Система менеджмента качества строительно-технической экспертизы (стр. 17 )

Рис. 2.13. Диаграмма Парето для анализа эффективности процесса

строительно-технической экспертизы ( до корректирующих действий)

Из анализа построенной диаграммы Парето становится ясным, что фактор " «Нарушение требований нормоконтроля к оформлению и содержанию документа» оказывается самым весомым и является причиной появления потерь, составляющих примерно 39% от их общей суммы.

Естественно, анализ этого фактора и выяснение причин появления этого дефекта будут наиболее эффективными для решения проблемы. Из графика можно легко понять, что три вида дефекта:

·  Нарушение требований нормоконтроля к оформлению и содержанию документа

·  Неправильно составлен протокол обследования

·  Не полная архивная документация

составляющих около 30% общего числа видов дефекта, составляют примерно 81% всей суммы потерь. Результаты анализа этой группы дефектов, как легко видеть, должны дать максимальный эффект в улучшении качества процесса строительной экспертизы..

Для анализа этих дефектов, т. е. выявление причин их появления, была построена с помощью программы Statistica 6 причинно-следственная диаграмма Исикавы. (рис. 2.14).

Исследование причинно-следственной диаграммы и анализ диаграммы Парето показал, что на ухудшение качества готового продукта( экспертного заключения) следующие факторы:

·  небрежная работа эксперта;

·  нерегулярность нормоконтроля;

·  несвоевременное обновление информационной и расчетной базы;

·  низкая производительность персонального компьютера эксперта.

2.4. Формирование документации системы менеджмента качества строительно-технической экспертизы

Для организации эффективного управленческого процесса необходимо создание обеспечивающей его системы документации с четко установлен­ным документооборотом. Поэтому модель системы менеджмента качества экспертных организаций может быть представлена в виде со­вокупности функций субъекта управления, бизнес-процессов (объекта управления) и обеспечивающей их реализацию документации ( см. рис.2.12).

На рис.2.15. представлена Блок-схема модели системы менеджмента качества экспертных организаций.

На рис. 2.16 представлен процесс управления качеством оказания экспертной услуги

Рис. 2.16. процесс управления качеством оказания экспертной услуги

Продолжение схемы

Управление процессами включает в себя:

•  Контроль соответствия входящих материалов

•  документации, информации, исследовательского оборудования);

•  Контроль и регулирование процессов;

•  Контроль и анализ результатов. Управление процессами осуществляется:

•  Руководителями исполнителей;

•  Обеспечивающими службами;

•  Самими исполнителями;

•  Контролирующим персоналом;

Руководители подразделений обязаны:

•  Определить планы проведения работ, довести их до исполнителей в виде конкретных производственных заданий;

•  Установить критерии и показатели качества работ и довести их до исполнителей;

•  Организовать производственный процесс, обеспечить взаимодействие всех его звеньев, всех исполнителей, участвующих в процессе;

•  Обеспечить стимулирование качества работ;

•  Создать нормальную производственную атмосферу;

•  Вести постоянный учет и контроль качества хода и результатов процесса и своевременно предпринимать корректирующие или предупреждающие действия.

Исполнители обязаны:

• Контролировать качество входящих материалов(документов) других ресурсов в установленном для них объеме контроля;

•  Вести учет выполненным работам;

•  Использовать свои знания и опыт для достижения нужных результатов наиболее эффективным способом.

Службы обеспечения обязаны:

• бухгалтерия на основании утвержденных планов и заявок подразделений и подрядчиков определять потребности в информационных материалах, исследовательском оборудовании. оргтехнике и других материальных ресурсах; обеспечивать своевременную доставку материалов требуемой номенклатуры и качества;

•  Служба качества обязана обеспечивать контроль за выполнением сроков исполнения экспертизы на объектах;

•  Менеджер по кадрам: осуществлять поиск, подбор и учет персонала, способного максимально эффективно выполнять поставленные перед ним задачи;

•  Организовывать первичное и периодическое обучение персонала;

•  Инженер по охране труда и соблюдению техники безопасности: контролировать соблюдение в организации правил и норм охраны труда и техники безопасности; контролировать параметры производственной среды в помещениях; обеспечивать нормальные условия труда, соблюдение действующих законов и правил, инструктировать работников организации по безопасным приемам работы.

Как отмечалось выше, оп­ределение состава и содержания документов системы менеджмента качества экспертных организаций осуществляется с учетом требований стандарта ИСО 9001:2000.

Цель документирования системы менеджмента качества - обеспечить воспроизводимость, проверяемость процессов, а также наглядность системы для ее разработчиков, пользователей, контролирующих органов, служб за­казчика и для целей сертификации. Основными задачами документирования системы менеджмента качества являются:

-  определение и формализованное описание работ по управлению качест­вом;

-  объективное подтверждение того, что все процессы, влияющие на качество оказания экспертной услуги, определены, соответствующие процедуры управления, задокументированы, утверждены и находятся под контролем при внесении в них изменений;

-  обеспечение регулярной регистрации фактических данных о качестве оказания экспертных услуг, процессах СТЭ, о состоянии системы менеджмента качества, а также о влия­нии любых изменений;

-  регистрация выявленных несоответствий и доказательство их устранения;

Для функционирования системы менеджмента качества в соответствии с международными стандартами ИСО серии 9000 в экспертных организациях необходимо разработать и применять не­сколько видов документов, такие как:

1)  Руководство по качеству - основной документ системы, в котором определены политика и цели организации в области качества и дана согласованная информация о системе менеджмента качества в соответствии с требованиями стандарта ИСО 9001; Руководство является документом для внутреннего и внешнего пользования;

2)  документированные процедуры, требуемые стандартом ИСО 9001;

3)  внутренние и внешние документы системы, необходимые для эффективного планирования и осуществления процессов системы менеджмента качества и управления ими, которые:

-  содержат последовательную информацию о порядке выполнения действий по обеспечению качества проектирования на уровне управляющей и управляемой подсистем системы менеджмента качества (документированные процедуры, стандарты предприятия и т. п.);

-  определяют и описывают деятельность, направленную на выполнение требований по конкретному проекту или контракту (планы качества);

-  устанавливают требования или содержат рекомендации и предложения (нормативно-техническая и регламентирующая документация, задания на экспертизу, методики оценивания и сбора информации и т. п.);

4)  записи - документы по доказательству осуществленной деятельности в области качества и ее результатов, по доказательству качества экспертного заключения; для ведения записей разрабатываются соответ­ствующие формы: бланки, протоколы, журналы, отчеты и др.

Документация системы является важнейшим средством, с помощью которого система менеджмента качества, разрабатываемая в соответствии с требованиями стандарта ИСО 9001, ориентируется на реализацию индиви­дуальных целей организации. Объем и глубина документации зависит от размера и видов деятельности организации, сложности продукции и процес­сов, компетентности персонала, разнообразия требований потребителей и других факторов.

Полную информацию о системе, в т. ч. область ее применения, содер­жание и взаимодействие включенных в нее процессов, должно содержать Руководство по качеству. Поэтому разработка Руководства по качеству осу­ществляется после того, как в организации определены цели, задачи и состав системы, дана содержательная трактовка включенных в систему процессов, а также установлены и разработаны документированные процедуры системы.

При работе над созданием Руководства по качеству следует учитывать требования, изложенные в международном стандарте ИСО 10013:1995 «Ру­ководящие указания по разработке руководств по качеству».

В состав Руководства по качеству входят следующие разделы:

-  краткая характеристика экспертной организации;

-  назначение и область распространения Руководства по качеству (в т. ч.
область применения системы менеджмента качества, включая подробности и
обоснование исключений, касающихся соответствия требованиям раздела 7
«Процессы жизненного цикла продукции» стандарта ИСО 9001:2000);

-  терминологический словарь;

-  используемые сокращения;

-  управление Руководством и другой документацией системы менеджмента качества (порядок разработки, утверждения, пересмотра, внесения измене­ний и актуализации);

-  политика и цели в области качества (обязательства по качеству, порядок доведения их до сведения сотрудников организации, планирование работы системы);

-  организационная структура экспертной организации, обя­занности, ответственность и полномочия;

-  анализ системы со стороны руководства;

-  ресурсное обеспечение системы;

-  процессы системы менеджмента качества, связанные с производством СТЭ;

-  процессы системы менеджмента качества, связанные с проведением мониторинга, измерений, анализа и улучшений;

-  приложения.

Разделы, в которых описываются процессы системы менеджмента ка­чества, включают цель разработки, виды рассматриваемой деятельности, от­ветственных и участников, порядок выполнения деятельности и перечень документов (документированных процедур, СНиП, СП, ГОСТ и др.), на ко­торых основан раздел.