Анализ формирования и исполнения доходной части бюджета (стр. 22 )

Предприятия, относящиеся к первой группе, имеют показатели, отражающие их устойчивое финансовое состояние и положительную структуру баланса.

Предприятия, отнесенные ко второй группе финансовой устойчивости, в целом демонстрируют приемлемый уровень платежеспособности и положительную динамику основных показателей финансово-хозяйственной деятельности. При этом отмечается незначительный дефицит финансовых ресурсов и низкий уровень обеспеченности собственными средствами.

Одиннадцать предприятий, отнесенных к третьей группе финансовой устойчивости, характеризует существенный дефицит долгосрочных финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения текущей деятельности, значительный объем дефицита собственных и иных долгосрочных источников финансирования.

Для сохранения относительного уровня финансовой устойчивости и платежеспособности в этих условиях представляются необходимыми реализация мер санации или проведение реструктуризации.

Следствием таких показателей финансового состояния является низкий, а зачастую и отрицательный уровень общей рентабельности большинства предприятий, отнесенных к четвертой группе финансовой устойчивости (ГУП «Аксай», ГУП «им. Сардарова»), а также высокий уровень задолженности по кредитам и займам (ГУП «Аксай»).

Возможность самостоятельного восстановления платежеспособности предприятиями этой группы практически утеряна и во избежание банкротства необходимо проведение кардинальных мер по реорганизации или санации с привлечением внешнего финансирования.

Относительно стабильное финансовое положение предприятий в большинстве случаев объясняется наличием на балансе долгосрочных обязательств, то есть отложенных по соглашениям реструктуризации обязательных платежей.

Привлечение предприятиями, отнесенными к третьей и четвертой группам финансовой устойчивости, субсидий из различных уровней бюджетов, заемных и кредитных средств не способствует повышению их рентабельности. Это объясняется и высокой степенью износа основных производственных фондов, и высокой себестоимостью произведенной продукции, и низким качеством менеджмента в области маркетинга и сбыта.

Следует отметить, что проведённой проверкой финансово-хозяйственной деятельности ГУПов выявлены отдельные нарушения:

ГУП «Манаскентское»:

- на предприятии отсутствуют акт передачи имущества в хозяйственное ведение и договор о закреплении имущества за ГУП «Манаскентское»;

- по разрешению Министерства земельных и имущественных отношений РД в 2011 году ГУП «Манаскентское» проведено списание 31 наименования основных средств балансовой стоимостью 1136,0 тыс. рублей. Однако списанное имущество предприятием не сдано в металлолом (в пункты вторичного сырья) и находятся на территории предприятия. Годные детали на склад не оприходованы и транспортные средства не сняты с учёта;

- на день проверки на предприятии не проведена работа по межеванию границ земельных участков, числящихся за предприятием. Собственником имущества - Министерством земельных и имущественных отношений РД не приняты необходимые меры по разграничению земель как с приграничными хозяйствующими субъектами так и с МО «село Зеленоморск» и МО «село Манаскент». В результате чего выявлено более 250 фактов противоречий с приграничными муниципальными образованиями с. Зеленоморск и с. Манаскент;

- проверкой эффективности использования земельных ресурсов установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения ГУП «Манаскентское» площадью 5 га возведены капитальные строения действующих кирпичных заводов МУП «Забота». Разрешительные документы по землеотводу предприятием МУП «Забота» не выданы. За проверяемый период ГУП «Мнаскентское» какие либо доходы от МУП «Забота» по самозанятым участкам не получало. Сумма недополученного дохода по отвлечённым земельным площадям ГУП «Манаскентское» за 2011 год составляет примерно 1200,0 тыс. рублей.

ГУП «Чкаловский»:

- директором ГУП «Чкаловский» приказом Комитета по виноградарству и регулированию алкогольного рынка РД «Дагвино» № 13 от 01.01.2001 года назначен , но с ним не заключен трудовой договор, что является нарушением п.7 ст.20 ФЗ от 01.01.2001 года «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;

- в нарушение п.16 ст.1 вышеуказанного Закона, в годах на предприятии не проводилась аудиторская проверка;

- согласно баланса предприятия уставный фонд ГУП «Чкаловский» на 01.01.2012 года составлял 4 876,0 тыс. рублей, а по утверждённому Уставу предприятия -,0 тыс. рублей, то есть разница между фактическими данными по балансу и уставным фондом, зафиксированным в Уставе предприятия составляет 8 169,0 тыс. рублей.

- имущество предприятия находится в государственной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, однако, на предприятии отсутствует договор и акт передачи имущества;

- проверкой эффективности использования земельных ресурсов установлено, что из сельскохозяйственных угодий предприятия (пашня) с согласия директора ГУП «Чкаловский», Каякентской районной администрацией произведено отчуждение земельного участка площадью 8 га (по 2 га на 4 человека) сроком на 49 лет. Документы на предоставление участков к проверке не представлены. За проверяемый период арендные платежи за пользование земельными участками на предприятие не поступали. Администрацией Каякентского района на данные участки заведены землеустроительные дела и выданы кадастровые планы. Таким образом, земельные участки, выделенные 4 гражданам в долгосрочную аренду, предоставлены не законно, так как собственником земельных ресурсов является Министерство земельных и имущественных отношений РД и оплата земельного налога за указанные территории произведена ГУП «Чкаловский».

ГУП «ДагТест»:

- в ГУП «ДагТест» отсутствует договор о закреплении за предприятием имущества на праве хозяйственного ведения;

- проверкой достоверности информации о состоянии и движении уставного фонда предприятия установлено несоответствие данных, отражённых в Уставе и балансе предприятия. Так согласно Уставу предприятия размер уставного фонда составляет 509,0 тыс. рублей, а в балансе предприятия стоимость только основных средств составляет 1140,0 тыс. рублей;

- выполнение работ по уставной деятельности ГУП СИЦ «ДагТест» осуществляет на оборудовании, приобретённом Комитетом по виноградарству и регулированию алкогольного рынка РД и переданном на баланс предприятия. Однако, по балансу ГУП СИЦ «ДагТест» на 01.01.2012 года указанное оборудование на сумму 2390,0 тыс. рублей не отражено.

Выводы и предложения

1. Не смотря на недостаточное финансирование мероприятий РЦП «Развитие виноградарства и виноделия в Республике Дагестан на годы» в 2011 году основные цели и задачи Программы были выполнены. Так, валовое производство винограда составило 139,1 тыс. тонн против предусмотренных Программой 125,0 тыс. тонн или выросло на 11,3%.

Произведена посадка виноградников на площади 1148 га, что больше программных назначений на 35%. Целевой индикатор «Увеличение сырьевой базы для производства высококачественной винодельческой продукции» составил 1,05, что на 0,5 единиц выше утвержденных Программой.

2. Правительством РД не приняты меры по корректировке основных показателей Программы в связи с ее недофинансированием из республиканского бюджета РД.

3. Анализ деятельности государственных унитарных предприятий, подведомственных Комитету показал, что и сегодня продолжают иметь место нарушения, выявление Счетной палатой РД при ранее проводимых проверках.

Так, имеют место факты несоответствия уставного капитала ГУП, отраженного по балансу предприятия и в его Уставе (ГУП «Чкаловский», ГУП «ДагТест»), неэффективное использование земельных ресурсов (ГУП «Чкаловский», ГУП «Манаскентское»), наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности (ГУП «Манаскентское»), не отражение по балансу предприятия переданного оборудования (ГУП «ДагТест»).

В 2011 году наблюдался рост дебиторской задолженности ГУП, которая составила ,0 тыс. рублей больше чем в 2010 году.

Кредиторская задолженность на 1 января 2012 года составила ,0 тыс. рублей и по сравнению с 2010 годом также увеличилась на 1 481,0 тыс. рублей.

Наибольшая задолженность числится за ГУП «Манаскентское» (дебиторская -,0 тыс. рублей, кредиторская - 38 693,0 тыс. рублей), ГУП «Каякентское» (дебиторская -,0 тыс. рублей, кредиторская - 9 918,0 тыс. рублей), ГУП «Каспий» (дебиторская -,0 тыс. рублей), ГУП «Геджух» (кредиторская -,0 тыс. рублей).

Дебиторская задолженность образовалась в основном за отгруженный виноград и зерно, кредиторская - за полученные саженцы, шпалеры и проволоку.

4. Учитывая значимость отрасли виноградарства и виноделия для Республики Дагестан предлагаем Правительству Республики Дагестан изыскать возможность для обеспечения полного в соответствии с Программой финансирования ее мероприятий.

5. Комитету по виноградарству и регулированию алкогольного рынка Республики Дагестан подготовить и представить в Правительство Республики Дагестан предложения по корректировке основных показателей Программы в связи с недостаточным финансированием в 2011 году из республиканского бюджета РД и с учетом гибели виноградников в результате аномальных погодных условий, имевших место в феврале 2012 года.

6. Комитету по виноградарству и регулированию алкогольного рынка Республики Дагестан активизировать работу по вовлечению в Программу внебюджетных источников финансирования путем привлечения в отрасль потенциальных инвесторов для выполнения программных показателей.

7. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Дагестан совместно с Комитетом по виноградарству и регулированию алкогольного рынка Республики Дагестан проанализировать показатели подведомственных Комитету государственных предприятий на предмет эффективности их деятельности.

При необходимости инициировать процедуры санации, реструктуризации и банкротства к убыточным и финансово-неустойчивым предприятиям.

4.3. Аналитическая записка

о результатах реализации РЦП «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Дагестан на годы»

Республика Дагестан по своей демографической структуре является молодежной, средний возраст населения составляет 26,7 лет. По оценкам социологов в настоящее время в республике насчитывается более 130 тыс. молодых семей, или 39% от общего количества семей, 42 тыс. молодых семей, или 32% от общего числа молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий. Данная цифра не отражает полной картины потребности молодых семей в улучшении жилищных условий, так как более 80% молодых семей в республике не имеют собственного жилья.

В целом республика относится к благополучным в социально - демографическом плане регионам. Однако уже наметилась тенденция к снижению темпов прироста. Так, в 1991 году естественный прирост населения составил 35399 человек, а в 2004 году - 22387 человек. Коэффициент рождаемости на тысячу человек в 1991 году составлял 25,4, в 2004 г. - 16,9, в 2006,2007гг. - 15,4.

Снижению темпов рождаемости в республике наряду с экономической ситуацией, в которой оказалась молодежь в возрасте до 35 лет, способствует также и обостренная в последнее десятилетие жилищная проблема, которая обуславливается низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов.

В целях создания системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, укрепления института семьи, оздоровления социальной обстановки в республике и во исполнение постановления Правитель­ства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на годы», постановлением Правительства Республики Дагестан от 01.01.2001 года № 41 утверждена Республиканская целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Дагестан на годы» (далее - Программа).

Основными задачами Программы являлись:

- предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство жилья на рыночных условиях;

- обеспечение молодых семей целевыми займами на приобретение или строительство жилья (абзац введен постановлением Правительства РД от 01.01.2001г. № 000);

- предоставление молодым семьям субсидий при рождении 1-го ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение или строительство жилья;

- предоставление молодым семьям субсидий на погашение части процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу, полученным на рыночных условиях;

- принятие программ в муниципальных образованиях (далее-муниципальные программы), привлекающих к решению жилищной проблемы молодых семей финансовые ресурсы на местном уровне путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования.

Источниками финансирования Программы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства республиканского бюджета РД;

- средства бюджетов муниципальных образований, участвующих в реализации Программы;

- собственные средства молодых семей в размере не менее 30% от необходимой суммы, требуемой для улучшения жилищных условий;

- средства реинвестирования (основным инструментом рефинансирования являются средства молодых семей, возвращаемые с процентами поэтапно в течение 20-ти лет в оплату полученного целевого займа).

Для решения поставленных Программой задач средства республиканского бюджета Республики Дагестан направлялись на строительство и приобретение жилья для молодых семей с последующей его реализацией молодым семьям с рассрочкой платежа, путем предоставления государственных целевых займов в размере не более 70 процентов от стоимости приобретаемого жилья, сроком до 20 лет. Средства федерального бюджета (субсидии), выделяемые республике, направлялись на оказание адресной помощи молодым семьям, участвующим в реализации Программы.

В период реализации Программы за годы было разработано 26 соответствующих муниципальных программ. Однако, в реализации Программы приняли участие только шесть муниципальных образований: городские округа «город Махачкала», «город Каспийск», «город Дербент», «город Дагестанские Огни», «город Кизилюрт» и МО «Кумторкалинский район» (п. Тюбе), которые, заключили соглашение с государственным заказчиком Программы.

Согласно Программе объем финансирования из республиканского бюджета Республики Дагестан на годы первоначально был предусмотрен в объеме 145 млн. рублей.

Расчеты производились исходя из средней общей площади предоставляемого жилья 70 кв. м. и средней стоимости 1 кв. м. в городах и сельской местности в 6,0 тыс. руб., без учета инфляции.

Решениями Правительства Республики Дагестан в раздел программы «Обеспечение жильем молодых семей» внесены изменения в части увеличения объемов финансирования. Так, с учетом внесенных изменений из расчета средней стоимости двухкомнатной квартиры в 700,0 тыс. рублей, без учета инфляции, объем финансирования составил 995,3 млн. рублей, в том числе: в 2006 гмлн. рублей, 2007гмлн. рублей, 2008 г. – 233,1 млн. рублей, 2009 г. – 234,5 млн. рублей, 2010 г. – 235,8 млн. рублей.

Фактически за период с 01.01.2003г. по 31.12.2010г. из республиканского бюджета Республики Дагестан на финансирование Программы было выделено 243,2 млн. рублей (24,4%), что меньше предусмотренных Программой объемов финансирования на 752,2 млн. рублей. Из общего объема выделенных средств выделялось по годам: 2004 гмлн. рублей, 2005 г. – 5,8 млн. рублей, 2006 гмлн. рублей, 2007г. – 18,5 млн. рублей, 2008 г. – 59,9 млн. рублей, 2009 гмлн. рублей, 2010гмлн. рублей.

За счет средств федерального бюджета (субсидии) на годы было предусмотрено финансирование в объеме 273,2 млн. рублей, которые предоставлялись в виде безвозмездных субсидий молодым семьям - участникам Программы на приобретение жилья.

Фактически за годы из федерального бюджета выделены субсидии 230 участникам Программы на сумму 69,4 млн. рублей (25,4%), или меньше на 203,8 млн. рублей, предусмотренных Программой средств.

Помимо средств федерального и республиканского бюджетов, предусматривалось финансирование Программы за счет иных источников, в частности:

- внебюджетные средства (личные средства участников Программы) в сумме 886,1 млн. рублей;

- реинвестируемые средства (ежемесячные платежи участников) – 87,5 млн. рублей;

- средства муниципальных образований – 341,8 млн. рублей.

Фактическое финансирование Программы за счет вышеперечисленных источников составило 104,6 млн. рублей, или 8%, из них:

- внебюджетные средства (личные средства участников Программымлн. рублей (7,6%);

- реинвестируемые средства – 17,5 млн. рублей (20%);

- средства муниципальных образований – 20,2 млн. рублей (5,9%).

В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьи использовалось Свидетельство о праве на получение субсидии для приобретения жилья, которое является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на ее получение.

Таким образом, из объема финансовых средств, предусмотренных Программой за счет всех источников финансирования на период годы в сумме 2,58 млрд. рублей фактически выделено 417,1млн. рублей, или 16,1 %.

Объем финансовых средств, за счет всех источников финансирования, утвержденный Программой «Обеспечение жильем молодых семей»

и фактическое финансирование за годы

(млн. рублей)

В 2010 году на основании представленных списков и соглашения заключенного между Министерством регионального развития РФ и Правительством Республики Дагестан на 2010 год, из федерального бюджета выделены субсидии на сумму 22,5 млн. руб., из которых 10,5 млн. руб. использованы 39 получателями субсидий согласно поданным заявлениям на погашение задолженности (займа) за приобретенное жилье.

Остаток средств по неоформленным субсидиям по состоянию на 01.01.2011г. в размере 12 млн. руб. находится на лицевом счете Дирекции в УФК по РД.

В соответствии с утвержденной программой предусматривалось улучшение жилищных условий 3529 молодых семей (социальный эффект). Фактически жилищные условия улучшили только 327 молодых семей, или 9,3 % от запланированного количества, в том числе в МО: «город Дербент» - 78, «город Дагестанские Огни» - 10, «город Каспийск» - 109, «город Кизилюрт» - 60, «Кумторкалинский район» - 70. При этом 154 молодым семьям улучшение жилищных условий произведено путем приобретения квартир на рынке жилья («город Дербент» - 78; «город Каспийск» - 16; «город Кизилюрт» - 60).

Муниципальными образованиями - участниками РЦП не выполняются установленные требования в части софинансирования реализации программных мероприятий, в результате чего на строительство объектов недополучено средств в сумме 204,4 млн. рублей, в том числе: «город Каспийск» - 90,9 млн. рублей, «город Махачкала» - 62, 5 млн. рублей, «город Дагестанские Огни» - 17,9 млн. рублей, «город Кизилюрт» - 16,5 млн. рублей, «Кумторкалинский район» - 16,5 млн. рублей.

Так, в соответствии с решением собрания депутатов МО «город Махачкала» в бюджете города расходы на софинансирование Программы в 2010 году были предусмотрены в сумме 15 млн. рублей, однако фактически средства не выделены.

В бюджете МО «город Каспийск» за период реализации Программы ( годы) на финансирование были предусмотрены денежные средства в объеме 11,3 млн. рублей, в том числе: в 2007 г. - 2 млн. рублей, в г. г. - по 3 млн. рублей, в 2010г. – 3,3 млн. рублей. Фактически выделены средства из городского бюджета только в 2007 году в сумме 2 млн. рублей.

Финансирование Программы

в МО «городской округ город Каспийск»

(млн. рублей)

В бюджете МО «городской округ город Кизилюрт» были предусмотрены средства софинансирования на общую сумму 8,7 млн. рублей, в том числе: в 2008 году – 3,8 млн. руб., в 2009 году – 2,1 млн. руб. и в 2010 году – 2,8 млн. рублей. При этом средства на реализацию Программы выделены только в 2009 году (2,1 млн. руб.) и направлены на подведение коммуникационных сетей к строящемуся дому.

Финансирование Программы

в МО «городской округ город Кизилюрт»

(млн. рублей)

В бюджете МО «город Дагестанские огни» за период годы средства на финансирование программы были предусмотрены только в 2009 году в сумме 5,6 млн. рублей, фактически выделено 1 млн. рублей.

Финансирование Программы

в МО «городской округ город Дагестанские огни»

(млн. рублей)

В бюджете МО «Кумторкалинский район» за период годы, средства на софинансирование программы были предусмотрены только в 2008 году в сумме 500,0 тыс. рублей и фактически не выделены.

Более того, муниципальными образованиями «город Каспийск», «город Дагестанские Огни» и «Кумторкалинский район» в нарушение условий соглашения построенные объекты не обеспечены техническими условиями и необходимой инфраструктурой (инженерными внеплощадочными сетями), в результате чего, готовые жилые дома не заселены и не введены в эксплуатацию (в г. Каспийске - 108 кв. жилой дом, г. Дагестанские Огни - 40 кв. и пос. Тюбе - 70 кв.). При этом в результате утраты доверия тридцать молодых семей в г. Дагестанские Огни отказались от участия в Программе, пятерым из которых были возвращены внесенные ими ранее денежные средства (первоначальные взносы) в сумме 698,9 тыс. рублей.

Кроме того, по состоянию на 01.01.2011г. за участниками Программы числится остаток задолженности в размере 106,3 млн. рублей. В соответствии с заключенными договорами участникам Программы предоставляется государственный заем сроком на 20 лет, сумма которого является задолженностью участников Программы и выплачивается равными ежемесячными платежами, производимыми не позднее 15-го числа каждого месяца с момента подписания договора. Вместе с тем, отдельными участниками Программы платежи своевременно не производятся.

Общая сумма задолженности по не внесенным 37 участниками Программы за период годы первоначальным взносам (30% от стоимости жилья) по состоянию на 01.01.2011г. составила 2,5 млн. рублей.

Сумма задолженности за 88 участниками Программы за годы по ежемесячным платежам по состоянию на 01.01.2011г. составила 4,7 млн. рублей.

В феврале 2011 года Дирекцией предъявлены исковые материалы в суд о взыскании задолженности с 20 участников Программы на сумму 1,4 млн. рублей.

В Дирекции по состоянию на 31декабря 2010 года общая сумма дебиторской задолженности по подрядчикам составила 87,9 млн. рублей и кредиторской – 59,6 млн. рублей, которые подтверждены актами сверок взаимных расчетов.

Проверкой использования средств, выделенных подрядным организациям на строительство жилых домов, выявлено завышение стоимости выполненных строительных работ на сумму 5,1 млн. рублей, в том числе при строительстве:

- 108 квартирного жилого дома в г. Каспийске – 2,7 млн. рублей;

- 70 квартирного жилого дома в пос. Тюбе Кумторкалинского района – 1,3 млн. рублей;

- 40 квартирного жилого дома в г. Дагестанские Огни – 1,1 млн. рублей.

Выявленные суммы завышения в ходе проверки восстановлены.

Таким образом, подводя итоги реализации республиканской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Дагестан на годы» Счетная палата РД считает, что принятые нормативные акты позволяли в целом проводить государственную политику в области реализации программы. Однако, в результате недостаточного финансирования, как из республиканского бюджета РД, так и других источников, отсутствия субсидиарной ответственности муниципальных образований в обеспечении программных мероприятий, поддержка молодых семей за период ее реализации в части улучшения жилищных условий практически не осуществлялась.

4.4. Аналитическая записка

о результатах проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий по строительству жилья в сельской местности в рамках целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года»

1. Анализ финансового обеспечения мероприятий по жилищному строительству на селе. Роль и место РЦП «Социальное развитие села

до 2012 года» в РД в годах в улучшении жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Среди стратегических направлений в повышении уровня и качества жизни сельского населения республики наиболее приоритетным является улучшение жилищных условий за счет строительства нового комфортабельного жилья, а также обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе для их закрепления в агропромышленном комплексе и социальной сфере села. В целях решения, в том числе данной задачи, Правительством Республики Дагестан было принято постановление от 01.01.2001 года № 000 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 01.01.2001 года № 000 «О республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года». Данным постановлением была продлена программа социального развития села до 2012 года и внесены некоторые коррективы в ранее принятые показатели. Вновь принятым вариантом Программы намечено улучшение жилищных условий более 4300 семей, в том числе более 2000 молодых семей и молодых специалистов.

Ниже в таблице приведены данные по финансовому обеспечению и выполненному объему жилищного строительства в сельской местности за период годы:

(тыс. рублей)

	Срок испо- лне-ния	Площадь (тыс. кв. м.)	Объем Финансирования – всего	В том числе за счет средств
Федерального бюджета	Республиканского бюджета РД	Внебюджетных источников
План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, всего в том числе обеспечение жильем мо-лодых семей и молодых специалис-тов,- всего	2008	34,2	71,6	0	8	80000,0	0	1000,0	2000,0	7	8
2009	112,3	46,1	0	0	0	20900,0	64700,0	3700,0	0	0
2010	141,3	48,9	0	5	0	0	79600,0	67450,0	0	5
	287,8	166,6	20	23	0	0	0	73150,0	17	13
2008	20,0	32,8	0	6	40000,0	40000,0	1000,0	1000,0	92333,4	6
2009	49,2	12,1	0	0	0	20900,0	35100,0	3700,0	0	0
2010	63,3	21,8	0	1	0	55810,0	44800,0	27850,0	0	1
	132,5	66,7	10	7	0	0	80900,0	32550,0	4	7

Во второй части ( годы) второго этапа ( годы) реализации Программы из планируемого строительства жилья в сельской местности в общем объеме 287,8 тыс. кв. метров (38,4 % от намеченного ввода и приобретения жилья в объеме 749,5 тыс. кв. метров за весь период действия Программы - годы) было построено 166,6 тыс. кв. метров жилья (57,9 % от 3-х летнего объема строительства), в том числе для молодых семей и молодых специалистов было построено 66,7 тыс. кв. метров, или 50,3 % от намеченного трехлетнего объема 132,5 тыс. кв. метров. Необходимо отметить, что при планировании программных показателей не было учтено ежегодное удорожание стоимости строительства 1 кв. метра жилья. Среднегодовая стоимость строительства 1 кв. метра жилья в годах в плановых показателях Программы составила 7 378,8 рублей. Согласно планируемых программных показателей с 2008 года стоимость строительства одного кв. метра с 7 797,3 рублей вместо логического увеличения почему-то снизилась в 2010 году до 7 073,6 рублей (в 2009 году – 7 265,4 рублей). Фактически стоимость строительства 1 кв. метра жилья на селе увеличилась с,8 рублей в 2008 году до,5 рублей в 2010 году (в 2009 году – 8 867,7 рублей). Среднегодовая стоимость строительства 1 кв. метра жилья в годах составила,3 рублей.