Программа комплексного социально-экономического развития города Иркутска на годы (стр. 4 )

Таблица 1. 7

Возрастная структура населения г. Иркутска на начало года[5]

Годы	Все население	в том числе (%)
тыс. чел.	%	моложе трудоспособного возраста	в трудоспособном возрасте	старше трудоспособного возраста
2001 г.	600,0	100	20,2	62,6	17,2
2002 г.	596,9	100	19,4	63,3	17,3
2003 г.	593,4	100	18,1	65,1	16,8
2004 г.	588,5	100	17,7	65,4	16,9
2005 г.	582,6	100	17,4	65,6	17,0
2006 г.	578,1	100	17,1	65,7	17,2

Численность населения, занятого на крупных, средних и малых предприятиях на 1 января 2007 г. составляет 228,8 тыс. чел., что на 2,4% больше, чем на 1 января 2006 г. По формам собственности трудовые ресурсы распределяются следующим образом (таблица 1.8.):

Таблица 1. 8

Распределение экономически активного населения по предприятиям различной формы собственности в г. Иркутске (на начало года), тыс. чел.

Показатели	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Экономически активное население	247,9	246,7	262,0	263,0	249,3	266,4
Всего занято на крупных, средних и малых предприятиях	215,4	216,6	226,6	223,5	223,4	233,6
Распределение занятых по формам собственности предприятий: - государственные и муниципальные	119,5	118,7	118,5	122,4	120,8	121,4
- смешанные	38,6	20,6	26,5	28,5	23,4	12,4
- общественные объединения и организации	1,1	1,1	1,1	1,0	0,9	1,2
- совместные предприятия	0,8	0,8	1,1	1,0	1,7	3,7
- частные	85,6	103,1	109,0	103,8	96,1	119,8

С 01.01.2005 г., численность безработных в городе постепенно снижается, и в последний год – наиболее быстрыми темпами (табл. 1.9.). Численность официально зарегистрированных безработных в г. Иркутске по состоянию на 1 января 2007 г. по сравнению с состоянием на начало 2005 г. сократилась на 16% и составила 2267 чел. Это объясняется введением нового порядка расчета пособия по безработице, который сделал для большей части безработных экономически невыгодным длительное пребывание в рядах безработных.

Уровень официально зарегистрированной безработицы по г. Иркутску (0,64% на начало 2007 г.) значительно ниже, чем по Иркутской области (2,5%) и по Сибирскому федеральному округу (3,2%).

Таблица 1. 9

Характеристика безработицы в г. Иркутске

(по состоянию на начало года)

Показатели	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Обратилось в Центр занятости, чел.	12397	19883	19981	20289	22897	19997	21800
Количество безработных, чел.	2417	2202	2328	2341	2702	2697	2267

Доля женщин среди зарегистрированных безработных в Иркутске в последние три года стабильно превышает 70%. Это характерно для всех возрастных групп безработных. 43% безработных граждан имеют высшее образование. Доля молодых безработных (в возрасте 16-29 лет) составляет 38,8%.[6] При содействии Центра занятости населения г. Иркутска в 2006 г. трудоустроено 14,1 тыс. чел.

Основным фактором, влияющим на рынок труда, является несбалансированность спроса и предложения на рабочую силу. 83% вакансий, заявленных в Центр занятости – это рабочие профессии, в среди обратившихся в Центр занятости рабочую квалификацию имели только 23,3%.

Наиболее дефицитны на рынке труда кадры рабочих профессий. Соотношение спроса и предложения на отдельные профессии на 01.01.2007 г. представлено в табл. 1.10.

Таблица 1. 10

Дисбаланс спроса и предложения рабочей силы в разрезе профессиональных групп (по данным Центра занятости населения г. Иркутска)

Профессии, по которым наблюдается превышение спроса со стороны работодателей над предложением – числом безработных по данной профессии	Профессии, по которым наблюдается превышение предложения (числа безработных по данной профессии) над спросом со стороны работодателей
Рабочие профессии: маляр, штукатур, повар, водитель автомобиля, медицинская сестра, охранник, продавец, оператор	Рабочие профессии: кладовщик
Профессии, не требующие специальной подготовки: разнорабочий, дворник, уборщик помещений	Профессии, не требующие специальной подготовки: сторож, вахтер
Специальности: инженер	Специальности: психолог, юрисконсульт, преподаватель, экономист, менеджер

Миграция, в том числе иностранной рабочей силы

В гг. в г. Иркутске сложились тенденции сокращения миграционной активности населения. Миграционная ситуация в г. Иркутске характеризуется преобладанием оттока населения (табл. 1.11.).

Таблица 1. 11

Показатели миграционной активности населения г. Иркутска

Показатели	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Прибыло, всего, чел.	10529	8519	7580	6658	7644	6696	7405
Выбыло, всего, чел.	10860	10144	9938	9436	9582	9329	8448
Сальдо миграции, чел.	-331	-1625	-2358	-2778	-1938	-2633	-1043

Миграционный отток в г. Иркутске в 2005 г. по сравнению с 2004 г. вырос на 35,8%, но уже в 2006 г. снизился более, чем в два раза. Миграционный отток населения формируется в основном за счет выезда мигрантов в Иркутскую область, в европейскую часть России и в Западную Сибирь. В 2004 г. доля выбывших мигрантов в рамках внутриобластной миграции составила 58,6% (5717 чел.), в другие регионы России – 39,4% от общего числа выбывших (3653 чел.).[7]

Численность работающих граждан других государств в г. Иркутске приведена в таблице 1.7. Она определяется размерами квот на привлечение иностранной рабочей силы и не фиксирует лиц, незаконно прибывающих на территорию РФ.

По оценкам экспертов, 98,6% иностранных граждан занято в строительстве. В связи с реализацией Постановления Правительства Российской Федерации № 000 от 01.01.01 г., устанавливающего допустимую долю иностранных работников в сфере розничной торговли, численность иностранных граждан, занятых в сфере розничной торговли сокращается.

Внешняя миграционная активность проявляется за счет внешних мигрантов из стран СНГ (Таджикистан, Узбекистан и проч.), а также граждан КНР и КНДР. Наличие незарегистрированных мигрантов подтверждается, в частности, тем, что в поликлиники города ежемесячно обращается в среднем до 1000 чел., а в стационарах пролечивается около 500 чел., не имеющих регистрации, а вследствие этого страхового медицинского полиса.