Процессуальные акты органов предварительного расследования (стр. 5 )

20

произведенном задержании и сообщить об этом родствен­никам задержанного (ст. ст. 122, 1221  УПК).

Хотя названные акты и являются элементами уголов-но-процессуальной формы прдцессуальных актов возбуж­дения уголовного дела и задержания подозреваемого, од­нако они могут также рассматриваться и как самостоя­тельные процессуальные акты исполнения норм права.

Процессуальные акты исполнения норм права этих органов, являясь актами саморегуляции, лишь иногда влекут возникновение или изменение уголовно-процессу-альных правоотношений, однако не могут повлечь пре­кращение сложившихся правоотношений. В отличие от актов саморегуляции правоприменительные процессуаль­ные акты органов предварительного расследования при­обретают юридическую силу, суть которой заключается в их обязательности как для этих органов, так и для других участников уголовно-процессуальной деятельно­сти, а также для лиц, не имеющих отношения к данному процессу. Они обязательны не только в рамках данного уголовного дела, но и за его пределами (п. 10 ст. 5 УПК, ст. 211 УПК, ч. 4 ст. 127 УПК, ч. 2 ст. 208 УПК).

Только правоприменительные уголовно-процессуаль-ные акты органов предварительного расследования мо­гут быть правовосстановительными (ст. 93 УПК, ч. 2 ст. 73 УПК, ч. 3 ст. 82 УПК, ч. 1 ст. 123 УПК, ч. 1 ст. 147 УПК).

Уголовно-процессуальные акты применения уголовно-процессуальных и материальных норм всегда оформля­ются в качестве самостоятельного процессуального доку­мента. Уголовно-процессуальные акты исполнения (ис­пользования, соблюдения) норм права, как было пока­зано выше, могут быть в одно и то же время неотъемле­мым элементом уголовно-процессуальной формы того или иного уголовно-процессуального акта и самостоя­тельным актом.

На наш взгляд, прав , говоря о значе­нии следственного действия в реализации норм права: следственное действие — это сложный акт применения уголовно-процессуального права следователем или су­дом, состоящий из анализа ситуации, сопоставления ее с нормативным предписанием и принятия решения; со­здания условий к исполнению своих обязанностей участ­никами процесса и реализации прав участников процес­са; отражения в материалах дела хода и результатов

21

познавательной деятельности следователя59. Итак, уго-ловно-процессуальный акт органов предварительного рас­следования— это направленное на осуществление задач уголовного судопроизводства « производимое с соблюде­нием установленной законом процессуальной формы в ходе предварительного следствия или дознания процессу­альное действие прокурора, следователя (начальника следственного отдела) или лица, производящего дозна­ние, облеченное в письменную форму процессуального документа.

2. Содержание и форма уголовно-процессуальных актов органов предварительного расследования

Любой предмет, явление или процесс действительно­сти представляют собой диалектическое единство содер­жания и формы 60. Под категорией «содержание» в марк­систско-ленинской философии понимают состав всех элементов изучаемого объекта, единство его свойств, внутренних процессов, связей, противоречий и тенденций развития; под категорией «форма» — способ внутреннего и внешнего выражения содержания них взаимодействия, тип и структуру содержания 61.

Диалектика формы и содержания проявляется в том, что не может быть содержания вне формы, без которой его «нельзя видеть, осязать  и  т.  д....»62.  И,  наоборот, форма немыслима вне содержания, поскольку формы яв­ляются «формами живого, реального содержания, связан­ными неразрывно с содержанием»63. К. Маркс писал: «Форма лишена всякой ценности, если она не есть фор­ма содержания» 64. Диалектика содержания и формы со­стоит не только в их взаимной связи и обусловленности, но и в их относительном характере, а это, в частности, означает: то, что в одной связи является формой, может в другой связи  оказаться содержанием, имеющим  свои собственные формы 65.

Исследование содержания я формы уголовно-процес­суальных актов органов предварительного расследова­ния с философских позиций предполагает выяснение со­отношения процессуальной формы уголовного судопро­изводства и формы уголовно-процессуальных актов органов предварительного расследования, зависимости формы уголовно-процессуальных актов от их право­вой природы, способа отражения содержания уголовно-

22

процессуальных  актов  в  процессуальных  докумен­тах.

Под процессуальной формой в общей теории права понимают совокупность процедурных требований, предъ­являемых к действиям участников процесса и направлен­ных на достижение какого-то определенного результа­та66.

Процессуальная форма уголовного судопроизводства, как справедливо подчеркивается в литературе, является правовой формой деятельности суда, органов расследо­вания и прокурорского надзора по возбуждению уголов­ных дел, их расследованию и разрешению, а также уча­стников процесса и лиц, привлеченных к делу в том или ином качестве, и отношений, связанных с этой деятель­ностью. Она представляет собой совокупность установ­ленных процессуальным  законом  условий,  в которых проводится как эта деятельность в целом, так и каждое отдельное процессуальное действие (или комплекс таких действий) и принимается каждое решение по делу, чем определяется связь  и  последовательность  проводимых действий и принимаемых решений 67. Уголовно-процессуальный закон придает важное значение неукоснительно­му выполнению требований УПК, определяющих поря­док судопроизводства всеми его участниками. Несоблю­дение уголовно-процессуальной формы при расследова­нии преступлений является в ряде случаев существенным нарушением уголовно-процессуального закона. Это вле­чет за собой возвращение уголовного  дела прокурором или  судом для дополнительного  расследования  (п. 2 ст. 214, п. 2 ч. 1 ст. 232, ч. 1 ст. 258 УПК), отмену или изме­нение приговора (п. п. 1,3 ст. 342 УПК), ущемление гаран­тированных законом прав  обвиняемого и других участни­ков процесса (ч. 1 ст. 345 УПК). Например, нарушение уголовно-процессуального закона,  проявившееся  в  не­правильном использовании  источников  доказательств в соответствии с ч. II ст. 69 УПК РСФСР, повлекло отме­ну приговора68. Отмену приговора повлекло и нарушение уголовно-процессуального  закона,  регламентирующего проведение  следственного  эксперимента69.  Существен­ным  признается  нарушение  уголовно-процессуального закона в том случае, если обвинительное заключение не утверждено прокурором и дело возвращается на допол­нительное расследование70. Важными признаются также нарушения  уголовно-процессуального  закона,  которые

23

регламентируют права участников процесса. В определе­ниях Верховного суда РСФСР отмечалось, что наруше­ния уголовно-процессуального закона, регламентирующе­го права потерпевшего на предварительном следствии (ст. 53УПК РСФСР), право обвиняемого на ознакомле­ние с материалами дела с участием защитника (ст. 201 УПК РСФСР), являются существенными и влекут отме­ну приговора 7!.

Важнейшим компонентом уголовно-процессуальной формы в уголовном судопроизводстве является его пись­менный характер. Письменная форма уголовного судо­производства способствует повышению ответственности участников уголовно-процессуальной деятельности в хо­де осуществления ими тех или иных процессуальных действий, объективизирует и закрепляет их результаты, делает возможным последующий контроль за закон­ностью и обоснованностью этих действий.

Содержание уголовно-процессуального акта органов предварительного расследования состоит в производстве действий по установлению обстоятельств совершенного преступления, а также по принятию решений, необходи­мых для правильного разрешения правовых вопросов в ходе производства по делу. Процессуальная форма уго­ловно-процессуального акта органа предварительного расследования предполагает соблюдение указанных в законе требований и условий относительно порядка осу­ществления самого процессуального действия, а также относительно письменного характера их фиксации.

Процессуальная форма уголовно-процессуальных ак­тов органов предварительного расследования  предопре­деляется их содержанием.  Зависимость  процессуальной формы отдельных уголовно-процессуальных актов от их содержания можно показать на примере обыска, а так­же допроса свидетеля.  Содержание обыска как процес­суального акта характеризуется следующими элемента­ми: уяснением оснований к обыску, принятием мотиви­рованного решения и получением  санкции прокурора, подбором и приглашением участников обыска (понятых, специалистов  и других участников  обыска),, разъясне­нием прав  участникам обыска, объявлением постановле­ния о производстве  обыска  заинтересованным лицам и разъяснением им права добровольно выдать интересую­щие следствие  предметы,  отысканием  интересующих следствие  предметов, а в  случаях обнаружения — их ос-

24

мотром и изъятием, фиксацией результатов обыска в протоколе. Совокупность этих условий и требований, предусмотренных в соответствующих статьях УПК отно­сительно производства обыска, и определяет уголовно-процессуальную форму рассматриваемого уголовно-про-цессуального акта (ст. ст. 168, 169—171, 176 УПК).

Содержание допроса свидетеля как уголовно-процес-суального акта заключается в вызове свидетеля и полу­чении от него устной информации о фактах и обстоя­тельствах, известных ему по делу. Процессуальная же форма этого акта выражается в соблюдении требований закона относительно вызова лица в качестве свидетеля повесткой или телефонограммой, а вызова несовершен­нолетнего — через его родителей или иных законных представителей; в удостоверении личности, в разъясне­нии ему процессуальных обязанностей свидетеля и пре­дупреждении об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, в предложении ему рассказать все известное об обстоя­тельствах, интересующих следствие, в уточнении тех или иных обстоятельств, интересующих следствие; в состав­лении протокола допроса или предложении свидетелю собственноручно изложить данные им показания, в озна­комлении свидетеля с содержанием протокола допросам удостоверении правильности фиксации в нем его показа­ний, в удостоверении следователем своей подписью пра­вильности содержания протокола (ст. ст. 155—160