Asw29238 Предлагаемые программа и бюджет на двухлетний период 2016-2017 ГГ (стр. 31 )

В двухлетний период 2016-2017 гг. общий объем ресурсов по программе 19 остается на уровне бюджета 2014-2015 гг. после перераспределения средств.  Перераспределение ресурсов по позициям этих двух ожидаемых результатов отражает дальнейшее расширение поддержки служб работы с клиентами в рамках всей Организации. 

Программа 19: Ресурсы в разбивке по результатам

(в тыс. шв. франков)

Программа 19: Ресурсы в разбивке по статьям расходов

(в тыс. шв. франков)

Программа 20        Внешние связи, партнерство и внешние бюро

КОНТЕКСТ ПЛАНИРОВАНИЯ 

В течение 2016-2017 двухлетнего периода ООН планирует перейти от переговоров к стадии практического осуществления, поскольку к концу 2015 г. подходит к завершающему этапу ряд крупных переговорных процессов, позиции по которым сближаются.  Ожидается, что государства-члены завершат согласование Повестки дня в области развития на период после 2015 г. в сентябре 2015 г. на саммите ООН в Нью-Йорке по теме «Разработка и осуществление ориентированной на преобразования Повестки дня в области развития на период после 2015 г.».  Предполагается, что до этого в июле 2015 г. государства-члены примут итоговый документ третьей Международной конференции по финансированию развития.  Это связано с проходящим обсуждением «средств практической реализации», требующихся для достижения Целей в области устойчивого развития и охватывающих как сферу финансирования, так и расширение поддержки в интересах создания инновационного потенциала и разработки и передачи технологии в интересах устойчивого развития.  С этим также тесно связана работа по созданию механизма содействия осуществлению передачи технологии, импульсом к проведению которой стали итоговый документ конференции «РИО+20» и последующие процессы контроля выполнения принятых решений.  Параллельно с этим по линии Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИКООН) быстро продвигаются переговоры по выработке нового международного соглашения по вопросам изменения климата, которое должно быть принято участниками двадцать первой Конференции сторон РКИКООН в Париже в декабре 2015 г.  Помимо этого продолжается работа по ряду других важных для ВОИС направлений деятельности МПО, таких как цифровой барьер, здравоохранение и неинфекционные заболевания. 
Ключевыми компонентами всех этих процессов остаются вопросы технологии, инновационной деятельности, творчества и культурного развития.  Глобальное партнерство в интересах повестки дня в области развития на период после 2015 г. предусматривает создание по ключевым проблемам союзов, объединяющих широкий круг заинтересованных сторон.  ВОИС внесет полноценный вклад в содействие формированию таких партнерских союзов и будет прилагать усилия для укрепления своих связей с традиционными партнерами, такими как Всемирная торговая организация (ВТО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД), Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международный союз электросвязи (МСЭ), РКИКООН, Департамент Организации Объединенных Наций по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ ООН), а также с экономическими комиссиями Организации Объединенных Наций.  Кроме того, в рамках программы 20 будут заново проанализированы пути сотрудничества ВОИС с целым рядом заинтересованных сторон (МПО, НПО и частным сектором) на глобальном, региональном и национальном уровнях, чтобы добиться более высокой степени координации и слаженности усилий при оказании Организацией специализированной технической помощи.  Эта работа должна осуществляться целенаправленно и с применением стратегического подхода, обеспечивая осуществление мандата ВОИС и соответствующих рекомендаций Повестки дня ВОИС в области развития (ПДР) (рекомендации 2, 9, 22, 30, 40 и 42 ПДР).
ВОИС также стремится к обеспечению стратегически ориентированного эффективного взаимодействия с широким кругом неправительственных структур, включая неправительственные организации (НПО), частные предприятия и гражданское общество в целом, чей обширный арсенал идей и профессионального опыта способствует достижению этой цели.  Полезную отдачу дает активное участие широкого круга международных и национальных НПО, аккредитованных в качестве наблюдателей на официальных заседаниях ВОИС, а также их вклад – и вклад их членов – в осуществление программ и мероприятий ВОИС.  Представители частных предприятий, непосредственно участвующих в создании и использовании инноваций и творческих произведений, также могут внести уникальный ценный вклад в деятельность ВОИС, опираясь на свой практический опыт использования ИС в интересах поощрения экономического роста и развития.  Обеспечение более стратегически ориентированного эффективного взаимодействия со всеми этими неправительственными структурами явится одним из важнейших элементов политического диалога, который на деле может способствовать использованию ИС в качестве инструмента развития на основе международного и многостороннего сотрудничества.

СТРАТЕГИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

Первостепенная роль программы 20 заключается в обеспечении координации, взаимодействия, мониторинга и отчетности, с тем чтобы вклад ВОИС в эти процессы соответствовал мандату Организации и был сконцентрирован там, где опыт специалистов Организации может дать максимальную дополнительную отдачу.  Эти цели отражены в стратегиях практической деятельности на двухлетний период 2016-2017 гг., в рамках которых, к тому же, акценты будут смещаться в сторону путей, позволяющих ВОИС наиболее эффективно поддерживать усилия по реализации Повестки дня в области развития на период после 2015 г.  В частности, работа будет проводиться по следующим направлениям:

дальнейшее укрепление существующих партнерских отношений и создание новых и инновационных партнерских союзов с широким кругом участников и альянсов и коалиций по конкретным проблемам в интересах содействия обеспечению устойчивого развития и осуществления Повестки дня в области развития на период после 2015 г.;

работа в тесном взаимодействии с другими программами (см. диаграмму ниже) в целях более активного использования накопленного в ВОИС опыта в рамках взаимодействия и сотрудничества на глобальном, региональном и национальном уровнях в более тесном контакте с родственными организациями системы ООН, включая региональные экономические организации ООН, региональные банки развития и страновые группы ООН;

повышение качества вклада ВОИС в работу механизмов мониторинга, обзора и обеспечения подотчетности в рамках деятельности по осуществлению Повестки дня в области развития на период после 2015 г.;

оказание поддержки по линии РКИКООН, в частности по линии Механизма по технологиям РКИКООН, включая вопросы практического сотрудничества между WIPO Green и Центром и сетью по технологиям, связанным с изменением климата (ЦТИКС);

продолжение трехстороннего сотрудничества ВОИС – ВТО – ВОЗ по тематике здравоохранения, Глобального координационного механизма по вопросам неинфекционных заболеваний, Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВИО+10) и Форума по управлению интернетом по вопросам цифрового барьера;

распространение информации об опыте, проектах, программах и инструментах ВОИС в ООН и других МПО, с тем чтобы они были лучше осведомлены об услугах ВОИС, чаще признавали их ценность и шире пользовались ими;

активизация работы с донорами и партнерами, оказывающими поддержку государствам-членам ВОИС и другим программам ВОИС в интересах укрепления партнерских связей и более активной мобилизации ресурсов на цели осуществления проектов в области ИС;  и

во взаимодействии с другими программами продолжение работы по созданию институциональных механизмов и реальных партнерских союзов с неправительственными структурами, с тем чтобы можно было задействовать их потенциал и опыт в рамках деятельности по достижению целей ВОИС, а также расширять масштабы их конструктивного участия в деятельности ВОИС.

Координационное бюро ВОИС при Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке

Бюро ВОИС в Нью-Йорке обеспечивает связь между штаб-квартирой ВОИС в Женеве и Организацией Объединенных Наций и ее партнерами в Нью-Йорке.  Бюро в ВОИС в Нью-Йорке принимает участие в самых различных мероприятиях, организуемых в Нью-Йорке на межправительственном уровне и силами гражданского общества, стремясь вносить свой вклад в обеспечение сбалансированного характера обсуждения проблем ИС и знакомить представителей дипломатических кругов и организаций системы ООН с информацией и аналитическими материалами по вопросам ИС.  В тесном сотрудничестве с различными программами ВОИС Бюро организует информационно-пропагандистские мероприятия и брифинги для представителей дипломатического сообщества ООН, с тем чтобы они лучше понимали характер работы ВОИС, распространяет информацию о договорах, процессах, услугах и платформах ВОИС и представляет отчеты и организует брифинги, посвященные нью-йоркским форумом.  Хотя осуществление этой деятельности планируется продолжать на протяжении всего двухлетнего периода 2016-2017 гг., предлагается сохранить действующую модель организации работы с физическим размещением бюро в Нью-Йорке только до конца 2016 г., а на 2017 г. использовать альтернативную, менее затратную модель организации работы.

ОСНОВНЫЕ РИСКИ И СТРАТЕГИИ ИХ СНИЖЕНИЯ 

Риск	Стратегия снижения
Решения/меры, принимаемые на международном уровне в рамках ООН и других межправительственных организаций, пагубны для международной системы ИС.	Активное участие в крупных мероприятиях ООН и поддержание эффективно функционирующей сети контактов с сотрудниками Секретариата ООН и постоянных представительств при ООН. Утверждение сбалансированной и комплексной концепции ИС на основе создания возможностей, позволяющих всем партнерам ВОИС (НПО и деловым кругам) иметь право голоса в отношении работы ВОИС.

СХЕМА РЕЗУЛЬТАТОВ