Программа комплексного социально-экономического развития города Иркутска на годы (стр. 29 )

·  Разработка и реализация комплекса мероприятий по организации и поддержке различных форм межнационального культурного обмена и сотрудничества, обеспечивающих рост взаимопонимания и взаимоуважения жителей Иркутска различных наций и народностей.

·  Создание условий для повышения уровня взаимодействия организаций культуры в создании и реализации совместных творческих проектов, а также эффективное использование возможностей современной коммуникативной среды для проведения культурной политики города.

·  Разработка и реализация комплекса мероприятий по созданию благоприятной среды для генерирования творческих идей и их практической реализации в различных сферах социально-культурной деятельности горожан.

·  Создание условий для интеграции усилий органов городского самоуправления г. Иркутска и бизнеса в реализации стратегии развития культуры города.

·  Реализация мероприятий по развитию межрегиональных и международных культурных связей Иркутска для формирования положительного имиджа и культурно-туристической привлекательности города в целом.

·  Создание условий для обеспечения адаптации сферы культуры к рыночным отношениям.

·  Разработка и реализация мероприятий по обеспечению роста социальной защищенности работников культуры, повышения престижа работы в учреждениях культуры города.

·  Реализация мероприятий, направленных на дальнейшее укрепление и модернизацию материально-технической базы учреждений культуры.

5.2.10. Физическая культура и спорт

Механизмы реализации программных задач:

·  Разработка и реализация комплекса мероприятий по популяризации физкультуры и спорта среди всех слоев населения как основы здорового образа жизни;

·  Создание условий для обеспечения равных возможностей для занятия физкультурой всех слоев и возрастных групп населения;

·  Содействие в создании современных спортивных объектов;

·  Создание условий для совершенствования нормативно-правовой базы в сфере развития физической культуры и спорта в г. Иркутске;

·  Реализация мероприятий по поддержке и развитию программ в сфере физкультурно-спортивного и спортивно-массового движения, в особенности, детско-юношеского спорта;

·  Создание условий для работы 48 спортивных центров по месту жительства и расширения системы этих центров;

·  Реализация мероприятий по содержанию спортсооружений по месту жительства (ремонт, заливка льда и др.), приобретению спортивного инвентаря, строительству новых спортсооружений;

·  Оптимизация системы физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди всех слоев населения, в том числе детей, подростков, молодежи, лиц старшего и пожилого возраста, инвалидов;

·  Организация и проведение соревнований среди детских дворовых команд, спортивных площадок по месту жительства по различным видам спорта;

·  Создание межведомственной комиссии по вопросам развития детско-юношеского спорта;

·  Формирование условий для развития существующих и создания новых детско-юношеских спортивных школ;

·  Оказание целевой поддержки физкультурно-спортивным клубам и оказание организационной помощи организациям, учреждениям, инициативным группам в создании новых клубов;

·  Заключение договоров с федерациями по видам спорта и оказание им финансовой поддержки для проведения массовых праздников по видам спорта, участие в соревнованиях областных, Всероссийских, международных;

·  Создание условий для духовно-нравственного и физического развития горожан (строительство ледового дворца, спортивных комплексов - быстровозводимых конструкций в районах города, лыжных баз, бассейнов, катков, футбольных полей, волейбольных площадок, теннисных кортов и др.);

·  Стимулирование инвестиций в строительство и реконструкцию спортивной базы и участие в областных целевых программах строительства спортсооружений;

·  Создание и постоянное поддержание сайтов о спортивных мероприятиях, реализуемых на территории города;

·  Создание условий для участия спортсменов и команд города в областных, региональных, российских и международных соревнованиях;

·  Разработка и реализация комплекса мероприятий по формированию у населения понимания необходимости занятий физической культурой и спортом и повышения уровня знаний в этой сфере;

·  Организация и проведение курсов повышения квалификации, конференций и семинаров для работников физической культуры и спорта;

·  Осуществление мероприятий по поддержке национальных видов спорта.

Стратегические приоритеты и задачи устойчивого экономического развития г. Иркутска

Стратегический приоритет: Иркутск – опорная точка развития ОЭЗ туристско-рекреационного типа.

