Прогноз социально–экономического развития Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов (стр. 17 )

Рост объемов производства светлых нефтепродуктов обусловливается увеличением глубины переработки нефти до 73,9% в 2011 году (при 71,7% в 2007 году) за счет ввода в эксплуатацию новых углубляющих производственных процессов.

Экспорт нефтепродуктов сократится с 112,3 млн. т в 2007 году до 107 млн. т в 2011 году. Сокращение экспорта обусловлено стабилизацией объемов нефтепереработки, ростом спроса на внутреннем рынке и снижением спроса в Еврозоне на российские нефтепродукты.

Рост внутреннего спроса на автобензин и дизельное топливо составит в 2011 году 117,5% и 118,1% соответственно, а на мазут топочный внутренний спрос сохранится практически на уровне 2007 года.

Общий объем инвестиции в нефтепереработку в годах прогнозируются на уровне 361 млрд. рублей.

Производство основных видов продукции

нефтеперерабатывающего комплекса

млн. тонн

Показатель	2007 отчет	2008 оценка	2011 прогноз	2011 к 2007, %
1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант
Автобензин	35,1	36,4	39,5	43,1	112,5	122,8
Дизельное топливо	66,4	68,6	71,2	76,6	107,3	115,4
Мазут топочный	62,4	63,1	58,8	58,0	94,2	92,9

По варианту 2 в 2011 году предусматривается рост объемов переработки нефти на НПЗ до 247 млн. тонн (108,0 % к 2007 году) и увеличение глубины переработки нефтяного сырья до 75,5% (на 1,6% выше первого варианта) за счет ускорения модернизации и реконструкции действующих нефтеперерабатывающих производств и опережающего ввода мощностей вторичных процессов, углубляющих переработку нефти, а также повышающих качество и конкурентоспособность нефтепродуктов.

Рост объемов переработки нефти обусловлен:

более интенсивным спросом на нефтепродукты со стороны внешнего рынка (дополнительно 10,8 млн. тонн к первому варианту);

ростом спроса внутреннего рынка (1,1 млн. тонн).

Повышение качества нефтепродуктов обеспечивается принятием технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. № 000 и дифференциацией ставок акцизов на бензин и дизельное топливо в зависимости от их качественных характеристик.

Рост производства нефтепродуктов в 2011 году составит 114,0% к 2007 году при изменении структуры производства в пользу нефтепродуктов более высокой степени переработки.

При сохранении оптимального соотношения экспортных пошлин на нефтепродукты и нефть прогнозируется рост экспорта нефтепродуктов в 2011 году до 117,8 млн. тонн. В структуре экспорта увеличится доля светлых нефтепродуктов при снижении доли мазута топочного с 33,0 % в 2007 году до 27,7 % в 2011 году.

Прогнозируемый рост спроса внутреннего рынка в 2011 году на автобензин и дизельное топливо составит 118,5% и 119,1% соответственно, спрос на мазут топочный сохранится практически на уровне 2007 года.

Общий объем инвестиций в годах прогнозируется на ровне 370 млрд. рублей. Увеличение инвестиций в годах предусматривается с учетом ввода мощностей Нижнекамского нефтегазохимического комплекса, а также более напряженной программы ввода углубляющих вторичных процессов на заводах ведущих нефтяных компаний.

Производство электроэнергии в 2008 году составит 1053,0 млрд. кВт. ч., 103,7% к уровню 2007 года. Основными ограничениями развития электроэнергетики являются:

исчерпание имеющихся резервов свободных мощностей;

дефицит инвестиционных ресурсов;

высокая доля газа в топливном балансе электроэнергетики (порядка 70 процентов);

неравномерность внутреннего спроса на электроэнергию, как в региональном, так и в отраслевом разрезе.

Доля экспорта электроэнергии составит около 1,8% от ее производства.

Экспорт вне стран СНГ составит более 68,6% от общего экспорта, в том числе 80% в Финляндию. Из общего объема экспорта в СНГ около 39 % экспорта электроэнергии будет направляться в Республику Казахстан, более 31 % в Республику Беларусь, 19 % в Грузию.

