Asw29238 Предлагаемые программа и бюджет на двухлетний период 2016-2017 ГГ (стр. 39 )

Риск	Стратегия снижения
Количество прерываний связи в системе РСТ и связанных с ней информационных системах достигает неприемлемого уровня, в результате чего возникают проблемы с получением заявок, подаваемых в соответствии с РСТ, и их последующей обработкой и публикацией.  Такая ситуация отрицательно сказывается на репутации ВОИС.	Использование резервной инфраструктуры, созданной в двухлетний период 2014-2015 гг., и обеспечение дополнительных резервных возможностей и мощностей для  дальнейшей проработки и уточнения плана обеспечения бесперебойной деятельности.

СХЕМА РЕЗУЛЬТАТОВ

Ожидаемые результаты	Показатели результативности	Базовые показатели	Целевые показатели
IX.1 Эффективные, оперативные, качественные и ориентированные на пользователя вспомогательные услуги, предоставляемые как внутренним клиентам, так и внешним заинтересованным сторонам IX.4. Ответственная в экологическом и социальном плане Организация, в которой сотрудники ВОИС, делегаты, посетители, а также информационные и материальные активы находятся под охраной и в безопасности	Размещение платформ ИКТ на экономически выгодных условиях и управление ими в соответствии с потребностями, возникающими в процессе деятельности Организации	Нет данных	Разработка и согласование с крупнейшими клиентами сервисной платформы ИКТ новых соглашений об оказании услуг (СОУ)
Удельные издержки на серверы: 448 шв. франков в месяц; удельные издержки в расчете на 1 терабайт хранения: 299 шв. франков в месяц; удельные издержки на резервное копирование в расчете на 1 терабайт хранения: 370 шв. франков в месяц (на конец 2014 г.);  количество сервисных инцидентов  средней и высокой степени серьезности: 1,75 в месяц	Снижение удельных издержек минимум на 5% в год; недопущение увеличения количества сервисных инцидентов  средней и высокой степени серьезности
Разработка приложений в соответствии со стандартами ВОИС в отношении справочных и основных данных	Нет данных	Использование стратегии ВОИС в отношении справочных и основных данных и их хранилища как минимум одной группой разработчиков приложений
Доля (%) клиентов, которых удовлетворяет работа службы технической поддержки	97% клиентов удовлетворены или весьма удовлетворены качеством работы службы технической поддержки	Поддержание аналогичного высокого уровня удовлетворенности пользователей уровнем обслуживания
Управление проектами ИКТ в ВОИС в соответствии с руководящими положениями ВОИС в отношении управления проектами и по вопросам преобразования услуг Непрерывность ИКТ-обслуживания критических систем	Нет данных (новый показатель) Руководящие положения по вопросам преобразования услуг не разработаны В случае крупных локальных сбоев критические системы могут быть своевременно восстановлены без утраты данных	Управление более чем 70% проектов в соответствии с руководящими положениями ВОИС в отношении управления проектами Реализация 70% новых проектов в соответствии с руководящими положениями ВОИС по вопросам преобразования услуг Прогресс в деле разработки платформы ИКТ, позволяющей добиться непрерывного функционирования критических систем в случае серьезного регионального сбоя

РЕСУРСЫ ДЛЯ ПРОГРАММЫ 25

По сравнению с бюджетом после перераспределения средств на двухлетний период 2014-2015 гг. имеет место чистое увеличение совокупного объема ресурсов по программе в 2016-2017 гг. приблизительно на 5,7 млн шв. франков.  Это вызвано снижением, с одной стороны, связанных с персоналом расходов в результате передачи направления деятельности по вопросам целостности информации в программу 28 (Целостность информации, охрана и безопасность), что получило отражение по позиции «ожидаемый результат IX.4», и, с другой стороны, существенным увеличением расходов, не связанных с персоналом, в результате возросшей зависимости Организации от надежной и эффективной системы инфраструктуры и услуг ИКТ, что отражено в рамках ожидаемого результата IX.1. В ресурсах по позиции «ожидаемый результат» IX.4 учтена деятельность по линии сотрудничества с программой 5 (Система РСТ) с целью повышения уровней безопасности и устойчивости системы РСТ к внешнему воздействию. 

Программа 25: Ресурсы в разбивке по результатам

(в тыс. шв. франков)

Программа 25: Ресурсы в разбивке по статьям расходов

(в тыс. шв. франков)

Программа 26        Внутренний надзор

КОНТЕКСТ ПЛАНИРОВАНИЯ

Отдел внутреннего надзора (ОВН) выполняет функции независимой и объективной оценки операций ВОИС, ее деятельности по осуществлению программ и  работы оперативно-функциональных систем Организации.  ОВН анализирует упомянутую выше деятельность исходя из степени риска и важности для руководства и клиентов ВОИС в целях обеспечения экономии и оперативности и эффективности работы Секретариата и отдачи от нее.  ОВН проводит независимую оценку контрольных и оперативно-функциональных систем и процессов в ВОИС в целях выявления передовой практики и недостатков и вынесения рекомендаций в отношении совершенствования методов работы.  Кроме того, ОВН расследует заявления о мошенничестве, злоупотреблениях и других проступках и выносит рекомендации в отношении предупреждения такой практики.  В административном плане ОВН подчиняется Генеральному директору и обеспечивает достаточные и объективные гарантии государствам-членам в отношении оперативности, эффективности, экономичности и важности операций, деятельности по осуществлению программ и  работы оперативно-функциональных систем ВОИС.  ОВН также осуществляет оценку того, как обеспечивается сохранность имущества, полностью ли отчиталась Организация за вверенные ей средства и достаточны ли и должным ли образом функционируют системы управления и внутреннего контроля.  Деятельность ОВН направлена на совершенствование и повышение качества деятельности Организации в соответствии с Уставом внутреннего надзора ВОИС.

СТРАТЕГИИ РЕАЛИЗАЦИИ

ОВН будет осуществлять независимую оценку процессов управления и обеспечивать рациональное управление как денежными, так и физическими ресурсами Организации.  Кроме того, он будет оценивать, насколько достаточны и эффективны процессы внутреннего контроля, управления рисками и руководства и обеспечивать достаточные гарантии того, что операции ВОИС соответствуют регламентирующим ее деятельность положениям.  Как и раньше, с помощью прозрачных и коллективных процессов надзора будет поощряться извлечение уроков структурными подразделениями Организации и укрепляться их подотчетность.
В рамках внутреннего надзора будет продолжена работа по оказанию поддержки руководству в разработке и внедрению эффективной и действенной рамочной основы по вопросам этики и добросовестности, в рамках которой будут четко определены функции, задачи, обязанности и права каждого сотрудника ВОИС.  С этой целью будут представляться отчеты о расследованиях, своевременно проводимых в соответствии с принятыми стандартами и передовой практикой проведения расследований в организациях системы ООН. 
В своей деятельности ОВН будет опираться на результаты и рекомендации внешних оценок качества его работы по выполнению возложенных на него трех функций – аудита, оценки и расследования, - проводившихся в 2014-2015 году в интересах совершенствования работы ОВН в Организации.  По трем упомянутым направлениям деятельности будут прилагаться усилия с целью обеспечения высокого качества услуг, оказываемых Организации, и обеспечения их синергетического эффекта на основе, в частности, общих мероприятий в области планирования, подготовки кадров и проверки исполнения.  Кроме того, разработка и уточнение надлежащих инструментов надзора, в том числе пособий, директивных положений и руководящих принципов будут, как и раньше, вестись в соответствии с международно-признанными профессиональными стандартами и передовой практикой учреждений системы ООН и других международных организаций.
Будет продолжена практика оказания на профессиональной основе поддержки и консультативной помощи руководству всех программ, включая консультирование в реальном режиме времени в рамках постоянного аудита и краткосрочных оценок и обзоров.  ОВН будет и впредь обеспечивать работу «горячей линии» для сбора информации о нарушениях и возможных должностных проступках в ВОИС в комплексе с организацией по своей инициативе расследований, которые будут проводиться с целью выявления  оставшихся неизвестными случаев мошенничества или злоупотреблений, и вносить предложения о мерах контроля, призванных ослабить последствия таких действий.
Одним из высокоприоритетных направлений работы будут оставаться сотрудничество и координация деятельности с внешним аудитором и другими проверяющими инстанциями.  В предстоящем двухлетнем периоде будет продолжено сотрудничество с органами внутреннего надзора системы ООН и соответствующими международными и профессиональными ассоциациями для обеспечения того, чтобы служба внутреннего надзора в ВОИС могла вносить свой вклад в общее дело и использовать самые последние новинки.
На регулярной основе будет вестись контроль хода выполнения рекомендаций, высказанных в порядке надзора, о чем будет докладываться Генеральному директору, Независимому консультативному комитету по надзору (НККН) и Ассамблеям ВОИС. 
В целях распространения информации об уроках и выводах по итогам надзорной деятельности среди ключевых заинтересованных сторон как внутри ВОИС, так и за ее пределами, основные результаты надзорной деятельности и документы, подготовленные по ее итогам, будут регулярно публиковаться и освещаться в докладах в ходе информационных и учебных мероприятий.

ОСНОВНЫЕ РИСКИ И СТРАТЕГИИ ИХ СНИЖЕНИЯ