Asw29238 Предлагаемые программа и бюджет на двухлетний период 2016-2017 ГГ (стр. 16 )

Факторами, определяющими характер деятельности в рамках Программы в двухлетний период 2016-2017 гг. станут более ощутимое влияние ПДР на работу Организации и соответствующие потребности и запросы государств-членов.  На протяжении предыдущих двухлетних периодов достигнут значительный прогресс в деле осуществления рекомендаций ПДР, в частности в рамках реализации проектов ПДР с применением более зрелых методов управления проектами, включая систематический мониторинг и оценку всех проектов ПДР на предмет включения завершенных мероприятий по проектам в регулярную деятельность Организации, осуществление утвержденных государствами-членами механизмов координации, мониторинга и оценки и порядка отчетности («механизма координации») в форме подготовке отчетов о ходе работы и оценке, проведение независимого обзора выполнения рекомендаций ПДР и расширение участия государств-членов, в частности развивающихся стран и НРС.
Процесс расширения связанных с развитием аспектов работы Организации в предстоящий двухлетний период будет по-прежнему развиваться на основе продолжения работы по включению ПДР в основное русло деятельности и достижению поставленных в ней целей.

СТРАТЕГИИ РЕАЛИЗАЦИИ

В рамках Программы и далее будут прилагаться усилия по обеспечению того, чтобы принципы и рекомендации ПДР должным, ответственным и устойчивым образом встраивались во все аспекты деятельности Организации по тематике развития.  С этой целью по линии Программы будет продолжаться работа по координации и облегчению деятельности других программ в рамках выполнения рекомендаций ПДР.  Будут прилагаться усилия по содействию выполнению решений Генеральной Ассамблеи ВОИС и Комитета по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС) на основе активной координации деятельности всех секторов ВОИС и инициативного сотрудничества с государствами-членами.  В этой связи в рамках Программы будет оказываться поддержка в осуществлении новых проектов и мероприятий, предложенных государствами-членами, а также прилагаться усилия, призванные способствовать их осуществлению по линии заинтересованных программ Организации. 
Как и раньше, будут прилагаться усилия по оказанию КРИС поддержки в его работе, в частности посредством координации процессов проведения переговоров между государствами-членами;  разработки стратегий выполнения рекомендаций ПДР;  координации управленческой и практической работы по эффективному осуществлению проектов ПДР и мероприятий по тематике ПДР, встроенных в основное русло деятельности Организации, а также осуществления мониторинга и оценки и представления отчетности;  реализации рекомендаций и мероприятий по итогам независимого обзора;  и содействия в распространении информации и повышении осведомленности по вопросам, касающимся ПДР.  Утвержденные КРИС проекты ПДР, включая реализацию текущих проектов на последующих этапах, будут, как и раньше, полностью финансироваться в соответствии с бюджетным процессом, применяемым к проектам, который изложен в документе А/48/5 Rev. и утвержден государствами-членами в 2010 г.
В течение двухлетнего периода 2016-2017 гг. будет организована международная конференция по ИС и развитию.  Кроме того, в рамках  Программы будет продолжена работа по координации обсуждения и реализации любых новых мероприятий в области ИС и развития в соответствии с просьбами КРИС и Генеральной Ассамблеи.

ОСНОВНЫЕ РИСКИ И СТРАТЕГИИ ИХ СНИЖЕНИЯ

Риск	Стратегия снижения
Расхождения государств-членов во мнениях относительно включения рекомендаций ПДР в основное русло деятельности ВОИС	Проведение на регулярной основе консультаций с государствами-членами с целью содействия сближению точек зрения государств-членов в вопросе интеграции рекомендаций ПДР.

СХЕМА РЕЗУЛЬТАТОВ

Ожидаемые результаты	Показатели результативности	Базовые показатели	Целевые показатели
III.3. Всесторонний учет рекомендаций ПДР в работе ВОИС	Эффективная интеграция в работу программ ВОИС принципов в области развития, предусмотренных в рекомендациях ПДР	Нет данных (новый показатель результативности)	Расширенная интеграция принципов 45 рекомендаций ПДР в программы ВОИС
	Эффективный контроль выполнения рекомендаций по итогам независимого обзора осуществления ПДР	Нет данных (новый показатель результативности)	Создание в ВОИС эффективной системы для контроля выполнения рекомендаций по итогам обзора
	Совершенствование механизма разработки, осуществления, мониторинга, оценки новых проектов и мероприятий в рамках ПДР и представления отчетов о них	Нет данных (новый показатель результативности)	Создание нового механизма, учитывающего рекомендации по итогам оценки проектов ПДР, обсуждавшихся в ходе 12-й, 13-й, 14-й и 15-й сессий КРИС
III.5. Углубление понимания ПДР государствами-членами, МПО, гражданским обществом и другими заинтересованными сторонами	Деятельность ВОИС по линии технической помощи отражает аспекты Повестки дня в области развития и итоги осуществления проектов ПДР	Нет данных (новый показатель результативности)	Разработка системы, обеспечивающей осуществление всей деятельности по линии технической помощи в соответствии с принципами ПДР
	Доля (%) участников проводившихся для государств-членов, гражданского общества, МПО и заинтересованных сторон мероприятий по тематике Повестки дня ВОИС в области развития, положительно оценивших организацию этих мероприятий.	В 2014 г. нет данных (по ОРП 2014 г.)	80%

РЕСУРСЫ ДЛЯ ПРОГРАММЫ 8

В двухлетний период 2016-2017 гг. общий объем ресурсов по программе 8 остается на уровне бюджета после перераспределения средств 2014-2015 гг. Изменения размеров ресурсов по позициям ожидаемых результатов III.3 и III.5 объясняются главным образом переносом сроков проведения Международной конференцииa по ИС и развитию с 2014-2015 гг. на период 2016-2017 гг. и уделением повышенного внимания мероприятиям, фигурирующим в Повестке дня ВОИС, с ориентацией на государства-члены, МПО, гражданское общество и другие заинтересованные стороны. В результате дополнительные средства направлены на осуществление деятельности по позиции «Ожидаемый результат III.5».

Программа 8: Ресурсы в разбивке по результатам

(в тыс. шв. франков)

Программа 8: Ресурсы в разбивке по статьям расходов

(в тыс. шв. франков)

ПРОГРАММА 9        АФРИКА, АРАБСКИЕ СТРАНЫ, АЗИЯ И ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН, СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ И КАРИБСКОГО БАССЕЙНА, НАИМЕНЕЕ РАЗВИТЫЕ СТРАНЫ

КОНТЕКСТ ПЛАНИРОВАНИЯ

В соответствии с требованиями стратегической цели III ВОИС деятельность в рамках программы 9 будет по-прежнему направлена на содействие использованию ИС в интересах экономического, социального и культурного развития развивающихся стран и НРС и тем самым будет способствовать решению задач повестки дня в области развития на период после 2015 г. и достижению Целей в области устойчивого развития (ЦУС).  Таким образом, задача данной программы состоит в том, чтобы создать условия для эффективного использования ИС в интересах развития государств-членов из Африки, Арабского и Азиатско-Тихоокеанского регионов, а также Латинской Америки и Карибского бассейна.
Данная программа направлена то, чтобы расширить возможности стран в области использования системы ИС в качестве фактора, способствующего достижению целей национального развития;  активизировать их участие в глобальной экономике знаний и инноваций в соответствии с рекомендациями ПДР в этой области и помочь странам в разработке и внедрении всеобъемлющих, согласованных и скоординированных мер национальной политики по вопросам ИС.
Для достижения этих целей необходимо преодолеть ряд важных проблем.  В частности, (a) ограниченность ресурсного потенциала;  (b) разнообразие социальных, экономических, культурных, политических и правовых систем;  (c) различие в уровнях развития; (d) наличие разнообразных заинтересованных сторон, предъявляющих различные требования к необходимым навыкам, уровню профессиональной подготовки и знаниям;  (d) рост спроса на различные услуги ВОИС, включая услуги в области поддержки развития; а также (e) трудности, связанные с получением устойчивой практической отдачи и ощутимой пользы в результате применения механизмов ИС в интересах развития.  Перечисленные проблемы объясняются неоднородностью национальных систем ИС, в частности институциональных структур в области ИС и способности стран к «освоению» технической помощи.
Разработка, планирование и реализация мероприятий технической помощи в рамках данной программы осуществляется с учетом и на основе соответствующих рекомендаций ПДР, в частности рекомендаций кластера A об оказании технической помощи и создании потенциала при поддержке ВОИС.

СТРАТЕГИИ РЕАЛИЗАЦИИ

Для решения указанных выше задач в следующем двухлетнем периоде основное внимание будет уделяться повышению качества оказываемой Организацией помощи путем тесной координации усилий с другими программами и плотного взаимодействия с государствами-бенефициарами.
Национальные стратегии в области ИС.  При разработке и внедрении национальных стратегий в области ИС необходимо принимать во внимание конкретные потребности каждой страны и действовать с учетом итогов всеохватных национальных консультаций с участием, в том числе, представителей государственных и законодательных органов, частного сектора, научных кругов и гражданского общества.  Важнейшей предпосылкой, причем как с точки зрения финансирования, так и политической поддержки процесса, является наличие политической воли у руководства страны.  Методика разработки национальных стратегий в области ИС, подготовленная в рамках одного из проектов ПДР, будет служить основой и ориентиром в этих усилиях.  Задача состоит в том, чтобы в течение предстоящего двухлетнего периода увеличить круг стран, имеющих в своем арсенале стратегию в области ИС, ориентированную на национальные потребности.
Индивидуальные планы для стран.  Обычно внедрение стратегий в области ИС является длительным процессом, и немногие страны полностью завершили его к настоящему времени.  Там, где процесс внедрения еще не окончен, основным инструментом, на основании которого оказывается техническая помощь, является страновый план.  Страновые планы разрабатываются и контролируются региональными бюро с учетом потребностей и реалий стран-получателей, они рассчитаны по меньшей мере на два года и содержат перечень всех проектов и мероприятий в области ИС, которые будут реализованы в той или иной стране.  Такие планы формулируются и реализуются в условиях тесной координации с другими программами и всеми соответствующими заинтересованными сторонами в государствах-бенефициарах.  Цель этой работы состоит в том, чтобы повысить качество и согласованность технического сотрудничества ВОИС. 
Проектный подход.  Для максимального повышения эффективности технической помощи планируется в рамках этого направления работы более активно использовать проектный подход в свете опыта последних лет, полученного при реализации проектов ПДР и других специализированных проектов в области развития. 
Работа с учетом индивидуальных потребностей.  В рамках данной программы будет продолжена работа по укреплению кадрового потенциала и развитию профессиональных навыков, поддержке модернизации инфраструктуры ИС и созданию приемлемой нормативно-правовой базы в области ИС с учетом индивидуальных обязательств и задач национального развития стран-получателей, а также информационная работа в интересах присоединения новых членов к договорам и конвенциям, административные функции которых выполняет ВОИС.  Центральная роль во всех этих направления работы принадлежит региональным бюро, которые должны осуществлять общую координацию усилий для обеспечения эффективного и действенного планирования и внедрения унифицированных и конкретных мер в государствах-членах. 
Для удовлетворения возросших индивидуальных и коллективных потребностей планируется уделить повышенное внимание НРС.  Особое значение планируется придать созданию в НРС национального и технологического потенциала в области ИС и тем самым помочь странам этой категории достичь основных целей в области развития, таких как сокращение масштабов нищеты, обеспечение экономического роста и социально-культурного развития.  В рамках программы работы ВОИС в интересах НРС будет и далее оказываться поддержка в приоритетных сферах, определенных в документе «Целевые показатели ВОИС», принятом на четвертой Конференции ООН по НРС (НРС IV) и разработанном в поддержку реализации Стамбульской программы действий (СПД).
В условиях растущей востребованности сотрудничества между развивающимися странами в субрегиональном, региональном, а также межрегиональном форматах, включая Сотрудничество Юг-Юг, региональные бюро будут оказывать помощь в организации горизонтального взаимодействия государств.  Эта работа будет включать укрепление партнерских отношений между странами и регионами, особенно в контексте существующих субрегиональных и региональных объединений.  В рамках данной программы будет обеспечиваться согласованное планирование деятельности по линии Юг-Юг на уровне Организации, предоставление отчетности в этой связи и координация усилий со всеми внутренними и внешними заинтересованными сторонами.
Существующие базы данных (IP-TAD, IP-ROC и IP-DMD) показали себя как полезный инструмент контроля и определения направления усилий в рамках сотрудничества Организации в интересах развития.  В предстоящем двухлетнем периоде эти базы будут синхронизированы с системой управления общеорганизационной деятельностью для автоматизации процесса ввода данных.  Это позволит государствам-членам и другим пользователям иметь доступ к самым актуальным сведениям о мероприятиях в рамках сотрудничества в интересах развития.  Кроме того, продолжится разработка и внедрение новых инструментов, призванных помочь в формулировании национальных стратегий в области ИС, а также оценке проектов сотрудничества Юг-Юг.
Будет продолжено сотрудничество с органами системы ООН и другими профильными межправительственными и неправительственными учреждениями в качестве инструмента мобилизации и объединения ресурсов и опыта для получения большей отдачи.  Будут приняты все возможные меры для постоянного повышения качества и эффективности технического сотрудничества с акцентом на получение конкретных и осязаемых результатов, а также для обеспечения долгосрочности и преемственности программ.
В рамках программы 9 сотрудничество с другими программами ведется главным образом согласно приведенной ниже схеме: