Проблема доступности профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья в городе Москве (стр. 34 )

Еще один вопрос, касавшийся нарушения прав на профессиональное обучение («Если Ваши права на получение профессионального образования нарушались из-за Ваших проблем со здоровьем, то в чем это выражалось?»), был задан, во-первых, как «открытый», то есть для свободного заполнения, а, во-вторых, касался всех сторон и всего периода профессионального обучения. Соответственно формулировке, число ответивших, которые сталкивались с нарушением своих прав, оказалось больше. Кроме того, появилась возможность оценить, какие именно нарушения имели место.

Всего на данный вопрос ответили 172 человека, из которых 163 указали на отсутствие каких-либо случаев нарушения их прав. Соответственно 9 человек дали содержательные ответы, в соответствии с тем, как они сами понимали ущемление своих прав.

Следует отметить, что почти половина описанных респондентами случаев нарушения прав, в той или иной степени, оказалась связана с поступлением в учебное заведение (и случаев оказалось больше, чем в ответах на первый вопрос о нарушении прав при поступлении!?). И, видимо, именно поступление является своеобразной лакмусовой бумажкой, проверкой на толерантность руководства учебных заведений к людям с ОВЗ.

Один ответ, записанный со слов респондента, как нарушение прав («как инвалиду не предоставили скидку на бюджетной основе и пришлось перевестись на другой факультет, но и там отказались от денежной помощи»), в такой формулировке не поддается точной идентификации именно как нарушение прав. Остальные случаи – касаются, главным образом, недостаточной приспособленности инфраструктуры и учебного процесса образовательных учреждений к нуждам лиц с ОВЗ или недостаточно внимательного отношения к этим людям и их особым потребностям со стороны руководства учебных заведений.

Таблица 2.7.5 - Распределение ответов на вопрос: «Если Ваши права на получение профессионального образования, нарушались из-за Ваших проблем со здоровьем, то в чем это выражалось», (чел.)

Ответы респондентов	Число указавших
Аудиторию на 1 этаже не давали, говорили, что не стоит поступать	1
В приемной комиссии были настроены против, пришлось скрыть, что инвалид	1
Во многих учебных заведениях отказывают из-за диагноза	1
Возникали проблемы при посещении занятий, сложно было высидеть несколько пар в день	1
Как инвалиду не предоставили скидку на бюджетной основе и пришлось перевестись на другой факультет, но и там отказались от денежной помощи	1
Отказали в приеме в вуз (медицинский)	1
Придирались по поводу пропуска занятий, когда проходил обследование. Трудно стоять в очереди на экзамен (2-й медицинский)	1
Проблемы с французским языком, могут выгнать из института, не могут дать отсрочку на месяц из-за здоровья, не идут на уступки, когда был гипертонический приступ	1
Когда не приходил на субботники в колледже преподаватели злились	1
Права не нарушались	163

В целом, несмотря на имеющиеся случаи нарушения прав лиц с ОВЗ при получении ими профессионального образования, картина с соблюдением прав инвалидов при поступлении в профессиональные учебные заведения и обучении в них не выглядит удручающе безнадежной. Представляется, что планомерная работа, проводимая в стране и в городе Москве по созданию благоприятных условий для обучения лиц с ОВЗ, поможет решить существующие проблемы.

Возможности доступа в Интернет респондентов, принявших участие в опросе

За последние 10 лет в связи с широким распространением в России сети Интернет у лиц с ОВЗ появились новые возможности получения информации и доступа к передовым технологиям.

Сетевые ресурсы расширяют границы общения людей, позволяя инвалидам интегрироваться в социальную среду за пределами своего сообщества лиц со схожими проблемами и жизненными ситуациями.

У подавляющего большинства опрошенных нами молодых инвалидов (91,3 %) имеется доступ в Интернет, причем у 86,2% - дома. Такая возможность есть у респондентов вне зависимости от группы инвалидности (табл.2.7.6).

Таблица 2.7.6 – Наличие у респондентов доступа в Интернет, по группам и статусу инвалидности, %

Группа и статус инвалидности	Наличие Интернета у респондентов	Всего
только дома	только вне дома	дома и в др. местах	нет
Все респонденты, в т. ч. имеющие:	65,3	5,1	20,9	8,7	100
I группу	68,1	---	10,6	21,3	100
II группу	65,8	1,8	15,3	17,1	100
III группу	68,2	6,5	22,9	2,5	100
Дети-инвалиды	54,0	8,0	24,1	5,7	100

Однако при относительном удешевлении компьютерной техники и платы за подключение и пользование сетью Интернет, эти затраты, тем не менее, нередко остаются тяжелым бременем для бюджета инвалида и его семьи. Причем, для некоторых категорий инвалидов существует острая потребность оснащения компьютеров специальными возможностями. В частности, для слепых необходимо использовать строку Брайля или устройство конвертации текста в звуки, для слабовидящих – режимы контрастности и крупных шрифтов и т. д. Однако, с финансовой точки зрения такое переоснащение компьютерной техники весьма затруднительно для семей с инвалидами.

Компьютер покупали сами, сами оплачиваем Интернет. Никакие общественные организации нам не помогали, но может быть, это я сама не пробивная. Но один раз я обратилась в Управу по месту жительства, мне сказали, что «это не их дело и нужно обращаться в «свои» организации…» А я никакие организации здесь не знаю, мы недавно переехали. Мне кажется, что государство должно оплачивать Интернет всем инвалидам - на это не так уж много средств уйдет. Все это должно автоматически делаться: у большинства родителей молодых инвалидов нет ни времени, ни сил, чтобы еще что-либо пробивать…

Мать инвалида-колясочника - студента высшего учебного заведения

В этой связи представляется, что установление для инвалидов, обучающихся в учреждениях профессионального образования, такой льготы, как полная или частичная оплата за пользование Интернетом, могло бы стать логичным продолжением общей политики государства по созданию безбарьерной среды для данной категории граждан.

2.8 Проблемы трудовой реабилитации и профессиональной переподготовки инвалидов труда

Проблема дополнительного образования и профессиональной переподготовки инвалидов труда заслуживает специального внимания. В отличие от молодых инвалидов инвалиды труда имеют иной образовательный профиль (табл. 2.8.1). Как видно из таблицы, распределение этой категории инвалидов по уровню образования в основном соответствует образовательному профилю населения в целом. Основное отличие - скос в сторону среднего профессионального образования, которое в современных условиях требуется не только для специалистов среднего звена, но и для многих квалифицированных рабочих профессий. Кроме того, среди этой категории инвалидов, в отличие от молодых инвалидов, минимальна доля лиц с недостаточным базовым образованием. Таким образом, объективно их потенциальные возможности для приобретения дополнительного образования, профессионального переобучения, повышения квалификации довольно высоки.

Таблица 2.8.1 – Распределение молодых инвалидов, инвалидов труда и населения в целом по уровню образования

Уровень образования	Обследование молодых инвалидов (20-25 лет)	Обследование инвалидов труда (25-45 лет)	Перепись 2010 (все население)
Высшее	15,7	22,6	23,4
Неполное высшее	21,4	4,4	4,6
СПО	18,5	46,0	31,2
НПО	6,0	6,6	5,6
Полное среднее	27,0	16,1	18,2
Основное общее	7,1	2,2	11,0
Не имеют основного общего	3,9	2,2	6,0

По сравнению с молодыми инвалидами, впервые выходящими на рынок труда, рассматриваемая категория имеет и другое серьезное преимущество. Наличие опыта работы и, соответственно, навыков поведения на рынке труда, профессиональной адаптации, взаимоотношений с работодателями и коллегами повышает их шансы найти подходящую работу по прежней или вновь приобретенной специальности и получить отдачу на накопленный в процессе профессионального образования человеческий капитал.

Однако данные исследования, как и доступная на сегодняшний день официальная (прежде всего ведомственная) статистика, недвусмысленно свидетельствуют о том, что в подавляющей массе инвалиды труда не только не охвачены каким-либо обучением, но и не демонстрируют стремления к продолжению образования (рис. 2.8.1). Из 137 опрошенных инвалидов труда на сегодняшний день учатся лишь 3 человека. Еще 24 (примерно шестая часть) артикулируют потребность в дополнительном образовании, в то время как более двух третей определенно заявляют, что учиться не хотят.