5.2.11. Развитие туризма

Для достижения намеченных целей и реализации поставленных задач представляется целесообразным создание информационного центра (конгресс-бюро) как основы развития управленческо-информационной инфраструктуры рынка встреч г. Иркутска с участием администрации города Иркутска, организаторов и операторов конгрессных мероприятий, предприятий сферы гостеприимства, компании-собственники конгрессных площадок при содействии Администрации Иркутской области.

Мероприятия

·  Разработка программы развития конгрессной деятельности с учетом существующих проектов строительства объектов недвижимости для обслуживания этой сферы.

·  Создание Интернет-портала конгрессного бюро Иркутска.

·  Организация системы мониторинга сферы туристских услуг в городе.

·  Содействие реконструкции и созданию новых мест размещения (гостиниц, пансионатов).

·  Подготовка предложений по размещению в городе объектов гостеприимства.

·  Формирование условий для развития цивилизованной системы размещения туристов в частном секторе (семейные гостиницы).

·  Оказание содействия участию турфирм города в российских и международных туристических выставках-продажах турпродуктов.

·  Создание в городе и местах пребывания иностранных туристов адаптированной системы ориентации: таблички с наименованиями улиц, информационные стенды, указатели, меню, сенсорные терминалы, представляющие информацию о городе и туристических ресурсах на основных языках общения.

·  Создание круглосуточной телефонной справочной службы для иностранных туристов на основных языках общения.

·  Издание туристических карт, книг, буклетов о городе и его достопримечательностях, в том числе для иностранных туристов на основных языках общения.

·  Проведение совместно с соответствующими структурными подразделениями городской администрации природоохранных мероприятий и организация контроля за соблюдением экологических норм организациями туристической сферы.

·  Создание условий для восстановления и формирования новых исторических зон, дающих представление о жизни города в разных исторических периодах.

·  Развитие парковых зон и расширение спектра развлекательных услуг в городе.

·  Распространение и обеспечение контроля за соблюдением международных стандартов туристского обслуживания.

·  Стимулирование разработки новых туристских продуктов на основе использования потенциала историко-культурного наследия и возможностей научно-образовательного комплекса.

·  Создание условий для расширения направлений делового туризма, превращение г. Иркутска в центр российской и международной деловой активности.

·  Создание условий для развития в г. Иркутске туристско-логистической сферы, прежде всего, ее информационной и транспортной составляющих.

·  Формирование благоприятного имиджа города и продвижение его на российском и международных туристских рынках.

·  Содействие реализации инвестиционных проектов, направленных на повышение туристической привлекательности г. Иркутска.

5.2.12. Комплексное благоустройство города

Реализация мероприятий муниципальных целевых программ:

·  «Благоустройство территорий индивидуальной жилой застройки г. Иркутска на 2гг.»;

·  «Комплексное озеленение города Иркутска на период гг.».

Стратегический приоритет: Иркутск – крупный транспортно-логистический центр Сибири.

5.2.13. Транспорт и связь, сфера общественных коммуникаций

1. Транспорт

А) Развитие улично-дорожной сети в 2008 – 2012 гг.

·  Реконструкция магистральных улиц

·  Реконструкция не менее 3 регулируемых перекрестков

·  Проектирование и строительство важнейших транспортных развязок

Б) Строительство не менее 5 новых объектов улично-дорожной сети, в том числе не менее 3 пешеходных переходов в разных уровнях

В) Ввод не менее 5 новых регулируемых перекрестков и пешеходных переходов

Г) Мероприятия организационно-правового и экономического направления в 2008 – 2012 гг.

·  разработка и принятие правовой базы по организации и перевозке пассажиров в г. Иркутске

·  организация конкурсов на перевозку пассажиров

·  разработка паспортов маршрутов и требований к подвижному составу

·  утверждение правил организации пассажирских перевозок в г. Иркутске

·  диспетчеризация работы пассажирского транспорта;

·  создание автоматизированной системы управления движением

·  ограничение использования автобусов малой вместимости на маршрутах с большими пассажиропотоками;

·  разработка программы развития электротранспорта, прежде всего, троллейбусного;

·  создание условий для использования экологически более чистого моторного топлива - природного газа;

·  введение экспрессных маршрутов;

·  обеспечение контроля качества перевозок;

·  выделение субсидий только на топливную составляющую по условиям работы.

