными, кратковременными, источниками отрицательного воздействия на социальную сферу при проведении комплекса ИГИ могут быть:

выбросы вредных веществ в атмосферу от работающей техники и оборудования; проявления физических факторов (электромагнитное излучение, шум, вибрация); образование, транспортировка, утилизация/захоронение отходов производства и потребления.

Оценка воздействия на качество атмосферного воздуха

Ближайшие населенные пункты располагаются вне зоны влияния выбросов, образующихся при проведении ИГИ. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, как показывают расчеты, не будут достигать ПДКм. р. на границах санитарно-защитной зоны и воздействовать на здоровье населения.

Оценка воздействия физических факторов (электромагнитное излучение, шум, вибрация)

Ближайшим населенным пунктом к участку работ на суше является п. Каражанбас – 92 км, поэтому негативным влиянием физических факторов на население прибрежных районов, ввиду его незначительности можно пренебречь.

Электромагнитное излучение

Для привлеченного персонала потенциальным источником электромагнитного излучения могут служить: навигационная связь на судах, работающие силовые установки, которые должны соответствовать требованиям санитарных норм (СанПиН 3.01.036-97) и поэтому не будут оказывать вредного воздействия на здоровье людей.

Шум

При использовании геофизических, вспомогательных и бурового судов, создаваемый корабельными силовыми установками шум должен соответствовать нормативным значениям по СанПиН. Для снижения уровня шума при необходимости персоналу будут выдаваться звукопоглощающие наушники.

Таким образом, на персонал, задействованный при производстве сейсморазведочных работ и на население близлежащих населенных пунктов, создаваемый шум не будет оказывать большого негативного воздействия.

Вибрация

Основными источниками вибрации при реализации планируемых работ являются геофизические приборы, буровое оборудование, дизеля, насосы и другое оборудование. Проектом предусматривается использование оборудования, обеспечивающего уровень вибрации в пределах нормативных требований (СанПиН РК, №3.01. 032-97). В связи с удаленным расположением проектируемых объектов от поселков, население не будет подвергаться прямому и косвенному воздействию от вибраций.

Оценка воздействия сбора, транспортировки, утилизации отходов производства и потребления

Объемы отходов от производства и потребления, образующиеся в процессе проведения ИГИ минимальны по объему и по химическому составу не токсичны. Все хозяйственно-бытовые и производственные отходы и стоки будут собираться и транспортироваться на специальные полигоны на суше.

Выполнение природоохранных требований, касающихся сбора, транспортировки, утилизации отходов при реализации проектных решений позволят свести к минимуму негативное воздействие этих факторов на здоровье населения.

Все точечные (1), кратковременные (1) и незначительные (1) воздействия, связанные с загрязнением атмосферного воздуха, физическими факторами, показаны как потенциально возможные отрицательные, интегральное воздействие которых классифицируется как низкое (-3 балла).

В целом проект с учетом реализации всех мероприятий по снижению отрицательных и усилению положительных воздействий будет иметь уровень воздействия низкий положительный (+3 балла) и низкий отрицательный (-3 балла) на здоровье населения (персонала) при проведении инженерно-геологических изысканий на структуре «Сатпаев Восточный».

7.2.2. Трудовая занятость населения

Осуществление проекта ИГИ и сопутствующее этому повышение личных доходов персонала, занятого в проектируемых работах будут неизбежно сопровождаться мероприятиями по улучшению социально-бытовых условий проживания, активизацией сферы обслуживания.

Большое значение в решении проблем с безработицей будет иметь как создание новых рабочих мест, так и сохранение существующих рабочих мест, за счет обеспечения заказами местных предприятий, участвующих в реализации проекта.