Asw29238 Предлагаемые программа и бюджет на двухлетний период 2016-2017 ГГ (стр. 47 )

ПРИЛОЖЕНИЕ VI        ПОКАЗАТЕЛИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МАДРИДСКОЙ СИСТЕМЫ

ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПО ОЖИДАЕМОМУ РЕЗУЛЬТАТУ «ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ МАДРИДСКОЙ СИСТЕМЫ»

В качестве основы показателей результативности по ожидаемому результату «Повышение продуктивности и качества услуг Мадридской системы» следует учитывать динамику следующих факторов:

рабочую нагрузку Мадридской системы; компоненты рабочей нагрузки; численность сотрудников, установленную с учетом рабочей нагрузки; уровень автоматизации;  и общие производственные издержки.

Входящая документация
В Международное бюро (МБ) поступает шесть различных категорий документов: международные заявки, продления, последующие указания, изменения, решения и исправления.  Ниже представлены последние тенденции, касающиеся документов каждой из обозначенных категорий.  Кроме того, представлены дополнительные сведения о заявках, например среднее число указанных классов и среднее число используемых слов.  По техническим соображениям некоторые показатели отражают данные из уже рассмотренных, а не входящих документов.  Таким образом, факт того, что не все поданные заявки уже прошли обработку, может влиять на некоторые показатели.

Международные заявки

В 2014 г. в МБ поступило 47 885 заявок, что на 2,3 процента больше, чем в 2013 г. Число заявок неизменно растет с 2010 г.

Распределение заявок по языкам подачи

В 2014 г. 80 процентов всех поданных заявок были составлены на английском языке.  Этот показатель вырос на 15 процентных пунктов с 65 в 2008 г. до 80 в 2014 г.

Среднее число указаний на одну регистрацию

В 2014 г. среднее число указаний в зарегистрированных заявках составило 6,9. Среднее число указаний на одну регистрацию остается практически неизменным с 2010 г.

Среднее число классов на одну регистрацию

В среднем в 2014 г. во всех зарегистрированных заявках было указано 2,5 класса.

Средний размер заявок

Размер заявки определяется исходя из общего числа слов, с помощью которых заявители дают описание своего знака, размера базового списка товаров и услуг и сопровождающих его ограничений.  МБ переводит эти три компонента на два языка (английский и французский или испанский).
Размер заявок определяет рабочую нагрузку специалистов по экспертизе, которая заключается в проведении классификации товаров и/или услуг, обозначенных в заявке, в соответствии с Ниццкой классификацией.
Средний размер заявки определятся путем деления общего числа слов в базовых списках товаров и услуг, ограничениях и описаниях на число зарегистрированных заявок.

В 2014 г. средний размер заявки составил 239 слов.  Это на 12 процентов больше, чем в 2013 г. Несмотря на то что некоторые аспекты работы по переводу и классификации заявки выполняются автоматически, значительное увеличение размера заявок заметно повышает рабочую нагрузку МБ.

Распределение правильно оформленных заявок и заявок, оформленных с нарушением

Число правильно оформленных заявок остается практически неизменным с 2011 г.

Продления

В 2014 г. МБ зарегистрировало 25 729 продлений, что на 12 процентов больше, чем в 2013 г. Несмотря на рост числа продлений с 2009 по 2014 гг., количество продлений, обрабатываемых ручным способом, остается относительно стабильным.  В 2014 г. 59 процентов продлений были обработаны автоматически.

Последующие указания

В 2014 г. МБ зарегистрировало 17 316 последующих указаний, что на 2,5 процента меньше, чем в 2013 г. В 2014 г. для удобства заявителей был создан новый веб-формуляр «Последующие указания в электронной форме».  Эта новая электронная форма позволила МБ обработать в автоматическом режиме 14 процентов всех последующих указаний.

Изменения

В 2014 г. в МБ поступило 38 817 заявлений об изменении, что на 5,5 процента больше, чем в 2013 г.

Решения

В 2014 г. число зарегистрированных решений уменьшилось на 0,3 процента по сравнению с 2013 г. и составило 521 208.  Количество обработанных решений стремительно растет с 2010 г. В 2014 г. 62 процента решений были обработаны автоматически.  Начиная с 2011 г. большая часть решений обрабатывается в автоматическом режиме.