Д) Реализация проекта по созданию и внедрению «Системы автоматизированного учета и безналичной оплаты проезда на городском пассажирском транспорте».

Е) Реализация мероприятий по замене подвижного состава городского пассажирского транспорта. Для полной замены подвижного состава городского пассажирского транспорта в течение действия среднесрочного плана социально-экономического развития г. Иркутска необходимо ежегодно заменять 20-30 муниципальных автобусов, 10-12 трамваев, 12 троллейбусов.

Ж) Создание условий для активизации местных предприятий и привлечения крупных инвесторов к реализации проектов по созданию логистических центров для развития транспортно-логистических функции города.

В частности, хладокомбинат» начата реализация проекта «Создание в г. Иркутске торгово-логистического комплекса» с целью формирования стратегического перевалочного, накопительного и распределительного центра пищевых продуктов городского и регионального значения. Данный проект получил поддержку администрации города Иркутска в виде компенсации процентной ставки по привлекаемым кредитам. Завершение реализации основной части проекта предполагается в течение действия среднесрочного плана социально-экономического развития г. Иркутска.

2. Связь

·  Реализация мероприятий по телефонизации районов города, удаленных от магистралей проводной связи, с помощью систем радиодоступа за счет средств хозяйствующих субъектов и населения;

·  Реализация комплекса мероприятий по развитию сетей сотовой связи третьего поколения за счет средств хозяйствующих субъектов.

3. Сфера общественных коммуникаций, информатизация

·  создание условий для развития и совершенствования информационно-аналитической подсистемы, обеспечивающей возможность мониторинга, анализа, прогнозирования и планирования деятельности органов городского самоуправления по достижению целей социально-экономического развития города;

·  разработка и реализация комплекса мероприятий по развитию и совершенствованию функциональных подсистем, обеспечивающих повышение эффективности деятельности органов городского самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений по предоставлению услуг населению и организациям;

·  реализация мероприятий по развитию и совершенствованию подсистемы обеспечения доступа населения и организаций к информации о деятельности органов городского самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений к муниципальным информационным ресурсам;

·  создание условий для развития и совершенствования интеграционных подсистем, обеспечивающих возможность организации и обеспечения электронного информационного взаимодействия подсистем городской информационной системы, как между собой, так и с областными и государственными информационными системами федерального значения;

·  создание условий для развитие и совершенствование общей информационно-технологической инфраструктуры, обеспечивающей возможность совместного функционирования отдельных подсистем городской информационной системы;

·  организационное, кадровое и методическое обеспечение муниципальной целевой программы «Информатизация органов городского самоуправления г. Иркутска на годы», утвержденной решением Думы города Иркутска от 01.01.2001г. № 43/5;

·  разработка и реализация комплекса мероприятий по формированию единого информационного пространства г. Иркутска, включающего муниципальные, информационные ресурсы предприятий, организаций, вузов, институтов РАН и т. д., обеспечение доступности этих ресурсов для населения;

·  реализация мероприятий по совершенствованию деятельности органов городского самоуправления г. Иркутска на основе использования информационных технологий и создания систем поддержки подготовки и принятия управленческих решений органов городского самоуправления г. Иркутска;

·  создание условий для информационного обеспечения хозяйствующих субъектов и малого предпринимательства г. Иркутска;

·  совершенствование нормативно-правового обеспечения информационных технологий в г. Иркутске;

·  стимулирование развития рынка информации и знаний как факторов производства, превращение информационных ресурсов в реальные ресурсы социально-экономического развития г. Иркутска;

·  создание условий для формирования информационного пространства городов Иркутск, Ангарск, Шелехов, обеспечивающего эффективное информационное взаимодействие населения, его доступ к городским, региональным, мировым информационным ресурсам и удовлетворение его социальных и личностных потребностей в информационных продуктах и услугах;

·  разработка и реализация комплекса мероприятий по совершенствованию системы образования и расширению возможностей систем информационного обмена, повышение роли квалификации, профессионализма и способностей к творчеству как важнейших характеристик услуг труда;

·  реализация мероприятий по совершенствованию системы подготовки специалистов и квалифицированных пользователей для работы с современными инфокоммуникационными технологиями.

Стратегический приоритет: Иркутск – город широких предпринимательских возможностей

5.2.14. Развитие промышленно – производственного потенциала города

Для практического осуществления целевых задач промышленная политика администрации г. Иркутска и товаропроизводителей должна быть направлена на реализацию следующих мер:

1. В сфере взаимодействия с органами государственной власти и товаропроизводителями.

·  Реализация комплекса мероприятий по продвижению с привлечением ресурсов депутатского корпуса перспективных проектов в федеральные и областные целевые программы.

·  Разработка соглашений о взаимовыгодном сотрудничестве между Некоммерческим партнерством товаропроизводителей и предпринимателей, Торгово-промышленной палатой, отдельными товаропроизводителями и администрацией г. Иркутска.

·  Разработка и подписание соглашений между предприятиями и администрацией г. Иркутска для реализации программ социального партнерства.

·  Реализация механизмов муниципальной поддержки инвестиционных проектов городских предприятий, имеющих важное значение для развития города.

2. В сфере экономического регулирования хозяйственной деятельности предприятий:

·  Разработка системы социально-экономических индикаторов деятельности промышленного комплекса для оценки перспектив его развития.

·  Создание условий для размещения муниципальных заказов на промышленных предприятиях города.

·  Стимулирование производства наукоемкой продукции.

·  Содействие в заключении выгодных контрактов с зарубежными партнерами.

·  Разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение заинтересованности предприятий в организации дополнительных рабочих мест, в частности, для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов).

·  Снижение налоговой нагрузки на предприятия посредством реструктуризации их кредиторской задолженности перед бюджетом города.

·  Стимулирование проведения технического перевооружения предприятий.

·  Создание благоприятных условий для образования совместных предприятий, в том числе и с иностранным участием.

3. В инновационной сфере:

·  Создание условий для внедрения в промышленное производство перспективных проектов академических учреждений, учебных заведений

·  Стимулирование реализации различных форм кооперации научных учреждений и промышленных предприятий (технопарков, центров трансферта технологий и т. д.).

·  Содействие внедрению новых образовательных программ учебных заведений для удовлетворения потребностей предприятий в высококвалифицированных кадрах.

·  Включение в перечень курируемых вопросов создаваемого Координационного научно-экономического совета при мэре г. Иркутска вопросов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для экономики города.

5.2.15. Малое и среднее предпринимательство

Механизмы реализации настоящей Программы представлены следующими направлениями:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы и устранение административных барьеров:

·  формирование системы комплексной муниципальной поддержки предпринимательства;

·  реализация мероприятий по информированию предпринимателей о деятельности контролирующих, надзорных и правоохранительных органов;

·  стимулирование участия общественных организаций предпринимателей в разработке и экспертизе нормативных правовых актов, касающихся предпринимательской деятельности;

·  мониторинг нормативно-правовой среды в сфере регулирования и поддержки малого предпринимательства.

2. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства.

·  реализация мероприятий по прямой финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в доступных формах;

·  разработка и внедрение новых форм финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства;

·  содействие в создании небанковских кредитных институтов, предоставляющих на возвратной основе средства на реализацию проектов малого предпринимательства.

3. Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в сфере материального производства.

·  разработка и реализация комплекса мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства в обрабатывающем производстве, строительстве, транспорте, жилищно-коммунальном хозяйстве;

·  содействие внедрению инновационных разработок на малых и средних предприятиях города;

·  создание условий для развития внешнеэкономической деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.

4. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

·  содействие созданию новых и поддержка существующих союзов и объединений предпринимателей, обеспечение работы Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при мэре города;

·  анализ функционирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и создание условий для повышения ее эффективности;

·  привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в выставках, ярмарках;

·  организация регулярных специализированных выставок продукции и услуг, производимых малыми и средними предприятиями.

5. Организационно-методическое и кадровое обеспечение.

·  изучение опыта повышения конкурентоспособности предпринимательской среды в муниципалитетах других регионов;

·  создание условий для разработки и реализации специальных учебных программ по вопросам менеджмента, маркетинга, финансов, бухучета, налогообложения, юридического сопровождения предпринимательской деятельности для представителей малого и среднего предпринимательства;

·  разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на защиту трудовых прав наемных работников в сфере малого и среднего предпринимательства.

6. Мониторинг и информационное обеспечение предпринимательской деятельности.

·  совершенствование действующих и создание новых Интернет-ресурсов, посвященных проблемам развития предпринимательства на сервере администрации г. Иркутска;

·  организация и проведение обследований (по данным статистики, социологических исследований и др.) субъектов малого и среднего предпринимательства по видам деятельности;

·  проведение информационных семинаров, «круглых столов» с субъектами малого и среднего предпринимательства, представителями органов государственной власти и городского самоуправления г. Иркутска по актуальным вопросам поддержки и развития предпринимательства.

Конкретный состав практических мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, условия и сроки их исполнения, объемы и условия финансирования, распределение ответственности и предполагаемый эффект будут конкретизироваться в рамках муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске.

5.2.16. Основные направления муниципальной политики повышения инвестиционной привлекательности города Иркутска

1. Создание благоприятной экономической и правовой среды в отношении инвестиционной деятельности

·  разработка и реализация комплекса мер по обеспечению прозрачности механизмов принятия управленческих решений органами городского самоуправления г. Иркутска в области использования бюджетных средств на инвестиционные цели;

·  формирование кадастра земель и определение правовых норм, регламентирующих использование земельных ресурсов, находящихся в ведении органов городского самоуправления;

·  создание правовых условий для консолидации усилий органов городского самоуправления г. Иркутска, областной администрации и субъектов предпринимательской деятельности по формированию благоприятного инвестиционного климата в городе;

·  разработка формализованных критериев и механизма предоставления налоговых льгот в части местных налогов для инвесторов.

2. Развитие ресурсного обеспечения и разработка механизма его эффективного использования

·  формирование портфеля промышленно-коммерческих проектов, предусматривающих приоритетную поддержку со стороны городской администрации в рамках полномочий;

·  формирование банка научно-технических разработок и различные формы поддержки их коммерциализации с использованием мирового опыта;

·  стимулирование руководителей добывающих предприятий области к участию в создании перерабатывающих производств на территории города Иркутска;

·  определение приоритетных объектов инвестирования для прямого бюджетного финансирования; осуществление эмиссии муниципальных ценных бумаг с целью финансирования этих проектов и стимулирование участия в них паевых инвестиционных фондов, финансово кредитных организаций и населения;

·  для роста конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности в малом и среднем бизнесе предусмотреть содействие администрации города созданию кластеров как схемы взаимодействия хозяйствующих субъектов с целью координации усилий в сферах взаимных интересов. Наиболее перспективными должны стать строительный и туристический кластеры.

3. Формирование инфраструктуры инвестиционной деятельности

·  Создание условий для развития структур организационной, лизинговой, консультационной, финансовой и иной поддержки предпринимательства.

4. Формирование информационного сопровождения инвестиционной политики города для привлечения потенциальных отечественных и иностранных инвесторов предусматривает регулярную актуализацию и распространение информации:

·  о федеральном, областном законодательстве, нормативных актах органов городского самоуправления г. Иркутска в части осуществления инвестиционной деятельности, условий привлечения внешних инвестиционных ресурсов;

·  о содержании инвестиционной и инновационной политики органов городского самоуправления города Иркутска;

·  о ресурсном потенциале Иркутска и Иркутской области;

·  о современном состоянии и перспективах развития Иркутска в соответствии с комплексной программой социально-экономического развития;

·  об инвестиционном потенциале и инвестиционных потребностях города;

·  о предприятиях, заинтересованных в привлечении инвестиций;

·  о содержании реестра инвестиционных проектов.

5.2.17. Развитие финансово–инвестиционного потенциала предприятий города

Муниципальная экономическая политика представляет собой комплекс мер по формированию и реализации финансово-инвестиционного потенциала предприятий города, осуществляемый органами городского самоуправления города Иркутска или при их участии (табл. 5.1).

Таблица 5. 1

Направления и инструменты муниципального воздействия на финансово-инвестиционный потенциал предприятий

Направления	Инструменты
1.  Стимулирование и развитие существующих предприятий-резидентов города	Прямые формы финансовой поддержки отдельных предприятий Бизнес-инкубаторы и технопарки. Консультации и тренинги по формированию и управлению финансово-инвестиционным потенциалом для малого и среднего бизнеса
2.  Создание делового климата, способствующего развитию бизнеса в целом (малые, средние, крупные предприятия), венчурные предприятия 3.  Стимулирование муниципальных и частных инвестиций в развитие институциональной инфраструктуры города 4.  Развитие государственно-частного партнерства	Разработка единой стратегии для содействия формирования и развития бизнеса в рамках предприятий-резидентов города (местные компании) Обеспечение конкурентоспособного инвестиционного климата. Поддержка и поощрение сетевого взаимодействия предприятий-резидентов города (местных компаний)
5.  Стимулирование притока внешних инвестиций	Содействие развитию бизнес – кластеров
6.  Привлечение инвестиций на целевой основе для повышения конкурентоспособности предприятий	Стимулирование повышения квалификации и качества рабочей силы Привлечение и стимулирование внешних инвестиций для развития бизнес-кластеров. Стимулирование и обеспечение повышения качества жизни в рамках города

Указанные инструменты используются администрацией г. Иркутска, в первую очередь, для повышения конкурентоспособности предприятий города. Поддержка направлена на создание условий для проведения модернизации производства, расширения ассортимента продукции и повышения ее качества. Успешным примером использования этих инструментов (финансирование инвестиционных проектов, предоставление бюджетных кредитов, компенсация процентов по банковскому кредиту) является поддержка администрацией г. Иркутска фирма «ВиД», , хлебокомбинат», хладокомбинат» и других предприятий города.

На период действия среднесрочного плана предполагается продолжение поддержки со стороны администрации г. Иркутска инвестиционных проектов предприятий города в рамках стратегических приоритетов развития, а также проведение мероприятий по стимулированию инвестиционной активности значимых для социально-экономического развития города предприятий ( фабрика «Ангара», масложиркомбинат», , и др.).

Стратегический приоритет: Иркутск – центр инновационной экономики

5.2.18. Инновационная деятельность

Осуществление эффективной программно-целевой поддержки инновационной деятельности, включающей развитие сферы «генерации знаний», обеспечение конкурентоспособности инновационного сектора, формирование эффективной инфраструктуры инновационной системы и стимулирование масштабной технологической модернизации отраслей экономики, обеспечит активный вариант инновационного развития г. Иркутска. Для этого требуется:

·  консолидация бюджетных и внебюджетных ресурсов, предназначенных для поддержки приоритетных инновационных проектов;

·  формирование новых и повышение эффективности существующих элементов инфраструктуры городской инновационной системы;

·  развитие технологий и направлений, обеспечивающих значительный межотраслевой эффект от их внедрения (таких, как энерго - и ресурсосбережение, индустрия стройматериалов, инженерные коммуникации);

·  расширение муниципально-частного партнерства в сфере развития инновационного сектора, финансирования инфраструктуры инновационной системы, исследований и разработок на основе долевого участия в проектах частного бизнеса;

·  повышение эффективности совместной информационно-организационной работы органов городского самоуправления г. Иркутска и органов государственной власти Иркутской области с соответствующими федеральными министерствами и агентствами по созданию экономических свободных – рекреационных и технико-внедренческих зон, содействию продвижению инновационных разработок в другие регионы и страны.

