Страхование в Российской Федерации (стр. 41 )

Пособие по беременности и ро­дам исчисляется в размере 100% среднего заработка за последние 12 месяцев и выплачивается по уходу за ребенком до 3 лет.

Остальные пособия ФСС носят фиксированный характер:

-  единовременное пособие при рождении ребенка составляет 15 минимальных оплат труда на каждого родившегося ребенка,

-  пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет – 2 минимальные оплаты труда,

-  на погребение – 10 минимальных оплат труда.

Ежемесячные компенсационные выплаты предоставляются на период отпуска по уходу за ребенком до достижении им возраста 3 лет и составляют 50% минимальной оплаты труда. Финансируются за счет средств предприятий, выделяемых на оплату руда.

Средства ФСС могут использоваться на санаторно-курортное лечение и оздо­ровление работников и членов их семей (оплата стоимости путевок). Имеются в виду путевки в санаторий, профилакторий, на базы отдыха, в лагеря для детей и юношества.

Затраты на внешкольное обслуживание детей – это дотации на содержание дет­ских и юношеских спортивных школ и оплата детских подарков к новогоднему празд­нику.

4. Пенсионный фонд России

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) – крупнейшая и самая эффективная система оказания социальных услуг в РФ. ПФР фонд обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами. ПФР обеспечивает страхование и выплату пенсий по старости, инвалидности и по потере кормильца.

Основу Пенсионного законодательства России составляют:

•  Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 01.01.2001 г.

•  Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 01.01.2001

•  Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 01.01.2001

Субъектами обязательного пенсионного страхования являются федеральные органы государственной власти, страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Страховщик – это Пенсионный фонд Российской Федерации, государственное учреждение[23]. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами. Страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с Пенсионным фондом Российской Федерации могут являться негосударственные пенсионные фонды в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Страхователи обязательному пенсионному страхованию являются[24]:

a.  лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели и физические лица;

b.  индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2, то исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию. Страхователями могут быть физические лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется только в случае уплаты страховых взносов.

Застрахованные лица – это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. К ним относятся граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства:

1)  работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;

2)  самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты);

3)  являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

4)  работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

5)  являющиеся членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

6)  иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Страховой риск – это утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Страховой случай по Закону это:

-  достижение пенсионного возраста,

-  наступление инвалидности,

-  потеря кормильца.

Страховая выплата в законе называется обязательное страховое обеспечение. Таким обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются:

·  страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости;

·  страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности;

·  страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

·  социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

Виды трудовых пенсий, их структура и финансирование закреплены в законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Федеральный Закон О трудовых пенсиях в Российской Федерации Статья 5. Виды трудовых пенсий и их структура 1. В соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды трудовых пенсий: 1) трудовая пенсия по старости; 2) трудовая пенсия по инвалидности; 3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца. 2. Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей: 1) базовой части; 2) страховой части; 3) накопительной части. 3. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из следующих частей: 1) базовой части; 2) страховой части. 4. Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, которые определяются Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Статья 6. Финансирование трудовых пенсий 1. Порядок финансирования частей трудовых пенсий, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также порядок учета средств на индивидуальном лицевом счете определяются Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». 2. При внесении в настоящий Федеральный закон изменений и дополнений, требующих увеличения расходов на выплату трудовых пенсий (частей трудовых пенсий), в соответствующем федеральном законе определяются конкретный источник и порядок финансирования дополнительных расходов, а также в обязательном порядке принимаются федеральные законы о внесении необходимых изменений и дополнений в федеральные законы о федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации. 3. Установление накопительной части трудовой пенсии осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а

финансирование выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом финансирование выплаты накопительной части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Страховые взносы, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете. Объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, установленные главой 24 «Единый социальный налог» Налогового кодекса РФ.

5. Фонд обязательного медицинского страхова­ния

Обязательное медицинское страхование ввели в 1991 году с принятием закона «О меди­цинском страховании граждан РСФСР» от 01.01.2001. Начало реального функционирования этого вида страхования относится к 1993 г. и связано с созданием федерального и терри­ториальных фондов обязательного медицинского страхования.

В сферу ОМС включено только медицинское обслуживание насе­ления. Систему ОМС рассматривают с двух позиций:

1)  это составная часть государственной системы социальной защиты населения вместе с пенсионным, социальным страхованием и страхованием по безработице;

2)  представляет собой финансовый механизм обеспечения дополнительных к бюджет­ным ассигнованиям денежных средств на финансирование здравоохранения и оплату медицинских услуг.

ФОМС является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением, подотчетен Законодательному собранию и Правительству РФ. ФОМС выполняет функции по финансированию следующих медицин­ских услуг, предоставляе­мых региональными и муниципальными органами здравоохранения:

-  госпита­лизация,

-  оказание неотложной помощи,

-  оплата лекарственной терапии при стацио­нар­ном лечении.

Главная цель ОМС – сбор и капитализация страховых взносов, предоставление за счет них медицинской помощи всем категориям граждан на законодательно установленных условиях и в гарантированных размерах.

В России ОМС является государственным и всеобщим для населения.

Государство устанавливает тарифы взносов, определяет принципы организации ОМС, круг страхователей и создает специальные фонды для объединения средств, поступаю­щих в качестве страховых взносов.

Всеобщность состоит в обеспечении всем гражда­нам равных гарантированных возможностей получения медицинской, лекарственной и профилактической помощи в размерах, устанавливаемых государственными програм­мами ОМС.