Исправления

В 2014 г. МБ зарегистрировало порядка 6 тыс. исправлений.  Это на 17 процентов больше, чем в 2013 г.

Общая рабочая нагрузка
Под общей рабочей нагрузкой понимается взвешенный показатель общего числа документов, обрабатываемых МБ.  При этом учитываются все шесть категорий документов (заявки, продления, последующие указания, изменения, решения и исправления).
Поскольку при обработке разных видов документов требуется неодинаковый объем ресурсов, то для каждой категории задается различный весовой показатель.  Согласно этой системе весовых показателей за время, которое занимает обработка одной международной заявки, эксперт может обработать 1,6 продлений, 1,8 последующих указаний, 1,8 изменений или 10 решений.  Аналогичным образом считается, что за время, необходимое для обработки одной международной заявки, сотрудник, работающий в рамках автоматизированного процесса, может обработать 17 документов.

В 2014 г. объем общей рабочей нагрузки остался стабильным по сравнению с 2013 г.  Примерно 80 процентов всей рабочей нагрузки составили заявки, решения и изменения. С 2011 по 2013 гг. объем рабочей нагрузки заметно вырос, главным образом за счет увеличения числа решений.

Способ передачи входящей документации

В 2014 г. 66 процентов всех входящих документов были переданы в МБ в электронном виде.

Процентная доля документов, переданных в электронном виде, остается стабильным с 2012 г.

Обработка

Общие производственные издержки

Общие производственные расходы включают прямой и косвенный компоненты.  Прямые расходы отражают расходы МБ на администрацию Мадридской системы (например, на управление, перевод и регистрацию).  Непрямые расходы соответствуют расходам на вспомогательную деятельность (например, деятельность, касающуюся зданий и ИТ).  В случае непрямых расходов используется взвешенный показатель, позволяющий учесть долю Мадридской системы.

В 2014 г. общие производственные издержки оценивались в 41,8 млн шв. франков.  Это незначительное повышение на 0,1 процента по сравнению с 2013 г.

В 2014 г. объем прямых издержек составил 61 процент от общих издержек.

Удельная стоимость

В качестве показателя оперативной эффективности МБ можно использовать удельную стоимость, определяемую как среднюю стоимость единицы продукции.
Поскольку МБ регистрирует новые заявки и поддерживает в силе существующие регистрации, целесообразно включать в состав единицы продукции набор операций.  Ниже приводятся два показателя удельной стоимости, в которых учитываются две разные категории единицы продукции.
В рамках усилий МБ по постоянному совершенствованию методики расчета удельной стоимости, в Программе и бюджете на 2016-2017 гг. использован пересмотренный подход, позволяющий более точно отразить стоимость обработки документации Мадридской системы в МБ:

методика расчета прямых и косвенных издержек Мадридской системы приведена в соответствие с методиками расчета удельной стоимости в системе РСТ и Гаагской системе;

введена система весовых показателей, позволяющая более точно определить объем фактической работы, которую необходимо провести для обработки шести категорий документов при том понимании, что обработка некоторых видов документов более трудоемка25.

первый показатель удельной стоимости был переопределен таким образом, чтобы в нем учитывались только новые международные регистрации и продления (при определении удельной стоимости в Программе и бюджете на 2014-2015 гг. учитывались также последующие указания).  Удаление из этого показателя последующих указаний объясняется стремлением сосредоточить основное внимание на основных «продуктах» Мадридской системы, т. е. международной регистрации и ее продлении.  Все остальные операции, осуществляемые в рамках Мадридской системы (последующие указания, изменения, решения и исправления), могут рассматриваться в качестве второстепенных по отношению к двум, указанным выше.  Кроме того, на практике не представляется возможным объяснить, почему одни второстепенные операции должны учитываться в показателе удельной стоимости, а другие – нет.

второй показатель удельной стоимости рассчитан на основании числа внесенных в реестр документов, а не числа самих записей;  это объясняется тем, что для обработки различных документов требуются разные усилия.

На следующих графиках для удобства сравнения показано изменение двух показателей удельной стоимости с 2008 по 2014 гг., рассчитанной по прежней методике, и с 2012 по 2014 гг., рассчитанной по новой методике, включая разбивку на прямые и косвенные затраты.

Удельная стоимость в расчете на одну новую или продленную международную регистрацию