Реализация этих механизмов позволит создать инновационную систему г. Иркутска, обеспечивающую взаимосогласованное развитие всех ее элементов в целях перевода экономики на инновационный путь развития. Инновационное развитие г. Иркутска по активному варианту является необходимым условием перехода к «экономике знаний». Для этого также требуется развитие инфраструктуры городской инновационной системы, обеспечивающей благоприятные условия для реализации инновационных проектов, коммерциализации всех типов инноваций – продуктовых и процессных (технологий), модернизации производственного потенциала, прежде всего, в секторах, в которых имеется достаточный научно-технический задел для общероссийского и мирового лидерства.

В рамках среднесрочной программы комплексного социально-экономического развития г. Иркутска на гг. основное внимание уделяется созданию и развитию необходимых элементов инфраструктуры инновационной деятельности в г. Иркутске, обеспечивающей реализацию полного инновационного цикла.

Инновационная политика должна предусматривать:

·  разработку Концепции инновационного развития города, связывающую совокупность мероприятий, направленных на: достижение целей инновационного развития города; активизацию инновационной деятельности и стимулирование предприятий и ВУЗов по развертыванию ими инновационной деятельности; определение механизма воздействия органов управления на субъекты инновационной деятельности;

·  формирование инновационной инфраструктуры города. При этом обязательными составляющими ее должны быть: инновационные структуры (технопарки, инновационно-технологические центры и др.); инновационный фонд для целевого финансирования инновационных структур и наиболее перспективных инновационных проектов;

·  включение основных положений программы инновационного развития города в программу его социально-экономического развития.

·  учреждение специальных грантов органов городского самоуправления для выполнения научно-технических и инновационных проектов, проектов по организации производства конкурентоспособной и высокотехнологичной продукции, основанной на результатах собственных исследований;

·  содействие в формировании системы фондов, развитие возвратного финансирования инновационных проектов и системы страхования рисков наукоемких проектов, системы венчурного инвестирования;

Мероприятия по развитию инновационной деятельности представлены в табл. 5.2.

Таблица 5. 2

Мероприятия по развитию инновационной деятельности

№	Мероприятия	Содержание мероприятия	Вид документа	Сроки	Исполнитель
1	2	3	4	5	6
1	Создание технопарка	Отведение земельных участков и вложение финансовых средств в создание технопарка	Постановление мэра	2008	Администрация г. Иркутска
2	Создание бизнес-инкубаторов	Отведение земельных участков и вложение финансовых средств в создание бизнес-инкубатора	Постановление мэра	2009	Администрация г. Иркутска
3	Создание системы поддержки инновационных проектов	Организация деятельности Координационного научно-экономического совета при мэре г. Иркутска	План мероприятий, утвержденный постановлением мэра	2008	Администрация г. Иркутска
4	Создание условий для развития инновационной среды	Разработка муниципальной целевой программы развития инновационной деятельности в г. Иркутске на гг.	Решение Думы города Иркутска	2008	Администрация г. Иркутска
5	Деятельность Координационного научного совета при мэре г. Иркутска	Экспертиза инновационных проектов, муниципальных программ	Экспертные заключения	Ежегодно	Администрация г. Иркутска
6	Муниципальные конкурсы инновационных проектов	Отбор инновационных проектов для приоритетной поддержки	Постановление мэра	Ежегодно	Администрация г. Иркутска
7	Создание муниципального учреждения "Центр развития инновационной деятельности в г. Иркутске"	Оказание информационной и организационной поддержки субъектам инновационной деятельности	Постановление мэра	2008	Администрация г. Иркутска
8	Издание информационного бюллетеня об инновационной деятельности в г. Иркутске	Анализ и распространение информации об инновационной деятельности в г. Иркутске	Брошюра	Ежегодно	Администрация г. Иркутска
9	Проведение семинаров по проблемам инновационной деятельности в г. Иркутске	Оказание методической поддержки субъектам инновационной деятельности	Методические рекомендации	Ежегодно	Администрация г. Иркутска

5.2.19. Повышение уровня занятости и регулирование миграции

Механизмами реализации стратегической цели являются: