Программа комплексного социально-экономического развития города Иркутска на годы (стр. 3 )

Сравнение с региональными и республиканскими характеристиками показало, что в гг. данный показатель в Иркутске был выше, чем среди городского населения области и среди населения России в целом. Все последующие годы наблюдения ( гг.) показатель младенческой смертности в г. Иркутске был ниже регионального и федерального уровней.

Таблица 1. 3

Коэффициент младенческой смертности (на 1000 родившихся)

Год	Иркутск	Городское население Иркутской области	Население России
1985 г.	20,9	21,7	20,7
1986 г.	18,0	19,2	19,3
1987 г.	20,1	18,9	19,4
1988 г.	19,4	18,2	18,9
1989 г.	16,2	17,6	17,8
1990 г.	19,4	18,2	17,4
1991 г.	20,9	18,3	17,8
1992 г.	20,2	18,2	18,0
1993 г.	18,2	21,6	19,9
1994 г.	16,2	18,7	18,6
1995 г.	13,8	16,6	18,1
1996 г.	14,4	17,8	17,4
1997 г.	13,6	17,0	17,2
1998 г.	13,9	16,9	16,5
1999 г.	14,4	19,4	16,9
2000 г.	7,6	14,3	15,3
2001 г.	10,9	14,6	14,6
2002 г.	8,8	13,1	13,3
2003 г.	9,4	11,8	12,4
2004 г.	6,0	11,1	11,5
2005 г.	9,9	14,4	11,0
2006 г.	8,4	13,7	10,2

Положительная динамика снижения младенческой смертности (с 9,9 в 2005 г. до 8,4 в 2006 г.), а также отсутствием случаев материнской смертности в гг. в определенной степени будет влиять на положительную динамику рождаемости в городе.

Тенденции развития и основные проблемы

Даже если в ближайшее время сохранятся положительные тенденции увеличения рождаемости (с 12‰ до 12,8-13‰), численность населения города не будет увеличиваться, прежде всего, за счет высоких показателей смертности. Острейшей демографической проблемой является высокий уровень смертности населения трудоспособного возраста (преждевременной смертности). В 2005 г. среди жителей Иркутской области в возрасте старше 60 лет основными причинами смерти являлись болезни системы кровообращения – БСК (удельный вес этих заболеваний в общей совокупности причин смерти данного контингента составил 66,3%). В то же время среди причин смерти лиц трудоспособного возраста класс БСК составил 29,1%, а первостепенную роль играли внешние причины смерти – класс травм и отравлений (36,2%). В свою очередь, среди внешних причин смерти лиц трудоспособного возраста 53,8% случаев приходилось на несчастные случаи (в т. ч. 10,4% - на транспортные несчастные случаи, 12,0% – на отравления алкоголем), 22,3% – на убийства, 17,3% – на самоубийства.

Таким образом, одним из факторов, определяющих демографическую ситуацию в г. Иркутске, будет являться уровень смертности.

Важнейшим фактором естественной убыли населения будет являться низкий уровень рождаемости. Даже с учетом повышения общего коэффициента рождаемости в гг., суммарный коэффициент рождаемости в городе почти в 2 раза меньше, чем требуется для простого замещения поколений. В гг. в среднем на 1 женщину в Иркутской области приходилось 1,31-1,49 рождений при уровне, необходимом для простого воспроизводства населения, – 2,15. В ближайшие 15-18 лет такого уровня достичь не удастся.

1.1.2. Уровень и качество жизни населения

Уровень жизни измеряется системой показателей, характеризующих здоровье, уровень потребления товаров и услуг, занятости, образования, обеспеченности жильем, социальное обеспечение граждан, и отражает степень социального благополучия населения. Основным показателем уровня жизни населения является величина денежных доходов, которые включают в себя оплату труда, пенсии, пособия и другие доходы.

Основные характеристики уровня жизни населения г. Иркутска представлены в таблице 1.4.

В 2006 г. средний размер номинальной начисленной заработной платы работников предприятий города составил 12155,1 руб. (124,2% к уровню 2005 г. или 114,8 % с учетом индекса цен).

Таблица 1. 4

Основные параметры уровня жизни населения

Показатели	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006г.
Средняя заработная плата на предприятиях, руб.	2680,0	3720,0	5525,6	6618,4	7937,8	9785,1	12155,1
Прожиточный минимум в среднем на душу населения в месяц, руб.,	851,8	1586	1885,8	2327,8	2621,8	2876,8	3284,3
в том числе трудоспособного населения	965,9	1728,8	2057,2	2535,5	2863,8	3121,0	3508,3
Реальная заработная плата на предприятиях, в % к предыдущему году	109,8	118,7	131,1	105,5	108,4	114,2	113,9
Покупательская способность средней заработной платы на предприятиях	2,8	2,2	2,7	2,6	2,8	3,1	3,5

Рост средней заработной платы на крупных и средних предприятиях в 2006 г. составил 23,9% (13616,8 руб.), на малых предприятиях г. Иркутска – на 24,7% (6180,7 руб.).

В 2006 г. темпы роста номинальной и реальной трудовой пенсии снизились. Среднемесячный размер номинальной трудовой пенсии в 2006 г. вырос на 11,9% и составил 2922,1 руб. Темпы роста реальной трудовой пенсии составили 102,6 % (в 2005 г. – 117,5 %). При этом 30,3 % пенсионеров в 2006 г. получали пенсию ниже прожиточного минимума (в 2005 г. соответственно лишь 25 %).

Стоимость набора из 25 основных продуктов питания повысилась на 14,9% и составила 1320,5 (1149 руб. в 2005 г., 1036,8 руб. в 2004 г.), а среднедушевой прожиточный минимум возрос на 14,2 %. В среднем за 2006 г. он составил по трудоспособному населению 3508,3 руб., по пенсионерам – 2575,3 руб. (табл. 1.4.)

Темпы роста индекса потребительских цен в 2006 г. были чуть более высокими, чем в 2005 г., и составили 109,1 % (в 2005 г. – 108%). Наиболее быстро в г. Иркутске росли цены на продовольственные товары (табл. 1.5.).

Таблица 1. 5

Индекс роста потребительских цен

Показатель	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Сводный индекс потребительских цен (к декабрю прошлого года), в % в том числе по: -  продовольственным товарам -  непродовольственным товарам -  платным услугам	110,6 112,4 107,8 113,9	108 108,1 106,4 110,4	109,1 111,1 107,2 108,8

Соотношение средней заработной платы работников крупных, средних и малых предприятий и прожиточного минимума трудоспособного населения в 2006 г. составило 3,5, что на 12,9% выше, чем в 2005 г. Соотношение среднего размера пенсии и прожиточного минимума пенсионера – 1,13 (в 2005 г. – 1,21 раза).

Величина просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 января 2007 г. составила 273 тыс. руб., что в 4,97 раза меньше, чем в прошлом году. Задержка выплаты заработной платы в среднем составила менее одного месяца. Причиной образовавшейся задолженности по заработной плате является отсутствие собственных средств организаций.

Снижение количества обеспеченных семей в 2006 г. (по результатам социологических опросов) свидетельствует об увеличении разрыва в уровнях доходов населения города и усилении социально-экономической напряженности в Иркутске. Несмотря на увеличение доли иркутских семей, тратящих менее половины дохода на продукты питания, значительная их часть остро ощущает недостаток качественных продуктов питания: мяса и мясных продуктов, молока и молочных продуктов, рыбных продуктов, фруктов и ягод, которые чаще, чем ранее (2003 г.), стали заменяться хлебом и картофелем.

Возможность делать сбережения в 2006 г. была лишь у трети опрошенных (29,6%), что ниже, чем в предыдущие годы. У большинства же (56% респондентов) все поступления семейного бюджета уходят на текущее потребление. Из тех, кто имеет сбережения, большинство откладывают деньги на непредвиденный случай, на «черный день», для покупки дорогих вещей (одежды, предметов домашнего обихода), для получения образования и для лечения, восстановления здоровья.

1.1.3. Занятость и трудовые ресурсы, миграция, в том числе иностранной рабочей силы

Занятость и трудовые ресурсы

За последние два года численность трудовых ресурсов увеличивается (на начало 2007 г. – 391,5 тыс. чел.). Рост произошел за счет увеличения числа работающих пенсионеров, тогда как численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте снижается (табл. 1.6.).

Таблица 1. 6

Состав трудовых ресурсов по г. Иркутску (на начало года), чел.

Показатели	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Трудовые ресурсы, всего в том числе:	387925	379299	374651	385616	388110	391491
1. Трудоспособное население в трудоспособном возрасте	359985	353039	344474	351968	350266	350506
- из него работающие граждане других государств	3263	1716	3414	3614	3612	5072
2. Лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике	27940	26260	30177	33648	37844	40985

Продолжает сокращаться численность жителей города моложе трудоспособного возраста, но темпы этого снижения замедляются (табл. 1.7.).