Экономическая теория (стр. 18 )

Итак, различие между разгосударствлением и приватизацией заключается в том, что первая призвана охватывать весь комплекс мер, направленных на упразднение авторитарной системы с ее монополизацией прав собственности, а вторая выступает в форме передачи собственности в частные руки (физическим и юридическим лицам), что знаменует собой трансформацию отношений собственности.

Особо подчеркнем, что приватизация не сводится к простой продаже имущества. Она является инструментом разгосударствления экономики и означает продажу государством частным лицам прав собственности на имущество, а также прав распоряжения и пользования имуществом при одновременном снятии административных ограничений на деятельность предприятия.

Мировой опыт свидетельствует о множественности задач, решаемых с помощью приватизации. Сюда можно отнести повышение рентабельности деятельности предприятия, сокращение правительственных расходов, увеличение поступлений в бюджет, ликвидацию внутренней и внешней задолженности, борьбу с монополизмом, расширение рынков капиталов, увеличение инвестиционного спроса населения, привлечение работников к участию в капитале компании, создание широкой социальной базы мелких собственников.

Исходная правовая база приватизации в России была представлена двумя, принятыми в июле 1991 года законами: «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» и «Об именных и приватизационных счетах и вкладах РСФСР», и Указом № 000, предписывающим приватизацию каждого крупного предприятия в срок до 2 ноября 1992 года.

Объектами приватизации были обозначены: средние и крупные предприятия промышленности и торговли, предприятия сферы услуг, жилищный фонд, жилищное строительство, предприятия сельского хозяйства и др., что привело в качестве итога приватизации к образованию новых субъектов собственности, ими стали частные лица, работники приватизированных предприятий, трудовые коллективы, банки, холдинги, акционерные общества и товарищества и др.

Так в России на смену монопольного господства общественной собственности в двух формах (государственной и колхозно–кооперативной) пришел фактический полиформизм собственности, обусловивший возникновение и развитие разнообразных структур (форм) хозяйствования.

Лекция 4. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ И ЭЛЕМЕНТЫ

РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

Рынок – одна из самых распространенных категорий в экономической теории. В процессе исторического развития изменялось понимание рынка и рыночного механизма, вырастала их роль в экономике. Однако и в настоящее время толкование рынка неоднозначно. Выяснению сущности рынка и содержания рыночного механизма посвящена данная лекция.

Основные вопросы лекции:

1. Рынок: сущность, черты, функции, роль

2. Структура и инфраструктура рынка

3. Элементы рыночной экономики

4. Типы рынков

4.1. Рынок: сущность, черты, функции, роль

Формирование рыночных отношений в России и других постсоциалистических странах повысило практическую значимость теории рыночной экономики. Понятия «рынок» и «рыночная экономика» - взаимосвязаны, но не тождественны.

Рыночная экономика – результат длительного исторического развития рыночных отношений и рынка. Она возникает и интенсивно развивается вместе с возникновением и развитием капиталистической системы хозяйствования.

Рынок - неотъемлемый элемент рыночной экономики. Сам по себе он не создает товаров и товарного изобилия. Он лишь один из инструментов, воздействующих на воспроизводство и экономические интересы хозяйствующих субъектов.

Поскольку эти два понятия не только взаимосвязаны, но и неотделимы друг от друга, то в современной экономической литературе употребляются в одном и том же значении: для характеристики рыночной экономики, одновременно понимаемой и как рынок.

Рынок рассматривается как тип хозяйственных связей между субъектами хозяйствования. Существуют два типа хозяйственных связей:

1)  натурально-вещественные связи, безвозмездные, в соответствии с объемом и структурой потребностей;

2) товарные связи, осуществляемые посредством рынка.

Рынок пришел на смену натуральному хозяйству, первой и простейшей форме общественного хозяйства.

Натуральная форма есть такая форма хозяйства, в которой производство материальных благ и услуг ведется для потребления внутри самой хозяйственной единицы.

Натуральная форма хозяйствования основывается на земельной собственности и ей присущи следующие черты:

1) замкнутый характер, ограниченный рамками данного хозяйства (общины);

2) простое воспроизводство (т. е. в одних и тех же масштабах);

3) универсализм крестьянина (т. е. слабое разделение труда);

4) господство традиций в принятии решений;

5) прямые связи между производством и распределением (созданный продукт движется по схеме: производство ® потребление).

Однако внутри натурального хозяйства медленно шло развитие товарно-денежных отношений. В результате общественного разделения труда и специализации происходит обособление производителей, их кооперация и объединение на новой экономической основе. На смену натуральному хозяйству пришло товарное хозяйство.

Товарное хозяйство – это такой тип хозяйства, где продукты изготавливаются не для собственного потребления, а для обмена их путем купли-продажи.

Товарной форме хозяйствования присущи следующие черты:

1) открытость;

2) разделение труда, приведшее к росту его производительности и появлению излишков продуктов;

3) расширенное воспроизводство (повторение производства в увеличивающемся масштабе);

4) осуществление связей через рынок (созданный продукт движется по схеме: производство®распределение ®обмен® потребление):

5) продукты производятся для обмена самостоятельными, независимыми, экономически обособленными производителями, то есть производителями являются собственники средств производства и продукции. Это возможно только в условиях частной собственности.

Таким образом, важнейшими историческими условиями возникновения рынка являются:

во-первых, общественное разделение труда и специализация;

во-вторых, экономическая обособленность (самостоятельность) хозяйствующих субъектов, то есть полностью независимых, автономных в принятии хозяйственных решений (что производить, как производить и кому продавать продукцию). Обособленность возникает на базе частной собственности;

в-третьих, самостоятельность производителя, свобода предпринимательства и свободный обмен ресурсов, позволяющий сформироваться свободным ценам, подсказывающим хозяйственным агентам наиболее эффективные направления их деятельности.

Общественное разделение труда – это исторический процесс обособления, видоизменения отдельных видов деятельности, который протекает в общественных формах дифференциации и осуществления разнообразных видов трудовой деятельности.

В основе экономического развития лежит естественное разделение труда – разделение функций между людьми, исходя из половозрастных, физических, физиологических и других особенностей. Последующее экономическое развитие породило общественное разделение труда. Известны четыре этапа общественного разделения труда:

1) отделение земледелия от скотоводства;

2) отделение ремесла от земледелия;

3) выделение посредника-купца, отделение от производства торгового капитала;

4) выделение НИОКР (научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) от производства.

На основе общественного разделения труда возникли другие виды разделения труда: профессиональное, межфирменное, внутризаводское, межотраслевое, межрегиональное, международное.

В результате разделения труда работники, предприятия и их подразделения, отрасли, регионы, страны ориентируются на производство ограниченного круга продуктов и оказание услуг.

Базирующаяся на разделении труда ориентация производителей на изготовление отдельных продуктов и их элементов называется специализацией.

Специализация дает немало преимуществ. Это объясняется принципом сравнительного преимущества – производить продукцию при относительно меньших издержках упущенных возможностей.

В процессе исторического развития рыночного хозяйства изменялось понимание рынка, его сущности, изменялся и сам рынок, его роль в экономике возросла.

Первоначально под рынком понимали место встречи продавца и покупателя, то есть место массовой купли-продажи товаров. Позднее в понятие рынка ввели отношения между продавцом и покупателем, отношение спроса и предложения. Сегодня при выявлении сущности рынка следует помнить о том, что рынок представляет собой определенную систему отношений.

Рынок - это система экономических отношений между продавцами и покупателями, основанная на частной собственности и механизме спроса и предложения.

Рыночные отношения включают:

- отношения, связанные с арендой (взаимоотношения между двумя субъектами осуществляются на рыночной основе);

- процесс найма и использования рабочей силы через биржу труда, кредитные отношения при выдаче кредитов под определенный процент;

- процесс функционирования рыночной инфраструктуры;

- обменные процессы с зарубежными партнерами.

Суть рыночных отношений сводится к возмещению затрат продавцов и получению ими прибыли, а также удовлетворению платежеспособного спроса покупателей на основе свободного взаимного соглашения, возмездности, эквивалентности и конкуренции.

Основными чертами рынка являются:

1. Наличие товарной массы - чем количественно и качественно разнородна товарная масса, тем более развит и рынок.

2. Наличие устойчивой и развитой денежной системы. Рынок - это не бартер, не обмен по цепочке … Т – Т…, а бесконечная цепь товарно-денежного обращения …Т - Д - Т – Д’-… (по К. Марксу, Д‘>Д на размер прибавочной стоимости).