Факторы, влияющие на развитие производства электроэнергии

Вид деятельности	Факторы роста (1 вариант)	Дополнительные факторы роста (2 вариант)
Производство, передача и распределение электроэнергии	Умеренные темпы роста спроса со стороны потребителей на внутреннем рынке. Поддержание экспорта электроэнергии.	Более высокие темпы роста спроса на внутреннем рынке.

По варианту 1 прогноза производство электроэнергии увеличится к 2011году до 1148,2 млрд. кВт. ч. (113,1% к 2007 году) в результате:

умеренного роста электропотребления на внутреннем рынке - до 1132 млрд. кВт. ч. (112,9 процента);

роста производства электроэнергии на ТЭС на 16,2 процента;

роста производства электроэнергии на АЭС на 12,5 процента;

роста производства электроэнергии на ГЭС на 1,7 процента.

Доля производства электроэнергии на ТЭС возрастет с 68,2% в 2008 году до 68,4% в 2011 году, на АЭС с 15,5% в 2008 году до 15,7% в 2011 году. Доля ГЭС снизится с 16,2% в 2008 году до 15,9% в 2011 году.

В 2011 году электроемкость экономики составит 88,6% к уровню 2007 года за счет сокращения потерь и модернизации производств.

Ожидается, что в 2009 году будет превышен уровень наивысшего годового электропотребления 1990 года (1069,2 млрд. кВт. часов).

В  годах планируется ввод мощностей на уровне более 24 ГВатт. При этом объем инвестиций к 2011 году увеличится до 1122,8 млрд. рублей. Для обеспечения указанного ввода мощностей потребуется порядка 2900 млрд. рублей.

Источники инвестиций соответствуют структуре собственности в отрасли. Так, частные инвестиции являются преимущественным источником финансирования для конкурентного сектора (прежде всего – тепловой генерации), а государственные инвестиции – естественно-монопольного (магистрального сетевого комплекса, гидро - и атомной генераций). В результате структурной реформы и формирования системы рыночных отношений в отрасли стало возможным привлечение масштабных инвестиций для дальнейшего развития электроэнергетики России. Все привлеченные средства будут направлены на реализацию инвестиционных программ предприятий электроэнергетики.

Рост производства в электроэнергетике составит в 2011 году 111,5% к 2007 году. К 2011 году доля электроэнергии, реализуемой по свободным ценам должна достигнуть 78% от общего объема производства электроэнергии 2007 года.

Динамика производства и экспорта электроэнергии

млрд. кВт. ч

Показатель	2007 отчет	2008 оценка	2011 прогноз	2011 к 2007, %
1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант
Производство электроэнергии	1015,3	1053,0	1148,2	1184,5	113,1	116,7
Потребление электроэнергии	1002,5	1041,0	1132,0	1167,8	112,9	116,5
Экспорт электроэнергии	18,5	19,1	17,7	18,2	95,7	98,4

По варианту 2 прогноза производство электроэнергии увеличится к 2011 году до 1184,5 млрд. кВт. ч. (116,7% к 2007 году) в результате:

более высоких темпов спроса на внутреннем рынке - до 1167,8 млрд. кВт. ч (на 3,2% выше первого варианта);

роста производства электроэнергии на ТЭС (дополнительно 33,5 млрд. кВт. ч к первому варианту);

роста производства электроэнергии на ГЭС (дополнительно 2 млрд. кВт. ч к первому варианту);

роста экспорта электроэнергии (дополнительно 0,5 млрд. кВт. ч к первому варианту).

Доля производства электроэнергии на ТЭС возрастет до 69,2% в 2011 году, на АЭС и ГЭС снизится до 15,2% и 15,5% соответственно.

К 2011 году прогнозируется сокращение электроемкости экономики в меньшем масштабе, чем в первом варианте прогноза (89,5% к уровню 2007 года), отличие будет обусловлено более высокими темпами развития электроемких производств.

Ввод мощностей за  годы прогнозируется на уровне 32 ГВатт. Общий объем инвестиций за этот период составит около 3170 млрд. рублей. Объем инвестиций к 2011 году возрастет до 1257 млрд. рублей.

Рост производства электроэнергии составит в 2011 году 114,0% к 2007 году.

В связи с завершением реорганизации энергохолдинга РАО «ЕЭС России» в 2008 году выполняемые им управленческие функции российской электроэнергетикой передаются непосредственно Минэнерго России. Важнейшей из них является создание в среднесрочной перспективе эффективного комплекса оптовой и розничной торговли электроэнергией и обеспечение функционирования коммерческой инфраструктуры рынка, а также обеспечение соблюдения баланса интересов государства, производителей и покупателей электрической энергии и мощности для надёжного обеспечения потребителей.

5.1.2. Производство машин и оборудования

В 2008 году роста производства машин и оборудования составит 114,6% к уровню 2007 года, при этом основной рост производства будет обеспечиваться в производстве сельскохозяйственной, дорожно-строительной и бытовой техники, подъемно-транспортного оборудования. Рост производства отдельных видов продукции составит:

тракторов – 126,7%,

комбайнов зерноуборочных – 111,9%,

комбайнов кормоуборочных – 107,8%,

бульдозеров – 137,0%,

экскаваторов – 118,3%,

холодильников и морозильников - 112,3%,

лифтов - 110,1 процента.

Развитие производства машин и оборудования проходит на фоне тенденций, качественно меняющих структуру производства:

необходимость насыщения внутреннего рынка;

увеличение объемов капитальных вложений и расходов на НИОКР;

опережающие темпы роста импорт высокотехнологичного производственного оборудования;

концентрация ресурсов и производства в эффективных компаниях, оперирующих в секторах производства сельхозтехники, энергетического машиностроения, дорожно-строительной техники.

К конкурентным преимуществам сектора относятся:

высокий уровень технической и ценовой конкурентоспособности продукции, производимой на сборочных предприятиях (бытовая техника, сельскохозяйственная и дорожная техника);

технологические заделы и относительно низкая стоимость отдельных видов оборудования;

значительный объем поставленного ранее оборудования (в том числе за границу), требующего в настоящее время ремонта и модернизации, что обуславливает необходимость в комплектующих и оборудовании российского производства.

Основными ограничениями развития производства машин и оборудования остаются:

технологическая отсталость ряда производств, высокая материало - и энергоемкость, низкая производительность труда и, как следствие, высокая себестоимость продукции;

рост цен и тарифов на сырье, газ и электроэнергию;

дефицит квалифицированных кадров;

агрессивная ценовая политика крупных транснациональных компаний, выходящих на отечественный рынок.

Факторы, влияющие на развитие производства машин и оборудования

Вид деятельности	Факторы роста (1 вариант)	Дополнительные факторы роста (2 вариант)
Производство машин и оборудования для сельского хозяйства	Увеличение технологического отставания продукции сельскохозяйственного машиностроения от мирового уровня. Отсутствие новых моделей конкурентоспособной техники. Удовлетворение потребности в сельхозтехнике преимущественно за счет импортных машин и ремонта существующей техники. Незначительный рост объемов производства и стабилизация объемов экспорта продукции сельхозмашиностроения	Создание новых конкурентоспособных моделей сельскохозяйственной техники (в том числе предусмотренных планом по развитию отечественного сельскохозяйственного машиностроения на годы). Создание эффективных крупных интегрированных объединений в сельскохозяйственном машиностроении. Импортозамещение и увеличение объемов экспорта сельскохозяйственной техники.
Производство дорожно-строительной техники и подъемно-транспортного оборудования	Увеличение объемов строительства и дорожных работ по первому варианту. Отсутствие новых моделей техники. Преимущественное использование импортного оборудования в строительстве.	Более высокие темпы роста спроса на дорожную и строительную технику в результате более активного жилищного и дорожного строительства. Увеличение объемов инвестиций в разработку новой техники, создание новых конкурентоспособных моделей во всех основных сегментах. Консолидация основных производителей.
Производство бытовой техники	Сохранение доли российских производителей бытовой техники на внутреннем рынке. Рост доходов населения по первому варианту. Выход сборочных предприятий на высокий уровень загрузки мощностей.	Увеличение объемов экспорта бытовой техники в страны ближнего зарубежья. Значительный рост доходов населения. Ввод новых производственных сборочных мощностей.

По варианту 1 прогноза рост производства машин и оборудования в 2011 году составит 149,1% к уровню 2007 года, в том числе: