Asw29238 Предлагаемые программа и бюджет на двухлетний период 2016-2017 ГГ (стр. 8 )

ОСНОВНЫЕ РИСКИ И СТРАТЕГИИ ИХ СНИЖЕНИЯ

Риск	Стратегия снижения
Достижение соглашений на многостороннем уровне по-прежнему представляет собой крайне непростую задачу, и успешное выполнение нормативной деятельности в рамках программы 2 будет в значительной степени зависеть от стремления государств-членов к определению взаимосогласованных результатов.	Этот риск присущ любой деятельности нормотворческого характера и по определению будет сопутствовать данной программе.  Однако некоторые программные мероприятия, в частности сессии ПКТЗ, обеспечат возможность непрерывного диалога и обмена мнениями с целью определения вопросов, по которым имеется взаимопонимание, и потенциального согласования результатов.

СХЕМА РЕЗУЛЬТАТОВ

Ожидаемые результаты	Показатели результативности	Базовые показатели	Целевые показатели
I.1 Расширение сотрудничества между государствами-членами по вопросам создания сбалансированной международной нормативной базы для ИС	Прогресс в поиске согласованных решений по вопросам повестки дня ПКТЗ	Состояние работы ПКТЗ на конец 2015 г. отражено в соответствующих рабочих документах	Согласованные результаты работы ПКТЗ
Число ратификаций/ присоединений к Сингапурскому договору	В 2014 г. добавилось семь новых Договаривающихся сторон: Беларусь, Бельгия, Организация Бенилюкс по интеллектуальной собственности (ОБИС), Ирак, Люксембург, Нидерланды и Таджикистан;  таким образом, по состоянию на конец 2014 г. насчитывалось  38 Договаривающихся сторон.	Восемь новых ратификаций/присоедин.
I.2.  Целевые и сбалансированные законодательные, регулятивные и политические рамочные положения ИС	Число и доля (%) государств-членов/региональных организаций, положительно оценивших предложенные рекомендации по вопросам нормотворчества в области товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний	2014 г.: консультативная помощь предоставлена 20 государствам-членам/региональным организациям.  Семь из них оценили качество предоставленных услуг, все семь отзывов были положительными (100%)	90% респондентов удовлетворены качеством предоставленной консультативной помощи
I.3.  Усиление охраны государственных гербов и названий и эмблем международных межправительственных организаций	Число знаков, опубликованных в базе данных по статье 6ter.	3 103 (по состоянию на 15 апреля 2015 г.)	120 новых знаков, опубликованных в течение двухлетнего периода

РЕСУРСЫ ДЛЯ ПРОГРАММЫ 2

В 2016-2017 гг. общий объем ресурсов по программе 2 снизился по сравнению с утвержденным бюджетом на 2014-2015 гг. и бюджетом после перераспределения средств на 2014-2015 гг.  Это обусловлено:  (i) ассигнованием в 2016-2017 гг. средств на проведение трех сессий ПКТЗ в отличие от четырех сессий в 2014-2015 гг. и (ii) ассигнованием средств на возможное проведение в 2016-2017 гг. дипломатической конференции;  в настоящее время эти средства отнесены в раздел «Нераспределенные расходы».  Это отражено в снизившемся показателе ресурсов по позиции «Ожидаемый результат I.1».
Объем ресурсов по позиции ожидаемого результата III.4 в утвержденном бюджете на 2014-2015 гг. свидетельствует о том, что проект ПДР «ИС и создание образцов в интересах развития предпринимательской деятельности в развивающихся и наименее развитых странах» предположительно будет завершен к концу 2015 г.  Поэтому в 2016-2017 гг. ресурсы на эту деятельность по позиции указанного выше ожидаемого результата не предусмотрены.

Программа 2: Ресурсы в разбивке по результатам

(в тыс. шв. франков)

Программа 2: Ресурсы в разбивке по статьям расходов

(в тыс. шв. франков)

ПРОГРАММА 3        АВТОРСКОЕ ПРАВО И СМЕЖНЫЕ ПРАВА

КОНТЕКСТ ПЛАНИРОВАНИЯ

В глобальной среде создания творческих произведений произошли коренные сдвиги, в результате которых перед ВОИС встают новые задачи и открываются новые возможности.  Особенно наглядно это проявляется в области авторского права и смежных прав, где цифровые технологии, интернет и мобильные приложения кардинально меняют сформировавшуюся культуру и характер креативных отраслей.
Перечисленные ниже вопросы и задачи сохраняют свою актуальность в предстоящий двухлетний период.  Применительно к нормотворческой и связанной с выработкой политики работой по-прежнему требуют решения ряд вопросов в повестке дня нормотворческой деятельности в области авторского права.  Кроме того, необходимо будет определить тематику будущей повестки дня Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП). 
Помимо этого, одной из главных задач для Секретариата будет удовлетворение запросов государств-членов о предоставлении консультативной помощи в области приведения национального законодательства в соответствие с международными обязательствами этих стран с учетом существующих гибких возможностей многосторонней системы.
Немало вопросов встает перед развивающимися и наименее развитыми странами в условиях стремительного технического прогресса и в связи с проблемами на стыке этих новых технологий с системами охраны авторских прав.  Ввиду этого ВОИС крайне важно иметь устойчивые программы технического содействия, в рамках которых таким странам будет оказываться помощь в решении связанных с этим задач.
В стремительно меняющемся мире, все больше зависящим от цифровых технологий, труднее всего в инфраструктурном секторе будет обеспечивать, чтобы правообладатели получали все, что им причитается, а пользователи прав имели беспрепятственный законный доступ к необходимым им ресурсам, защищаемым авторским правом.

СТРАТЕГИИ РЕАЛИЗАЦИИ

С учетом вышесказанного приоритетное значение для программы в предстоящий двухлетний период будут иметь перечисленные ниже направления деятельности, которая будет осуществляться с должным учетом рекомендаций 1, 6, 12 – 17, 19 и 20 ПДР.

Нормотворческая деятельность и деятельность, связанная с выработкой политики

Планируется ежегодно организовывать по две сессии ПКАП.  В рамках осуществления повестки дня нормотворческой деятельности главное внимание будет уделяться координации переговоров по основным вопросам повестки дня ПКАП и удовлетворению запросов государств-членов относительно осуществления новых и действующих договоров.  Работа по содействию в проведении переговоров будет проводиться по тематике предложенного договора о правах вещательных организаций, ограничений и исключений для библиотек, архивов и образовательных и исследовательских учреждений, а также для инвалидов (помимо лиц с ограниченной способностью воспринимать печатную информацию).
Предстоит реализация новых договоров – Пекинского договора по аудиовизуальным исполнениям и Марракешского договора об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям.  Работа по содействию осуществлению Пекинского и Марракешского договоров будет проводиться в координации с представителями бенефициаров указанных договоров, посредниками, участвующими в их осуществлении, и государствами-членами. 
В предстоящий двухлетний период будет проведен ряд запрошенных ПКАП исследований и конференций по тематическим вопросам. 

Техническая помощь развивающимся странам и НРС 

В рамках технической помощи развивающимся странам и НРС, как и прежде, главное внимание будет уделяться созданию технического потенциала и базы знаний в таких учреждениях, как национальные ведомства по авторскому праву, и среди заинтересованных сторон для содействия эффективному использованию системы авторского права в интересах социального, культурного и экономического развития.  С этой целью будет расширяться внутренняя координация деятельности с другими программами, по линии которых оказывается техническая помощь, и будут разрабатываться программы повышения осведомленности и укрепления потенциала и/или инструментальные средства для национальных ведомств по авторскому праву. 

Последовательное развитие инфраструктуры авторского права и смежных прав

Главное внимание по тематике инфраструктуры авторского права и смежных прав будет уделено разработке международного стандарта качества для обществ коллективного управления правами (ОКУ) «TAG of Excellence» («Знак качества») и образовательной программы по тематике прозрачности, подотчетности и управления ОКУ.
В дополнение к перечисленным выше видам деятельности будет своевременно разработан и создан новый портал для осуществления многих инфраструктурных проектов ВОИС в области авторского права через интернет и в партнерстве с третьими сторонами.
В рамках программы 3 будут предоставляться экспертные консультации по вопросам авторского права и будет оказываться содействие развитию исследовательской деятельности в тесном сотрудничестве с программой 16.
В рамках программы 3 сотрудничество с другими программами ведется главным образом согласно приведенной ниже схеме:

ОСНОВНЫЕ РИСКИ И СТРАТЕГИИ ИХ СНИЖЕНИЯ

Риск	Стратегия снижения
Неспособность системы авторского права адаптироваться  в условиях стремительного технического прогресса может поставить под сомнение актуальность системы авторского права.	Непрерывная деятельность по информированию общественности, призванная продемонстрировать важную роль авторского права.

СХЕМА РЕЗУЛЬТАТОВ